无效合同中约定的管理费是否必然不予支付或者被法院没收？/孟圣祥
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 13:11:40 浏览:8372
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总承包人将工程的分部分项包给不具备资质的单位或个人时，总要约定相应的管理费，多则20%，甚至更高。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第134条规定，收缴当事人已经取得的非法所得”。但在合同的履行过程中，分包人对施工前期的工作都投入任何费用，工程的设计、测绘、放线、前期施工，大型机械设备、工程原材料，包括办公用品，人员培训、食宿、交通等均系总承包负责完成，总承办人也没有就工程的单价进行扣减，在工程进度结算或者竣工结算时，合同约定的管理费是否应该扣除？我认定不是绝对的！
非法所得是指当事人在未取得合法经营资格的前提下，从事经营活动而获得的利润或纯收入。如果分包人在施工过程中，总包人没有压低单价或总价（即分包方与总包方的合同与业主和总包方主合同约定的一致），分包人没有投入任何的管理成本，总包人也没有获得任何的利润，这时，如果总包方能够举示出相应管理成本的证据，该无效合同约定的管理费应当适当扣减而不被法院没收！
合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
１９９１年１２月６日 合肥市人民政府令第１６号
第一章 总则
第一条 为加强本市鲜牛奶生产经营管理，保证牛奶质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《中华人民共和国标准化法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内生产和经营鲜牛奶的单位和个人，必须执行本办法。
第三条 鲜牛奶质量管理工作由市牛奶公司负责。鲜牛奶质量监督工作由市标准计量局负责，卫生、工商、物价、牛奶公司等部门密切配合。
第二章 鲜牛奶质量管理监督
第四条 供应给乳品加工厂和市场销售的原料奶，应是健康牛生产的天然奶，不准出售和收购掺杂施假的牛奶。
第五条 鲜奶的感观指标、理化指标和卫生指标执行国家ＧＢ６９１４－８６标准（附后）。
第六条 不准出售和收购下列异常奶：
（一）患乳房炎奶牛生产的奶；
（二）奶牛产犊前１５日和产犊后７日内产的奶；
（三）注射抗菌类药物期间和停药３日内的奶牛所产的奶；
（四）布氏秆菌病牛所产的奶；
（五）患有人畜共患疾病的奶牛所产的奶。
第七条 含脂率和干物质低于收购标准的低质牛奶，按标准计算公式计算和扣除水份，收购价格和收购等级按市物价局价农字〔９１〕４２号文件（附后）执行。
第八条 鲜牛奶实行划区收购，未经市人民政府批准，不准随意跨区交售或收购。
第九条 鲜牛奶收购以质论价，各加工厂和收奶员、化验员不得任意降低质量标准、随意提高收购等级或压等压价。
第十条 收奶站应符合卫生管理部门规定的卫生标准，获得卫生许可证后方可经营。收购站负责人和鲜奶质量检验员应有市、县质量监督部门和卫生管理部门发给的鲜奶质量检验证。
第十一条 收奶站的鲜奶质量检验员负责鲜奶质量检查，具有下列职权：
（一）检查所属范围内鲜奶的质量，并对鲜奶的质量负责；
（二）对在鲜奶中掺杂施假的和不符合标准的牛奶有拒收权；
（三）对掺入有毒有害物质的鲜奶就地扣留，交质量监督部门处理；
（四）协同质量监督部门对违法者给予处罚。
第十二条 鲜奶质量检验，由法定鲜奶质量监督检验中心负责，业务受当地质量监督部门的指导，发生鲜奶质量争议时，由市标准计量局负责仲裁。
第十三条 鲜奶质量监督检验中心具体职责：
（一）负责本地区鲜奶质量监督检验，对鲜牛奶质量进行重点抽检；
（二）对本地区收购站检验工作进行业务指导和监督；
（三）对鲜奶质量检验员工作进行考核，并提出聘任意见；
（四）对收奶员进行业务指导。
第三章 处罚
第十四条 未取得卫生管理部门核发的卫生许可证经营鲜奶的，由卫生监督机构处以五千元以下罚款。
第十五条 未取得工商行政管理部门核发的营业执照经营鲜牛奶的，由工商行政管理部门责令终止经营活动，没收非法所得，处以二万元以下罚款。
第十六条 无理取闹、辱骂、殴打检验人员及干扰检验工作人员执行业务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第十七条 凡在鲜牛奶中掺杂施假（非有毒有害）的，由质量监督部门没收其全部非法所得，并视其情节轻重处以该批鲜牛奶价值金额的１０％至２０％的罚款，对有关责任者处以五千元以下罚款。
第十八条 凡销售或收购含有毒有害物质的牛奶、腐败变质的牛奶及容器污秽不洁等对人体健康有害的现象，由卫生监督机关处以二十元以上五千元以下的罚款，并责令限期改进。
第十九条 收购站收购掺杂施假鲜牛奶或降低收购标准的，按第十七条规定处罚。
第二十条 在鲜奶中掺入有毒有害物质，造成人身伤亡事故或者使公私财物遭受重大损失的，按《中华人民共和国刑法》追究责任人刑事责任。
第二十一条 收奶员、化验员、鲜奶质量检验员及有关工作人员徇私舞弊，接受贿赂，使鲜奶质量降低的，由其单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四章 附则
第二十二条 本规定由市标准计量局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
附：合肥市鲜牛奶收购等级标准等二件
附表一： 合肥市鲜奶收购等级标准
价农字〔９１〕４２号
┌───────────┬────┬────┬─────┬──────┐│ 脂 │ │ │ │ ││ │ │ │ │ ││价格元／ｋｇ 肪 │３３％ │３３％－│３１％ │３．０％以下││ ％ │以 上 │３．１％│以 下 │－２．８％ ││全乳固体 │ │ │－３．０％│ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１．５％以上 │１．２２│１．１８│１．１８ │１．１６ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１％－１１．５％ │１．１８│１．１８│１．１６ │１．１４ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０．５％－１１％以下│１．１８│１．１６│１．１６ │１．１４ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０％－１０．５％以下│１．１６│１．１４│１．１４ │１．１４ │└───────────┴────┴────┴─────┴──────┘
附表二： 生鲜奶收购标准（ＧＢ６９１４－８６）
收购的生鲜牛乳的质量要求如下：
１、理化指标：理化指标只有合格指标，不得分级，如下表。
２、感官指标：正常牛乳应为白色或微黄色．不得含肉眼可见的异物、不得有红色、绿色或其它异色，不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其它异常气味。
───────────────────────┬──────────── 项 目 │ 指 标───────────────────────┼──────────── 脂肪（％） ≥ │ ３．１０───────────────────────┼──────────── 蛋白质（％） ≥ │ ２．９５───────────────────────┼──────────── 密度（２０℃／４℃） ≥ │ １．０２８０───────────────────────┼──────────── 酸度（以乳酸表示）（％） ≤ │ ０．１６２───────────────────────┼──────────── 杂质度（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ４───────────────────────┼──────────── 汞（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ０．０１───────────────────────┼──────────── 六六六滴滴涕（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ０．１───────────────────────┴────────────
３、细菌指标略
货车篷布管理规则（试行）
铁道部
货车篷布管理规则（试行）
铁道部
第一章 总 则
第一条 铁路货车篷布（以下简称篷布）是我国铁路货车辅助用具。使用质量良好的篷布，对保证装车和安全运输货物起着重要作用。篷布运用具有点多、线长、分散、环节复杂等特点，必须严格管理，实行全路通用和集中统一指挥，做到经济合理、调整及时、苫盖标准、捆绑牢固，
保证安全运输。
第二条 加强对篷布工作的领导，按篷布工作标准进行考核。健全机构，设置专（兼）职篷布管理人员，落实岗位责任制。广大职工要爱护篷布，工作认真负责。对管理、运用有成绩者，应给予表扬和奖励；因严重失职造成篷布损坏丢失者，要受经济处罚，并追究单位领导的责任。
第三条 铁路运输中使用的篷布，须符合部颁《ＴＢ1941铁路货车用化纤涂塑篷布供货技术条件》标准。以技术为先导，不断吸收国内外化工与纺织品行业在篷布技术方面的最新科研成果，鼓励新工艺的推广应用。
第四条 篷布运用管理由铁道部篷布运用管理指定机构在铁道部运输主管部门的领导下，具体负责篷布运用管理以及篷布制造、验收、维修、报废等日常工作，确保铁路运输需要，并负责篷布国有资产的保值增值。铁道部篷布运用管理指定机构接受铁道部运输主管部门的监督、检查和
指导。
第二章 篷布运用管理
