公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定（2003修订）
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公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定（2003修订）
中国证券监督管理委员会
关于印发《公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号<季度报告内容与格式特别规定>》（2003年修订）的通知
证监公司字[2003]8号
各上市公司：
现将《公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号<季度报告内容与格式特别规定>》（2003年修订）印发给你们，请遵照执行。
中国证券监督管理委员会
二○○三年三月二十六日
公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定（2003修订）
第一章 总 则
第一条 为规范在中华人民共和国境内公开发行股票并在证券交易所上市的股份有限公司（以下简称公司）的信息披露行为，保护投资者的合法权益，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规，制定本规则。
第二条 公司编制季度报告应遵循本规则。
第三条 公司应在会计年度前三个月、九个月结束后的一个月内编制季度报告，并将季度报告正文刊载于中国证监会指定的报纸上，将季度报告全文（包括正文及附录）刊载于中国证监会指定的互联网网站上。季度报告正文应按照本规则第二章要求编制，并按照附件的格式披露。
季度报告报告期系指季度初至季度末三个月期间。
第一季度季度报告的披露时间不得早于上一年度年度报告。
第四条 公司应在季度报告披露后十日内，将季度报告正式文本一式两份分别报送中国证券监督管理委员会、公司所在地的证券监管派出机构和股票挂牌交易的证券交易所。
第五条 公司季度报告中的财务资料无须审计，但中国证监会或证券交易所另有规定的除外。
第二章 正 文
第一节 重要提示
第六条 公司应在季度报告正文的显要位置刊登如下重要提示：
本公司董事会及其董事保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
如个别董事对季度报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的，应当声明：××董事无法保证本报告内容的真实性、准确性和完整性，理由是：……，请投资者特别关注。如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名。
第七条 如季度财务报告经审计被出具有解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或否定意见的审计报告，重要提示中应增加以下陈述：
××会计师事务所为本公司出具了有解释性说明（或保留意见、拒绝表示意见、否定意见）的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读。
第八条 公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）应当声明：保证季度报告中财务报告的真实、完整。
第二节 公司基本情况
第九条 公司应披露如下内容：
（一）公司股票简称、股票代码(若报告期初至报告披露日期间公司股票简称发生变更，还应同时披露变更前的股票简称)。
（二）公司董事会秘书及证券事务代表的姓名、联系地址、电话、传真、电子邮箱。
第十条 公司应披露如下财务资料：
（一）公司应采用数据列表方式，提供截至报告期末公司主要会计数据和财务指标，包括以下各项：总资产、股东权益（不含少数股东权益）、经营活动产生的现金流量净额、每股收益、每股净资产、调整后的每股净资产、净资产收益率、扣除非经常性损益后的净资产收益率等。同时说明扣除的非经常性损益项目及其金额。
上述会计数据及财务指标应按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式》以及中国证监会颁布的其他有关信息披露规范计算填列。
（二）会计报表：利润表
利润表应当按照财政部《企业会计准则－中期财务报告》的要求予以编制。
第十一条 公司应披露报告期末股东总数。
第三节 管理层讨论与分析
第十二条 公司管理层应当简要介绍公司报告期内的经营情况，分析公司报告期内经营活动的总体状况，至少包括：
（一）公司对占主营收入或主营业务利润总额10%以上的主营行业或产品，应分别列示其销售收入、销售成本、毛利率。
（二）经营的季节性或周期性特征（如有）。
（三）若报告期内利润构成、主营业务及其结构、主营业务盈利能力较前一报告期发生重大变化的，应予以说明。
第十三条 报告期内发生或将要发生、或以前期间发生但延续到报告期的重大事项，若对本报告期或以后期间的公司财务状况、经营成果产生重大影响，应披露该重大事项，并说明其影响和解决方案。公司已在临时公告披露过的信息，可直接注明刊登的中国证监会指定报刊名称及日期，无需重复披露。
第十四条 若与前一定期报告相比，公司会计政策、会计估计以及财务报表合并范围发生变化，或报告期因重大会计差错而进行追溯调整，应予以披露，并对其原因和影响数进行说明。
第十五条 若季度报告经审计且会计师事务所出具有解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或否定意见的审计报告，公司董事会和监事会应就所涉及事项做出说明。
第十六条 公司如果预测年初至下一报告期期末的累计净利润可能为亏损或者与上年同期相比发生大幅度变动，应当予以警示并说明原因。
第十七条 公司若对已披露的年度经营计划或预算作出滚动调整，应当说明有关调整的内容。
第三章 附 录
第十八条 公司应编制季度报告的附录部分。该部分包括资产负债表、利润表、现金流量表。报表编制应当符合《企业会计准则——中期财务报告》的要求。若季度报告经过注册会计师审计，则附录应披露审计报告全文。
第四章 附 则
第十九条 本规则由中国证监会负责解释。
第二十条 本规则自发布之日起实施。
附件：
季度报告正文披露格式
××××股份有限公司季度报告
§1 重要提示
1.1 本公司董事会及其董事保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性负个别及连带责任。
1.2 如个别董事声明对季度报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的，应当声明：
××董事无法保证本报告内容的真实性、准确性和完整性，理由是：……，请投资者特别关注。
1.3 如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名。
1.4 如季度报告中的财务报告经审计并被出具有解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或否定意见的审计报告（以下简称“非标意见”），应当特别提示:
××会计师事务所为本公司出具了有解释性说明（或保留意见、拒绝表示意见、否定意见）的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读。
1.5 公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）应当声明：保证季度报告中财务报告的真实、完整。
§2 公司基本情况
2.1 公司基本信息
股票简称 变更前简称（如有）
股票代码
董事会秘书 证券事务代表
姓名
联系地址
电话
传真
电子邮箱
2.2 财务资料
2.2.1 主要会计数据及财务指标
本报告期末 上年度期末 本报告期末比上年度期末增减（％）
总资产
股东权益（不含少数股东权益）
每股净资产
调整后的每股净资产
报告期 年初至报告期期末 本报告期比上年同期增减（％）
经营活动产生的现金流量净额
每股收益
每股收益注1
净资产收益率
扣除非经常性损益后的净资产收益率
非经常性损益项目 金额
合计
2.2.2 利润表
2.3 报告期末股东总人数
§3 管理层讨论与分析
3.1 公司报告期内经营活动总体状况的简要分析
3.1.1 占主营收入或主营业务利润总额10%以上的主营行业或产品情况
□适用 □不适用
分行业或分产品 主营业务收入 主营业务成本 毛利率(%)
行业1
行业2
……
产品1
产品2
……
其中：关联交易
3.1.2 公司经营的季节性或周期性特征
□适用 □不适用
3.1.3 报告期利润构成情况（主营业务利润、其他业务利润、期间费用、投资收益、补贴收入与营业外收支净额在利润总额中所占比例与前一报告期相比的重大变动及原因的说明）
□适用 □不适用
3.1.4 主营业务及其结构与前一报告期相比发生重大变化的情况及原因说明
□适用 □不适用
3.1.5 主营业务盈利能力（毛利率）与前一报告期相比发生重大变化的情况及其原因说明
□适用 □不适用
3.2 重大事项及其影响和解决方案的分析说明
□适用 □不适用
3.3 会计政策、会计估计、合并范围变化以及重大会计差错的情况及原因说明
□适用 □不适用
3.4 经审计且被出具“非标意见”情况下董事会和监事会出具的相关说明
□适用 □不适用
3.5 预测年初至下一报告期期末的累计净利润可能为亏损或者与上年同期相比发生大幅度变动的警示及原因说明
□适用 □不适用
3.6 公司对已披露的年度经营计划或预算的滚动调整情况
□适用 □不适用
单位：万元
原拟订的本年度经营计划注2 调整后的经营计划
收入
成本
费用
有关变更或更正原因及影响的讨论与分析
注1：如果报告期末至报告披露日，公司股本发生变化的，按新股本计算
注2：系指最近一次定期报告或股东大会中制定或调整的本年度经营计划或财务预算。
邓小平理论是在和平与发展尤为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的有中国特色经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是当代中国的马克思主义是毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体积存的结晶，是中国共产党和中国人民最可宝贵的精神财富。江泽民同志在十五大报告中明确指出：在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可支援的结论。
一、概述
中国共产党是非常重视理论指导的党。它在领导我国革命和建设的过程中，先后实现了马克思列宁主义和中国实际相结合的两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和理论总结，它的主要创立者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是邓小平，我们党把它称为邓小平理论。
邓小平理论的形成、发展，直至成熟，经历了以下几个阶段：
第一阶段：邓小平理论形成、发展的起点。
第二阶段：从十一届三中全会到十二大，邓小平理论开始产生，形成主题。
第三阶段：从十一大到十三大，邓小平理论逐步展开，形成轮廓。
第四阶段：从十三大到十四大，邓小平理论走向成熟，形成体系。
第五阶段：从十四大到十五大，邓小平理论进一步发展。
邓小平理论的研究对象是“什么是社会主义，怎样建设社会主义”。围绕这个根本问题，邓小平坚持一切从中国的国情出发，一切从我们所处的时代特征出发，尊重群众，尊重实践，既继承前人又突破陈规，在人民群众实践的基础上实现了马克思主义基本原理与中国具体实践的结合，产生了邓小平理论的科学体系。党的十五大报告明确指出：邓小平理论“是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系。”
党的十五大报告指出了邓小平理论的历史地位：“在当代中国，只有把马克思主义与当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。
二、邓小平理论的主要内容
（一）解放思想、实事求是
“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。
对邓小平理论中的解放思想、实事求是主要应当从以下几个方面来把握：
1、实事求是是马克思主义的精髓，同时也是马克思主义的根本观点，根本方法更是无产阶级世界观的基础。
2、实事求是与解放思想是分不开的，“解放思想，开支脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。”
3、改革开放就是解放思想。
4、确立了党的思想路线。
5、解放思想，实事求是，就是要勇于冲破落后的传统观念的束缚，善于从实际出发，努力去开拓进取。
（二）建设有中国特色的社会主义
邓小平在党的十二大开幕词中宣布：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。
（三）坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界
邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。
（四）社会主义初级阶段理论
社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
社会主义初级阶段理论是邓小平理论的重要组成部分表明我们党对我国国情的客观判断和科学认识，为我们党制定今后的路线、方针和政策提供了科学依据。
（五）社会主义的根本任务是发展生产力
邓小平同志认为：“我们现在真正要做的就是通过改革加快发展生产力。
（六）改革开放是社会主义中国的强国之路
党的十一届三中全会在决定把党和国家工作重点转移到经济上来的同时，就作出了改革开放的重大决策。
（七）四项基本原则是社会主义建设的政治保证
四项基本原则，包括：社会主义道路，人民民主专政即无产阶级专政，党的领导，马列主义、毛泽东思想。
（八）实施有中国特色的发展战略
制定科学的发展战略，是建设有中国特色的社会主义的前提条件。
为了实现上述“三步走”的战备目标，邓小平同志着重论述了以下问题：
1、确立了这个战备总体而已就是社会主义初级阶段路线，即“一个中心，两个基本点”。
2、要处理好改革、稳定与发展的关系。
3、贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。
4、制定了“科教兴国”的战略。
5、正确处理好眼前和长远的关系。
6、教育事业的发展必须面向现代化、面向世界、面向未来。
（九）建设有中国特色社会主义的经济
建设有中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。
1、社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
2、市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。
3、社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。
4、我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是乎计划还是市场这样的问题。
5、一定要坚持按劳分配的社会主义原则。
地图受理审核程序规定
国家测绘局
地图受理审核程序规定
(国家测绘局2003年8月25日发布)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范地图受理审核工作程序，依据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《地图审核管理办法》，制定本规定。
第二条 国家测绘局地图管理职能部门（以下简称国家局地图管理部门）负责各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）以及国务院有关部门转报的送审图件和在京中央单位送审图件的审核工作，指导并监督全国的地图审核工作。
国家测绘局地图技术审查中心（以下简称审查中心）负责对送审图件进行技术审查和咨询工作。
第二章 受 理
第三条 地图送审单位除按照《地图审核管理办法》有关内容提交材料外，还应根据地图内容不同向国家局地图管理部门提交以下相关材料：
1．省级测绘行政主管部门或省级以上有关部门转报的有关地图审核的文件。
2．地图编制单位的测绘资质（编图内容所要求资质的）和地图编制选题的审核批准证明。
3．比例尺大于或等于1：25万的公开版地图，需提交按照国家对外提供测绘成果有关规定进行保密审查意见。
4．列入教育行政主管部门中小学教学用书目录的教学地图，需提交经教育行政主管部门批准的教材编写立项的有关证明。
5．省级以上新闻出版行政主管部门批准的教辅教材出版范围的证明。
6．对外加工的送审图件，需提交省级测绘行政主管部门的证明、加工厂家与外商签订的合作协议和由外商提供的底图证明。
7．公开出版的地图需提交版权页和图书书名页。
第四条 国家局地图管理部门在收到送审图件及相关材料后的5个工作日内，决定是否予以受理。予以受理的，签发地图技术审查通知书。不予受理的，应以书面形式说明原因并及时通知送审单位，并退还送审图件及相关材料。
第五条 需要送外交部审核的历史地图、世界地图、时事宣传地图和其他送审图件，在受理后由国家局地图管理部门负责转送。
第三章 技术审查
第六条 审查中心根据地图技术审查通知书，依据1：100万国界线标准样图，省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市行政区域界线标准画法图和《公开地图内容表示若干规定》等对送审图件进行技术审查。
第七条 审查中心应当在２O个工作日内完成地图技术审查工作。因一次性送审图件数量较多和送审图件集中而不能按期完成技术审查时，审查中心应在接收送审图件时向国家局地图管理部门提出。
第八条 审查中心完成送审图件的技术审查后，应向送审单位出具地图技术检定书。送审单位对地图技术检定书有异议的，应在收到送审图件后的5个工作日内向国家局地图管理部门提出。
第九条 换发审图号和批准号的图件，审查中心应在5个工作日内答复国家局地图管理部门意见，未在规定期限内答复的，视为同意。
第十条 审查中心负责保管送审图件和地图技术检定书等有关材料。送审祥图保管期限为10年，出版、生产备案图件保管期限为3年。
第四章 协助审查
第十一条 国家局地图管理部门受理的地方性地图，除进行正常的地图审核，还需将该图送地图内容表现地的省级测绘行政主管部门进行行政区域变更以及保密和现势内容的协助审查（以送审单位所用的资料截止日期为准）。省级测绘行政主管部门受理本区域地图涉及国界线的，除进行正常的地图审核，还需将送审图件送国家局地图管理部门协助对国界线画法进行审核。
第十二条 国家局地图管理部门和省级测绘行政主管部门在收到送审图件之日起15个工作日内完成协助审查工作。承担协助审查工作的部门不能在规定期限内完成审查工作的，应在收到图件后的3个工作日内向受理该图件的部门提出，未提出延期审查，又未在规定期限内提出审查意见的，视为同意。（收到送审图件的日期以邮戳上的收到日期为准）
第十三条 对送审图件和相关材料有疑问的，国家局地图管理部门或省级测绘行政主管部门可直接向地图受理部门提出。
第五章 批 准
第十四条 送审图件经审查符合规定的，由国家局地图管理部门签发国家测绘局地图审核批准通知‘书（以下简称“通知书”）或国家测绘局地图图形审核批准书（以下简称“批准书”），不符合规定的，由国家局地图管理部门签发国家测绘局地图退审通知书。
第十五条 送审图件内容需要修改的，国家局地图管理部门可委托送审单位所在地的省级测绘行政主管部门，负责送审单位修改后的复审，并将复审意见函告国家局地图管理部门。经国家局地图管理部门核准，签发通知书或批准书。需要加封样品的，国家局地图管理部门可委托省级测绘行政主管部门加盖印章，予以加封。
第十六条 国家局地图管理部门签发的通知书或批准书有效期为两年。有效期满需继续再版、再生产的，应提前报国家局地图管理部门备案复审、核发新的通知书或批准书。对外加工生产的送审图件，其审核批准有效期限应与商务、海关部门规定的期限一致。
第十七条 国家局地图管理部门对审查中心出具的地图技术检定书或地图技术内容有异议的，在收到送审图件及有关材料后的2个工作日内退回审查中心。
第十八条 送审单位对国家局地图管理部门或省级测绘行政主管部门出具的审核意见文件（通知书、批准书等）有异议的，可以在收到图件后的5个工作日内，向出具审核文件的部门申请复审。
第十九条 经国家局地图管理部门审核批准图件的名称、审图号和批准号在国家测绘局网站上刊登。
第二十条 由省级测绘行政主管部门审核批准的送审图件，按照《测绘统计报表制度》中相关统计要求报国家局地图管理部门备案一份。
第二十一条 国家局地图管理部门负责保管地图受理审核批件等有关材料，保管期限为10年。
第六章 附则
第二十二条 本规定由国家测绘局负责解释。
第二十三条 本规定自颁布之日起施行。
二 O O三年八月二十五日
附： 国家测绘局受理地图审核表
http://www.sbsm.gov.cn/dbfile/32/ditushouli.doc
