江苏省国土资源厅关于印发《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》的通知
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江苏省国土资源厅关于印发《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》的通知
江苏省国土资源厅
关于印发《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》的通知
苏国土资发[2001]298号
各市国土资源局：
根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《江苏省矿产资源管理条例》等有关法律、法规的规定，为加强对采矿权人开发利用矿产资源的监督管理，在试行《采矿权人年度报告和监督检查办法》的基础上，结合我省实际，我厅制定了《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附：《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》
江苏省国土资源厅
二00一年九月四日
江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法
第一条 为保护与合理利用矿产资源，保护矿山生态环境，保护采矿权人的合法权益，加强对矿产资源开发利用的监督管理，依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《江苏省矿产资源管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在江苏省行政区域内的采矿权人(油气采矿权人除外)。
第三条 对采矿权人开发利用矿产资源情况的年度监督检查（以下简称年检），是指国土资源行政主管部门(以下简称年检机关)按年度对采矿权人依法开采、合理开发利用矿产资源、保护矿山生态环境及其他应当履行的法定义务进行具体监督检查的制度。
第四条 全省实行分级年检，由省级年检机关统一组织实施。
省级年检机关负责对国土资源部颁发采矿许可证的采矿权人实施年检；检查指导市级年检机关的年检工作。
市级年检机关负责对省国土资源厅和市级颁发采矿许可证的采矿权人实施年检；检查指导县级年检机关的年检工作。
县级年检机关负责对本级颁发采矿许可证的采矿权人实施年检。
矿区范围跨县级以上行政区域的，由共同的上一级年检机关负责年检。
第五条 采矿权人应当依法申报年检，向年检机关提交下列资料：
（一）江苏省采矿权人年度报告书（以下简称年度报告书）；
（二）采矿许可证副本；
（三）工商营业执照（复印件）；
（四）矿山安全条件许可证、厂（矿）长资格证书（复印件）；
（五）上一年度矿产资源开发利用情况统计报表（以下简称统计报表）；
（六）井上井下工程对照图、采掘工程平面图；
（七）矿山地质环境保护与治理报告；
（八）矿产资源补偿费、采矿权使用费、矿山环境恢复治理保证金结缴票据（复印件）；
（九）年检机关规定提交的其他资料。
第六条 年检的主要内容：
（一）审查报送的年度报告书、统计报表及其他年检资料；
（二）上一年度年检中发现问题的整改情况；
（三）开发利用方案或开采设计执行情况；
（四）采矿权是否转让；
（五）有无破坏、浪费资源情形，“三率”指标执行及综合利用情况；
（六）矿产储量动态变化情况；
（七）矿产资源补偿费、采矿权使用费及矿山环境治理保证金等法定规费缴交情况；
（八）矿山地质环境保护与治理情况；
（九）其他情况。
第七条 全省年检工作起止日期为每年1月至5月。
市级年检机关每年4月30日前完成年检工作并对县级年检工作进行检查；市级年检机关应于5月15日前向省级年检机关提交年检工作总结报告。
省级年检机关每年应对全省年检工作进行抽查。
第八条 年检基本程序：
（一）采矿权人于1月15日前向年检机关申领年度报告书；
（二）采矿权人按年检机关要求的时间，携带本规定第五条规定的资料到年检机关办理年检注册手续；
（三）年检机关受理审查年检资料。资料不完善或有疑问的，年检机关应当通知采矿权人补充、修改或者进行实地核查；
（四）年检机关应于收到年检资料之日起30日内，在年度报告书上签署意见；
（五）对年检合格的，在年度报告书和采矿许可证副本上加盖年检专用章；
第九条 采矿权人有下列情形之一的，确定为年检不合格：
（一）超越批准矿区范围采矿的；
（二）采取破坏性的开采方法采矿，造成矿产资源破坏、浪费、损失的；
（三）擅自转让采矿权的；
（四）未依法办理采矿权延续、变更手续的；
（五）不依法缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款、矿山环境治理保证金的；
（六）不按照开发利用方案组织生产的；
（七）不按“三率”指标考核的（地热、矿泉水、用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产除外）；
（八）违反矿山地质环境保护规定的；
（九）拒不接受年检机关监督检查的；
（十）不按年检机关规定的时限报送年度报告书、统计报表或提供资料有弄虚作假的；
（十一）违反有关法律、法规的。
第十条 对于年检不合格的，年检机关责令其限期改正。并按照《矿产资源法》及其有关法律、法规的规定，对其违法行为进行处罚。
第十一条 年度报告书格式、年检专用章样式以及其他有关年检的重要文书表式由省级年检机关统一制定。
第十二条 本办法自印发之日起施行。原试行采矿权人年度报告和监督检查制度不再执行。
长春市人民政府关于废止《长春市房地产抵押管理办法》等33部政府规章的决定
吉林省长春市人民政府
第26号
《长春市人民政府关于废止〈长春市房地产抵押管理办法〉等33部政府规章的决定》业经２００７年11月２日市政府第63次常务会议通过，现予发布。
长春市人民政府
二○○七年十一月二日
长春市人民政府关于废止《长春市房地产抵押管理办法》等33部政府规章的决定
为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，进一步改善我市经济发展软环境，按照国务院办公厅关于开展政府规章清理工作的要求，长春市人民政府决定废止《长春市房地产抵押管理办法》等33部政府规章。
附：长春市人民政府废止政府规章目录（33部）
附件：
长春市人民政府废止政府规章目录
（共33部）
序号
名称
公布日期及文号
备注
1
长春市房地产抵押管理办法
1993年7月1日 市政府令第17号
执行《长春市城市房地产交易管理条例》
2
长春市住房资金管理办法
1993年7月1日 市政府令第16号
执行《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）
3
长春市危险房屋管理办法
1996年11月20日 市政府令第49号
执行《长春市城市房屋安全管理条例》
4
长春市房屋结构安全管理办法
2000年9月4日 市政府令第31号
执行《长春市城市房屋安全管理条例》
5
长春市小公共汽车运营管理办法
1993年5月14日 市政府令第3号
执行《长春市城市公共汽电车客运管理条例》
6
长春市城市二次供水设施管理办法
1995年5月11日 市政府令第32号
2004年7月1日修改 市政府令第10号
执行《长春市城市供水条例》
7
长春市“门前三包”责任制管理办法
1993年6月17日 市政府令第5号
执行《长春市城市市容和环境卫生责任制暂行办法》
8
长春市人民政府关于违反《长春市城市市容和环境卫生管理条例》的行政处罚办法
1995年7月6日 市政府令第34号
9
长春市招商引资奖励规定
1995年5月17日市政府令第33号
执行《长春市招商引资中介奖励暂行办法》
10
长春市中小学生和学龄前儿童住院医疗保险办法
1993年3月1日 市政府令第12号
11
长春市城镇寄住人口管理暂行规定
1993年9月16日 市政府令第10号
12
长春市交通安全责任制暂行规定
1992年7月14日 市政府令第6号
执行《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
13
长春市道路交通管理处罚规定
2002年4月21日 市政府令第50号
执行《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
14
长春市燃放烟花爆竹管理办法
1998年12月18日 市政府令第20号
执行《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）
15
长春市全面推行企业职工全员劳动合同制暂行办法
1994年1月12日 市政府令第19号
执行《吉林省劳动合同管理办法》（省政府令第80号）
16
长春市就业训练暂行规定
1994年11月22日 市政府令第28号
执行国务院《关于大力发展加强职业教育的决定》（国发[2002]16号）
17
长春市国有企业分流下岗职工暂行办法
1998年7月20日 市政府令第8号
执行国务院《关于进一步加强就业再就业的工作通知》（国发[2005]36号）
18
长春市罚没财物和追回赃款赃物管理暂行办法
1998年11月19日 市政府令第17号
执行《吉林省罚没和扣押财物管理条例》（第3号）
19
长春市人民政府关于向外商投资企业征缴费用的暂行规定
1998年5月6日 市政府令第4号
20
长春市企业产品标准管理办法
1996年6月27日 市政府令第41号
21
《长春市妇女儿童健康保护条例》实施细则
1994年2月23日 市政府令第21号
22
长春市防治非典型肺炎暂行规定
2003年5月6日 市政府令第2号
23
长春市伊通河城区段河道管理办法
2005年4月1日 市政府令第12号
执行《长春市伊通河城区段管理条例》
24
长春市人民政府关于促进个体私营经济发展的若干规定
1998年5月18日 市政府令第5号
执行《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第69号）、省市促进民营经济发展的相关规定
25
长春市节约能源管理办法
2003年1月5日 市政府令第61号
执行《长春市节约能源条例》
26
长春市社会用字管理暂行规定
1993年4月10日 市政府令第1号
执行《中华人民共和国通用语言文字法》（主席令第37号）和《吉林省国家通用语言文字条例》（第46号）
27
长春市印刷行业管理规定
1997年11月18日 市政府令第77号
执行《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
28
长春市经济技术开发区建设和管理的暂行规定
1993年1月19日 市政府令第10号
执行《长春经济技术开发区管理条例》
29
长春市人民政府督察工作细则
1992年6月5日 长府发[1992］42号
执行《长春市人民政府政务督查工作暂行规定》（长府办发[2006]39号）
30
长春市创建国家环境保护模范城市目标责任制
2001年3月28日 市政府令第36号
31
长春市行政执法目标责任制考核办法
1996年12月30日 长府发[1996]90号
32
长春市行政执法错案责任追究办法（试行）
1997年8月18日 市政府令第60号
33
长春市人民政府审批管理办法
2001年11月28日 市政府令第46号
执行《中华人民共和国行政许可法》（主席令第7号）
成都市人民政府关于印发《成都市产权交易管理规定》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市产权交易管理规定》的通知
成府发［2002］62号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市产权交易管理规定》已经市政府第85次常务会议通过，现予公布施行。
二○○二年十月十三日
成都市产权交易管理规定
第一章 总 则
第一条 为培育和发展产权交易市场，规范产权交易行为，促进资源的优化配置，根据国家有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 从事产权交易应当遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正的原则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。产权交易当事人的合法权益受法律保护。
第三条 产权交易不受地区、行业、隶属关系、经济性质的限制。涉及国家安全、国家秘密的产权交易应当按照国家有关规定办理。
第四条 本市所辖国有产权交易及技术产权交易，应当在产权交易机构(以下简称交易机构)内进行；其他产权的交易可以在上述交易机构内进行。
第五条 设立市产权交易指导协调委员会，负责产权交易市场的监督管理和协调工作。产权交易指导协调委员会办公室设在市国资办。
本市各有关部门应当按照各自的职责，协助做好有关产权交易的管理工作。
第二章 产权交易机构
第六条 交易机构必须严格按照规定报经批准。
交易机构可以实行会员制管理。从事产权交易中介活动的经纪机构，应当具有相关的合格资质并经工商行政管理部门登记注册，方可成为交易机构的会员。
第七条 成都技术产权交易所(以下简称成交所)是经成都市人民政府批准设立，为产权和技术产权交易提供场所、设施、信息等服务的企业法人机构。
成交所实行会员制管理，并应当制定会员章程，经会员大会通过。
市政府授权的国有资产经营单位(以下简称市政府授权单位)，可以作为会员从事本系统内部的产权交易。
第三章 产权交易行为规范
第八条 可以进入交易所交易的产权包括：
(一)非公司制企业的全部或者部分产权；
(二)有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的国有或集体法人股权；
(三)科技成果投资以及其他无形资产投资所形成的产(股)权；
(四)依法批准进行交易的其他产权。
股权交易应在法人之间进行，不得拆细和连续交易。
经营性国有土地使用权、房屋产权交易等按国家有关规定办理。
第九条 出让产权，应当履行下列手续：
(一)市政府授权单位所辖国有企业，应当经市政府授权单位批准；
(二)城镇集体企业，应当经出资人同意并经职工(代表)大会讨论通过；
(三)有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业等依照相关法律、法规、规章的规定办理；
(四)其他企事业单位应当按有关规定履行相应的手续。
第十条 已经实行承包、租赁、托管等形式经营的企业，其产权交易，应当在承包、租赁或者托管合同期满后进行。确需提前出让的，应当按照法律、法规和规章的规定先行办理承包、租赁或者托管合同的终止手续，并处理未了事项后，再进行产权交易。
第十一条 产权交易的出让方须委托具有资质的中介机构进行审计和资产评估。涉及国家资产评估的，应当按照有关法律、法规和规章执行。
第十二条 出现下列情形之一的，出让方、受让方或者第三方可以申请中止交易：
(一)第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；
(二)依法应当中止产权交易的其他情形。
中止交易的申请，应当向交易机构提出。
第十三条 出现下列情形之一的，应当终止交易：
(一)出让方或者受让方提出终止交易；
(二)人民法院依法发出终止交易书面通知的；
(三)依法应当终止产权交易的其他情形。
第十四条 在产权交易活动中禁止下列行为：
(一)在交易机构外进行国有企业的产权交易；
(二)交易或变相交易自然人股权，拆细交易、连续竞价交易国有和集体法人股权；
(三)操纵产权交易市场或者扰乱产权交易秩序；
(四)交易机构及其工作人员作为出让方、受让方参与产权交易活动；
(五)有损出让方、受让方进行公平交易的行为；
(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十五条 产权交易的收费准，按照国家有关规定执行。
第十六条 产权交易应公开进行，可以依法采取拍卖、招标、协议转让等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。
第十七条 从事产权交易的出让方或者受让方，可以委托具有会员资格的经纪机构代理进行产权交易；也可以直接向交易机构申请进行产权交易。在同一宗产权交易中，经纪机构不得同时接受出让方和受让方的代理委托。
第十八条 出让方申请产权交易，应当向受委托的经纪机构或者直接向交易机构提交下列材料，并保证其真实、完整：
(一)企业产权出让的申请书；
(二)出让方的资格证明或者其他有效证明；
(三)企业产权权属的证明材料；
(四)出资人准予出让企业产权的证明；
(五)出让产权情况的说明；
(六)非公司制国有企业职工代表大会和工会意见的书面材料，或者城镇集体企业职工(代表)大会作出的决议；
(七)法律、法规、规章规定的其他材料。
第十九条 受让方申请产权交易，应当向受委托的经纪机构或者直接向交易机构提交下列材料，并保证其事实、完整：
(一)购买产权的申请书；
(二)受让方的资格证明；
(三)受让方的资信证明；
(四)法律、法规、规章规定的其他材料。
第二十条 国有产权的出让价格，以具有合格资质的资产评估机构的评估值作为底价；出让价格低于底价90%的，应当向市财政部门或者市政府授权的部门作出书面说明。
集体产权的出让价格，以具有合格资质的资产评估机构的评估值作为底价；出让价格低于底价90%的，应当经集体产权所有者同意。
其他产权的出让价格，由交易双方协议确定。
第二十一条 出让方与受让方达成转让意向后，应当签订产权交易合同。
产权交易合同主要包括下列内容：
(一)转让标的；
(二)出让方和受让方的名称、地址、法定代表人；
(三)转让价格、支付方式和支付期限；
