镇江市人民政府关于印发《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 14:40:18 浏览:9855
来源:法律资料网
镇江市人民政府关于印发《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》的通知
镇政发〔2008〕55号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》已经市政府第6次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年七月二十四日
镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法
第一条为美化城市，提升城市品位，规范市区夜景灯饰的规划、建设和管理，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市建成区夜景灯饰规划、建设和设置管理。
第三条本办法所称夜景灯饰系指独立设置或依附于建（构）筑物、公共场所及用于装饰、宣传、广告等设置的户外光源及其设施。包括：
（一）城市建（构）筑物外立面照明；
（二）城市沿街单位、业主设置的店牌、店招、霓虹灯、柔性灯箱等装饰性夜景灯饰；
（三）城市户外广告灯光；
（四）城市道路、桥梁、广场、树木、江河岸堤、山坡、公园、景点、雕塑等设置的装饰性光源及其设施。
第四条城市夜景灯饰设置，应当遵循统一规划、科学设置、业主为主、政府扶持、社会参与的原则。
第五条市城市管理局（以下简称市城管局）是本市城市夜景灯饰设置管理工作的主管部门，负责本办法的组织实施。
市规划、工商、公安、建设、房管、园林、市政、电力等有关部门依照各自的职责，协同做好城市夜景灯饰设置管理工作。
第六条市城管局会同市规划、建设、电力等部门，根据城市设计、环境景观要求，结合建（构）筑物自身功能、特征，组织编制城市夜景灯饰建设专项规划，报经市人民政府批准后组织实施，并向社会公示。
城市夜景灯饰建设专项规划和相应标准是本市城市容貌管理的重要组成部分。凡在本市市区设置夜景灯饰的单位和个人，都应当依照本市城市夜景灯饰建设专项规划要求和相关标准进行设置。
第七条下列范围应当设置夜景灯饰：
（一）市区重要的桥梁、车站、码头、公园（景区）和其他公共场所；
（二）城市主要道路两侧、广场周边的建（构）筑物；
（三）商业繁华区和窗口地区的临街建（构）筑物；
（四）城市标志性建（构）筑物；
（五）市区内重要山体、河道两岸以及水上、陆地旅游路线两侧的建（构）筑物和设施；
（六）按照城市夜景灯饰建设专项规划要求应当设置夜景灯饰的其他区域或者建（构）筑物。
第八条城市夜景灯饰设置应当符合本市夜景灯饰专项规划要求，体现区域功能、建（构）筑物造型特点和文化内涵，并与整体景观相协调，遵循和符合以下规定：
（一）内容合法、健康，图案和造型美观、新颖、清晰，字型规范、工整，有条件的要加用相应的外文；
（二）规格比例与建（构）筑物和周围环境相协调，不得有碍市容观瞻和城市整体形象；
（三）道路两侧所设置的灯光设施，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视线，不得影响道路通行；
（四）灯光的亮度、颜色不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，不得影响道路交通治安技术监控设施的正常使用及交通、航行安全；
（五）不得破坏建（构）筑物、文物、绿化、公共设施；
（六）注重节能、环保，避免和减少光污染。
第九条城市夜景灯饰设计方案以及亮化效果应当达到以下要求：
（一）市区标志性建（构）筑物和沿街中、高层非住宅建筑物一般应设置外立面整体夜景灯饰和具有特色的顶部光源，其临街立面内光外透；中、高层住宅楼应在其顶部适当设置柔性灯饰；高层建筑物还应在顶部设置必要的功能性灯光。
（二）市区主干道两侧、商业繁华区和窗口地段的临街经营单位或个人的店招店牌，应当配置动感霓虹灯、柔性灯箱、内光外透或者泛光照明，临街透视橱窗应设置灯光装饰。
（三）大型户外广告应当配置灯光。
（四）城市出入口及建成区主要道路、桥梁、广场、公园（景点），重要河道、山坡等设置具有特色的夜景灯饰。
第十条鼓励单位和个人采用新技术、新工艺、新材料、新光源和环保低能耗产品设置夜景灯饰设施。
第十一条从事城市夜景灯饰工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质证书。
第十二条城市夜景灯饰设置实行责任人制度。
市政公用设施及风景名胜区、公园（景点）的夜景灯饰设置，建设或管理单位为责任人；
建（构）筑物外部的夜景灯饰设置，产权人或使用人为责任人；
户外广告的夜景灯饰由户外广告发布者或经营者为责任人。
公益性夜景灯饰的设置，投资建设单位为责任人。
第十三条夜景灯饰设置责任人必须完成城市夜景灯饰主管部门所下达的夜景灯饰设置任务，并按照有关规定实施各类夜景灯饰设置。
第十四条夜景灯饰的日常维护、管理、运行，由夜景灯饰设置责任人负责。
由政府投资建设的公益性夜景灯饰和市夜景灯饰控制中心的日常维护、管理和运行费用列入政府财政预算。
第十五条夜景灯饰设施应当保持功能良好、开启正常、容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及设施损坏的，夜景灯饰设置责任人应当及时维护、修复或者更换。
第十六条夜景灯饰设施所用原材料及工程安装质量必须符合国家规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆、防雷击等保护设施。发生故障的，责任人必须及时维修，确保安全和亮化效果。
提倡大型夜景灯饰、市区标志性建（构）筑物和中、高层建（构）筑物的夜景灯饰参加保险。
第十七条大型商场、高层建（构）筑物、公共设施、公园景区的灯光设施应纳入城市夜景灯饰控制系统，由市夜景灯饰控制中心实行统一启闭控制管理。
第十八条在市区建（构）筑物、风景名胜区（景点）、繁华商业区、广场、主要街道设置夜景灯饰的单位或个人，应当依据城市夜景灯饰建设专项规划相关要求进行设计，并将具体设置方案（包括效果图）报市城管局备案审查。
凡落地设置的夜景灯饰，需取得相关部门许可手续。
第十九条市规划部门在进行建筑方案审查时，应根据城市夜景灯饰建设专项规划的相关要求，对须考虑夜景灯饰的重要建（构）筑物，将夜景灯饰效果作为建筑方案审查的重要内容之一。
市建设部门在对建筑施工图进行审查时，应将夜景灯饰建设的相关事项列入审查内容之一，满足城市夜景灯饰建设专项规划相关要求的，方可发放相关批准文件。必要时，可征求市城管局意见。
夜景灯饰设施安装完成后需经市城管局验收合格，并接入当地的夜景灯饰集中控制系统后方可交付使用。
第二十条凡纳入城市夜景灯饰控制系统，实行统一启闭管理的非经营性夜景灯饰用电，或经营性单位和业主夜景灯饰设施非经营时间段的用电，经市城管局核定后，由政府财政统一支付，或给予适当的用电补贴。
未纳入市城市夜景灯饰控制系统，或未按城市夜景灯饰建设专项规划要求设置夜景灯饰的单位和业主，不享受财政补贴政策。
第二十一条夜景灯饰开启和关闭时间执行以下规定。
（一）一般性规定：
1．平时（每周星期五、六、日）：
3月1日至5月31日，18时30分至22时；
6月1日至9月15日，19时30分至22时30分；
9月16日至次年2月底，17时30分至21时30分。
上述开启时间可根据日落时间作适当提前或者推迟。
2．法定节假日和重大活动期间，开启时间同一般性规定，关闭时间为23时。凡遇有重大活动，需要变更启闭时间的，经市政府批准，由市城管局组织实施。
（二）特殊性规定：
在以上规定的启闭时间段以外需要开启的，未纳入遥控系统的，由设置单位或者业主自行决定；已纳入遥控系统的，应向市夜景灯饰控制中心申请单独调整时段。
（三）城市夜景灯饰一般性启闭时间需进行调整的，由市城管局提出方案，报市政府批准，并向社会公布。
第二十二条设有遥控终端的单位和业主必须服从市夜景灯饰控制中心的统一管理。市区实施集中自动控制的主要建（构）筑物、重点地区的夜景灯饰，需要临时转为手动控制状态的，应事先报市夜景灯饰控制中心备案后方可实施。
第二十三条确因需要拆除夜景灯饰，属政府财政资金建设的，须经市城管局报市政府备案；享受政府财政用电补贴的，须向市城管局备案；其他列入城市夜景灯饰专项规划管理的，应告知市城管局。
第二十四条对在城市夜景灯饰工作中作出显著成绩的单位和个人，由市政府给予表彰。
第二十五条违反本办法规定，影响城市容貌的，由市城市管理行政执法部门依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、江苏省《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，责令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政处罚。
第二十六条违反其他法律、法规和规章规定的，由市相关行政执法部门依法予以行政处罚。
第二十七条故意损毁、偷盗亮化设施，或者拒绝、阻碍市城市夜景灯饰管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条城市夜景灯饰管理部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，追究有关工作人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条各辖市的城市夜景灯饰规划、建设和管理工作可参照本办法执行。
第三十条路灯建设和管理不适用本办法。
第三十一条本办法自2008年9月1日起施行。
漯河市人民政府办公室关于转发河南省建立国家基本药物制度实施办法(暂行)的通知
河南省漯河市人民政府办公室
漯河市人民政府办公室关于转发河南省建立国家基本药物制度实施办法(暂行)的通知
漯政办[2011]152号
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门:
现将河南省人民政府办公厅印发的《河南省建立国家基本药物制度实施办法(暂行)》(豫政办〔2010〕11号)转发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年十二月二十九日
河南省建立国家基本药物制度实施办法(暂行)
为推进建立国家基本药物制度,保障群众基本用药,减轻医药费用负担,根据卫生部等九部委《关于印发建立国家基本药物制度的实施意见的通知》(卫药政发〔2009〕78号)、《中共河南省委河南省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(豫发〔2009〕23号)和《河南省人民政府关于印发河南省2009年医药卫生体制改革实施方案的通知》(豫政〔2009〕56号)精神,结合我省实际,制定本实施办法。
第一章 总 则
第一条 基本药物是适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。
第二条 国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。
第三条 实施国家基本药物制度要坚持以下基本原则:深入贯彻落实科学发展观,坚持把维护人民群众健康权益放在第一位;坚持立足省情,确保基本药物制度实施与经济社会发展水平相协调;坚持统筹兼顾,实施国家基本药物制度要与改革基层医疗卫生机构运行机制同步推进;坚持因地制宜,结合我省实际,积极试点、分步实施,稳步推进建立国家基本药物制度。
第四条 实施国家基本药物制度实行全省统一领导、地方分级负责、部门指导协调、多方共同参与的工作模式,强化部门责任与协调配合。
第二章 目标任务
第五条 实施国家基本药物制度的总目标是:保障人民群众基本用药,促进医药卫生事业全面健康协调发展,维护健康公平,使人人享有基本医疗卫生服务,不断提高人民群众健康水平。
第六条 实施国家基本药物制度的分阶段目标是:(一)2010年3月1日起,郑州、焦作、鹤壁、平顶山、安阳、济源6个省辖市的47个县(市、区)政府举办的城市社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院实施国家基本药物制度,包括省级集中网上公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实行零差率销售。2010年年底前,在全省60%的县(市、区)政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。(二)到2011年,初步建立国家基本药物制度,全省所有政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。(三)到2020年,全面实施规范的覆盖城乡的国家基本药物制度。
第三章 目录管理
第七条 政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物目录中的药品。在建立国家基本药物制度初期,政府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品的,由省基本药物工作委员会组织专家论证,报省政府批准,并报国家基本药物工作委员会备案。基层医疗卫生机构配备、使用的非目录药品执行国家基本药物制度相关政策和规定。
第八条 增加非目录药品品种,应坚持防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则,并结合当地财政承受能力和基本医疗保障水平从严控制。增加使用的非目录药品从《河南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(甲类药品)》(以下简称《目录(甲类药品)》)中选择,确因地方特殊疾病治疗必需的,也可从《河南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(乙类药品)》中选择。增加的药品原则上应是多家企业生产品种。
第九条 对我省实施国家基本药物制度的试点地方,暂授权各省辖市根据基层群众的用药需求选择非目录药品,原则上不得超过200种,并报省基本药物工作委员会备案。
非目录药品必须进行公开招标、统一配送、零差率销售,政府举办的中心乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心非目录药品年销售量不得超过整个药品年销售量的30%,一般乡镇卫生院和城市社区卫生服务站不得超过20%。
第四章 生产储备
第十条 建立基本药物生产供应保障体系。在政府宏观调控下,充分发挥市场机制作用,进一步规范基本药物的生产流通,完善医药产业政策和行业发展规划,推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级。积极发展药品现代物流和连锁经营,促进药品生产企业、流通企业的整合。
第十一条 完善全省药品储备制度。对临床必需、价格低廉、用量不确定、企业不常生产、不可替代的基本药物,纳入省级储备范围,保证临床需求。
第五章 采购配送
第十二条 政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物,实行省级集中网上公开招标采购、统一配送。药品集中招标采购按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规的规定,坚持质量优先、价格合理的原则,坚持全国统一市场,不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。基本药物集中招标采购周期原则上一年一次。
第十三条 鼓励、支持非政府举办的医疗卫生机构和零售药店配备销售的基本药物纳入政府集中招标和统一配送范围。
第十四条 国家基本药物目录中麻醉、精神药品、免疫规划疫苗、免费治疗的抗结核药、抗麻风病药、抗艾滋病药、抗疟药、计划生育药品以及中药饮片等的采购配送仍按国家有关法规规定执行。
第十五条 省级统一招标选择配送企业,对政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物实行统一配送。实施国家基本药物制度的省辖市根据本地医疗卫生机构数量、药品使用和地域情况,从省级中标配送企业中合理选择若干家配送企业,负责本地政府举办的医疗卫生机构基本药物的配送工作。其所辖县(市、区)从省辖市所选中标配送企业中选择1-3家,负责本地政府举办的医疗卫生机构基本药物的配送工作。具体配送办法由各地制定。
第十六条 加强基本药物购销合同管理。生产企业、配送企业和医疗卫生机构按照《中华人民共和国合同法》等规定,根据集中采购结果签订药品购销合同,履行合同规定的责任和义务。合同中应明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。合同执行周期与招标采购周期保持一致,医疗卫生机构采购基本药物回款时间按国家规定和合同约定执行。各级卫生部门要会同食品药品监管、工商等相关部门加强监督检查。
第六章 配备使用
第十七条 建立基本药物优先和合理使用制度。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物。其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物,具体使用比例由省级卫生部门根据国家有关规定确定。医疗机构要按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集,加强合理用药管理,确保规范使用。
第十八条 医疗卫生机构应建立健全药事管理机构,完善医师处方监督检查和审核制度,加强医师基本药物合理使用培训,鼓励医师优先合理使用基本药物,规范基本药物临床使用,发挥临床药师参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用,为药物治疗的合理、安全、有效提供保障。
第十九条 全省所有零售药店应配备和销售国家基本药物。患者凭处方可以到零售药店购买,零售药店必须按规定配备执业药师或其他依法经资格认定的药学技术人员为患者提供购药咨询和用药指导,对处方的合法性与合理性进行审核,依据处方正确调配、销售药品。
第二十条 试点地方政府举办的基层医疗卫生机构的现有库存药品,在启动实施国家基本药物制度后可继续使用,但全部按进价销售,且不得高于国家零售指导价和省招标采购限价,售完为止,最长时间不超过两个月。
第七章 价格管理
第二十一条 完善和规范政府调控与市场作用相结合的基本药物价格形成机制,加强价格监督管理,健全基本药物价格监测管理体系。生产、经营单位不得突破政府制定的基本药物零售指导价格。
第二十二条 省政府价格主管部门根据全省基本药物集中招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成政策,确定基本药物零售限价。
在确保产品质量和配送服务水平的前提下,各地要探索进一步降低基本药物价格的采购方式。省级集中招标后,对高于乡镇卫生院销售价格的药品,可以县(市、区)为单位,依据当地药店同一品种规格的零售价,在省级中标同一品种规格内进行二次招标或者竞争性谈判,进一步降低价格,确保政府举办的基层医疗卫生机构销售的基本药物价格低于基本药物制度实施前其销售价格的15%以上。对乡镇卫生院目前没有使用、无法对比价格的中标药品,可以由县(市、区)参考当地药店零售价,通过招标或谈判进一步降低价格,确保低于当地药店平均零售价。
第二十三条 实施国家基本药物制度的政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售。其他各类医疗卫生机构使用基本药物,按国家有关价格政策规定执行。
第八章 补偿报销
第二十四条 改革基层医疗卫生机构的补偿机制。对政府举办的社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构,在严格界定功能和任务、核定人员编制、核定收支范围和标准、转变运行机制的同时,政府负责按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费,使其正常运行。政府补助按照核定任务、核定收支、绩效考核补助的办法核定。在进行绩效考核的基础上,采取预拨和结算相结合的方式予以拨付。探索对基层医疗卫生机构实行收支两条线管理。
第二十五条 推进基层医疗卫生机构人事制度改革,建立因事设岗、全员聘用的用人机制。对政府举办的乡镇卫生院,要根据其职责任务、服务人口、当地经济发展水平,同时适当考虑医疗卫生服务需求、地理位置、交通条件等因素核定人员编制。政府举办的社区卫生服务机构人员编制按《关于全省城市社区卫生服务机构人员编制问题的通知》(豫编〔2007〕53号)有关要求执行。核定的人员编制,作为其聘用人员和核拨经费的依据。
政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务机构在核定的编制限额内,实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核。
第二十六条 建立基层医疗卫生机构绩效考核制度。县级卫生部门应以任务完成情况、患者满意度、居民健康改善状况为核心,对基层医疗卫生机构进行绩效考核,财政、人力资源社会保障等部门对考核结果进行审核,经费拨付与考核结果挂钩。基层医疗卫生机构应以服务质量、工作数量和医德医风为核心,对职工个人进行考核,个人工资收入与考核结果挂钩。
第二十七条 基本药物全部纳入《河南省新型农村合作医疗报销药物目录》和《目录(甲类药品)》,新型农村合作医疗报销比例比非基本药物提高10个百分点,城镇职工和城镇居民基本医疗保险报销比例按《目录(甲类药品)》规定执行。各级医疗保障经办机构要严格按照基本药物的报销比例进行结算。
第九章 质量监管
第二十八条 加强基本药物质量安全监管,对基本药物实行定期质量抽检,并向社会及时公布抽检结果。加强基本药物不良反应监测,建立健全药品安全预警和应急处置机制,完善药品召回管理制度,保证用药安全。
第二十九条 强化基本药物质量安全管理。加强生产经营企业责任教育,督促企业完善质量管理体系,建立基本药物质量考核评估制度。严格执行药品生产质量管理规范(GMP),杜绝不合格基本药物进入流通环节。严格执行药品经营质量管理规范(GSP),加强基本药物配送管理。
第十章 考核评估
第三十条 建立国家基本药物制度成本效益评价和考核制度。对国家基本药物制度实施的效果和成本效益进行分析评估,把基本药物的价格降低程度、给群众带来的实惠和对基层医疗机构运行、医生行为造成的影响等作为主要考核内容。
各级、各有关部门要定期对国家基本药物制度实施情况进行检查,将实施国家基本药物制度纳入医药卫生体制改革工作考核内容,坚持政府考核与社会监督相结合,促进国家基本药物制度不断完善。
第三十一条 建立和完善全省统一的基本药物采购、配送、使用、价格和报销信息管理系统,加强对基本药物实施情况的实时监控和动态监测。
第十一章 组织实施
第三十二条 省政府深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调国家基本药物制度实施工作。各级政府要加强对实施国家基本药物制度的组织领导,切实履行职责,坚持改革与投入并重,完善政府举办的基层医疗卫生机构补偿机制,落实财政补助政策,并与基本药物零差率销售政策衔接一致。各级卫生、编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、物价、食品药品监管等部门要加强协调,密切配合,保证制度顺利实施。
第三十三条 省基本药物工作委员会负责研究制定、组织实施我省国家基本药物制度推行过程中基本药物生产供应、招标采购、统一配送、临床使用、定价报销、监测评价等环节的相关政策,制定政府举办的基层医疗机构必需使用的非目录药品遴选和调整原则、程序及方案,统筹协调各有关部门做好职责范围内的工作。
第三十四条 国家基本药物制度是一项全新的制度,要加强合理用药的舆论宣传与教育引导工作,普及合理用药常识,提高全民对基本药物的认知度和信赖度,营造良好社会氛围。
云南省边境口岸进出境动植物检疫办法
云南省人大常委会
云南省边境口岸进出境动植物检疫办法
云南省人大常委会
（1995年1月13日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1995年1月13日公布施行）^
第一条 为防止动植物危险性病虫害传入、传出国境，保护农业生产、生态环境和人体健康，促进云南边境贸易的发展，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《动植物检疫法》）的规定，结合云南省实际，制定本办法。
第二条 在云南省各边境口岸进出境下列检疫物的，依照《动植物检疫法》和本办法规定实施检疫：
（一）动植物、动植物产品和其他检疫物；
（二）装载动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具、装载容器、包装物；
（三）动植物性包装物、铺垫材料；
（四）来自动植物疫区的非装载动植物、动植物产品的运输工具、装载容器。
第三条 中华人民共和国昆明动植物检疫局（以下简称昆明动植物检疫局）主管云南省边境口岸进出境动植物检疫工作；国家在云南边境口岸设立的口岸动植物检疫机关负责本辖区的进出境动植物检疫工作。昆明动植物检疫局以及边境口岸动植物检疫机关依照有关法律、法规和本办法
的规定实施云南省边境口岸进出境动植物检疫工作。
第四条 动植物检疫机关检疫人员必须忠于职守，秉公执法，认真履行职责，做好服务工作。
动植物检疫机关检疫人员依法执行公务，任何单位和个人不得阻挠。
第五条 输入动物、动物产品、水果、烟叶的，必须在入境前办理检疫审批手续：
（一）输入种用动物或者烟叶的，报国家动植物检疫机关审批；
（二）输入动物、动物产品、水果在边境地州行政区域内加工、使用的，由所在地口岸动植物检疫机关审批，需运往省内其他地方的，由昆明动植物检疫局审批，需运往省外的，报国家动植物检疫机关审批。
第六条 凡进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，货主或者其代理人在办理海关手续前，应持贸易合同、合约等向口岸动植物检疫机关报检。如需检疫审批的，还需提交“检疫审批单”。口岸动植物检疫机关检疫合格签发“放行通知单”，海关凭“放行通知单”验放。
装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物以及来自动植物疫区的非装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、动植物性包装物进境前，货主或者其代理人必须向口岸动植物检疫机关报检。
第七条 货主或者其代理人应当在政府规定的口岸输入、输出动植物、动植物产品和其他检疫物。进境动植物、动植物产品和其他检疫物必须运往边境贸易货场或者在口岸动植物检疫机关指定的地点实施现场检疫。
口岸动植物检疫机关根据检疫规定需要实施实验室检疫的，按规定采取样品送实验室检疫。
第八条 对来自未经输出国国家官方动植物检疫机关检疫的植物、动植物产品，口岸动植物检疫机关必须对其进行检疫除害处理。经检疫除害处理合格的，签发检疫放行单证。无有效方法进行检疫除害处理的，作退回或者销毁处理。
第九条 对进境的运输工具，口岸动植物检疫机关在入境口岸实施防疫消毒处理。
装载动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具，应在入境口岸动植物检疫机关指定的地点停放，未经入境口岸动植物检疫机关同意，不得擅自将装载物卸离运输工具。
第十条 被动植物危险性病虫害污染的场地、仓库、运输工具、铺垫材料、饲养工具等，货主或者其代理人必须按照口岸动植物检疫机关提出的措施、方法及时进行防疫消毒处理。
第十一条 货主或者其代理人因特殊情况申请调离检疫的，经入境口岸动植物检疫机关初步检疫合格并批准办理检疫调离手续后，可将进境动植物、动植物产品和其他检疫物由入境口岸转到另一口岸实施检疫和检疫除害处理，但只能在同一毗邻国家的相邻口岸之间进行。
装载调离检疫物的运输工具必须有良好的密封设施，防止疫情扩散。
进境动植物、动植物产品和其他检疫物到达指定地点后，货主或者其代理人必须及时通知到达地口岸动植物检疫机关，到达地口岸动植物检疫机关凭“检疫调离通知单”实施检疫和检疫除害处理。
第十二条 远离边境地区的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，必须凭口岸动植物检疫机关签发的检疫单证放行。对未经检疫的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，退回入境口岸实施检疫或者检疫除害处理。
第十三条 边民互市入境的动植物、动植物产品，未经动植物检疫机关检疫不得调离边境地区。
第十四条 不属边民互市由个人携带入境的动植物、动植物产品和其他检疫物（包括外商入境洽谈生意携带的样品），必须接受口岸动植物检疫机关的检疫，经检疫合格或者检疫除害处理合格方可携带入境。
第十五条 由边境口岸邮寄到内地的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，货主凭口岸动植物检疫机关签发的检疫放行单证到邮政部门办理邮寄手续。无检疫放行单证的，邮政部门不得收寄。
第十六条 民航、铁路、公路、航运等运输部门承运进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的，必须查验检疫放行单证。无检疫放行单证的，不得承运。
第十七条 输出动植物、动植物产品和其他检疫物，装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物以及动植物性装载容器、包装物，经检疫合格或者经检疫除害处理合格的，准予出境。
装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具，应当符合动植物检疫和防疫的要求。
贸易性动物产品的出境检疫，按国务院的有关规定办理。
第十八条 从事经营进出境动植物、动植物产品和其他检疫物业务的单位或者个人，必须向口岸动植物检疫机关办理注册登记。
口岸动植物检疫机关对边境地区生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的货场、仓库、加工厂等场所实施检疫监督管理。
第十九条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，由口岸动植物检疫机关依照《动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法》的规定予以警告、吊销《进出境动植物检疫报检员证》或者《进出境动植物检疫报检单位注册登记证》，可以并处罚款。
（一）未按政府规定的口岸输入、输出动植物、动植物产品和其他检疫物的；
（二）进境动植物、动植物产品及其他检疫物未按规定运往边境贸易货场或者口岸动植物检疫机关指定的地点实施现场检疫的；
（三）擅自承运或者收寄无检疫放行单证的进境动植物、动植物产品和其他检疫物的；
（四）不按规定接受口岸动植物检疫机关对进境运输工具作防疫消毒处理的；
（五）擅自将进境动植物、动植物产品和其他检疫物运离边境地区，逃避检疫的。
处以罚款的，有上列（一）、（二）、（三）、（四）项行为之一的罚款为200＿2000元；有上列（五）项行为的罚款为2000＿5000元。
第二十条 违反《动植物检疫法》和本办法规定，引起重大动植物疫情的，按照《动植物检疫法》第四十二条的规定处罚。
第二十一条 进出境动植物检疫罚款一律缴当地财政。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定提请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对行政处罚不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 动植物检疫机关检疫人员滥用职权，徇私舞弊，伪造检疫结果，或者玩忽职守，延误检疫出证，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十四条 边境口岸进出境动植物检疫、检疫除害处理的收费，按照国务院主管部门和省政府的有关规定执行。
第二十五条 本办法具体运用的问题由昆明动植物检疫局负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
1995年1月13日
