重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法（试行）的通知
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法（试行）的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2008〕297号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法（试行）的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月十七日
重庆市城乡居民最低生活保障
家庭收入核算办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了科学合理核算最低生活保障申请对象的家庭收入，规范核算行为，切实保障城乡困难群众的基本生活，根据《重庆市城乡居民最低生活保障条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于申请享受最低生活保障的城乡居民家庭收入核算。
第二章 家庭收入计算
第三条 申请对象家庭收入以货币形式体现，包括申请对象家庭人员的所有货币收入和实物折价收入。
第四条 计入家庭收入的项目包括:
（一）工资、薪金、奖金、津贴、补贴及其他劳动所得。
（二）养老金、基本生活费、遗属抚恤金、精简退职职工定期定量救济金、失业保险金、商业保险金。
（三）从政府或企事业单位领取的一次性安置费、经济补偿金、生活补助费。
（四）从事工商经营服务活动和农业生产所取得的收入，土地、林地承包经营权流转收入。
（五）财产租赁、转让或变卖收入，投资收入，存款及利息，有价证券、红利收入，博彩及其他偶得收入。
（六）赡养费、扶养费、抚养费，继承的遗产和接收的赠与收入。
（七）经区县（自治县）人民政府确定的其他应当计入家庭收入的项目。
第五条 不计入家庭收入的项目包括：
（一）优抚对象领取的各类抚恤金、补助费、护理费、保健金及义务兵家属优待金；义务兵退伍安置费；对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的一次性奖励金。
（二）因公（工）负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾辅助器具费、因公（工）死亡人员的丧葬费及死亡后的一次性抚恤费。
（三）在校学生获得的奖学金、助学金、生活补助、困难补助等。
（四）独生子女费、计划生育政策奖励扶助金。
（五）城乡医疗救助金，以及政府和社会组织给予的临时性救助财物。
（六）经区县（自治县）人民政府确定的其他不应计入家庭收入的项目。
第六条 有下列情形之一的，视为家庭资产状况、消费水平明显高于当地最低生活保障标准，不能享受城乡居民最低生活保障待遇：
（一）3年内修建自有住房、购买商品房（不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的。
家庭有2套（含）以上住房，且人均拥有建筑面积超过当地政府规定的最低住房保障标准3倍的。
（二）申请对象家庭月水电燃料费、通讯费或物业管理服务费分别占住所地居民人月最低生活保障标准一定比例以上的。具体比例由各区县（自治县）人民政府确定。
（三）半年内家庭购买非基本生活必需品费用为当地居民人月最低生活保障标准5倍（含）以上的。
（四）家庭拥有或使用机动车辆、船舶、工程机械（残疾人代步车除外）及拥有大型农机具的。
（五）家庭成员中有择校就读、出国留学的。
（六）雇用他人从事经营活动的。
（七）有证券投资或其他较大金额交易行为的。
（八）放弃法定赡养、抚养、扶养费及其他合法收入的。
（九）对举报或质疑不能作出合理解释的。
（十）区县（自治县）人民政府规定的其他情形。
第三章 家庭收入计算方法
第七条 城市家庭成员月人均收入，按申请人提出申请前一个月核定的家庭总收入除以核定的家庭人口数确定；农村家庭成员年人均收入，按其提出申请前12个月内家庭的总收入（扣除直接生产经营成本）除以核定的家庭人口数确定。
第八条 计入家庭收入的各具体项目的计算方法：
（一）工资、薪金、奖金、津贴、补贴及其他劳动所得，按申请人提供的由用人单位劳资部门出具的工资收入及相关证明计算；不能提供证明或所提供证明低于务工地职工月最低工资标准的，按当地职工月最低工资标准计算。
（二）养老金、基本生活费、遗属生活补助费、精简退职职工定期定量救济金、失业保险金、商业保险金，按申请人实际所得计算。
（三）从政府或企事业单位领取的一次性安置费、经济补偿金、生活补助费，经参保地社会保险经办机构证实，申请对象家庭成员中已参加（续）养老、医疗保险的，应扣除参（续）保人员从参（续）保之月至达到法定领取养老保险年龄期间应缴纳的养老和医疗保险费（按以个人身份参保当年的缴费标准计算），以及其家庭实际支付的重大疾病支出和因灾支出等必要开支后（不能提供支付证明的不予扣除），结余部份按当地最低生活保障标准逐月分摊计算该成员收入，计完为止。
（四）从事工商经营服务活动的收入，由各区县（自治县）人民政府参照当地同行业收入情况计算。
从事农业生产的申请对象家庭收入，由各区县（自治县）人民政府根据实际，按当地种植粮食作物、经济作物、养殖的一般收入情况计算。
土地、林地承包经营权流转收入由各区县（自治县）人民政府按相关规定据实计算。
（五）财产租赁、转让或变卖收入按租赁、转让或变卖协议（合同、票据）计算；不能提供租赁、转让或变卖协议（合同、票据）或租赁、转让、变卖协议（合同、票据）价明显偏低的，按当地同类财产的市场租赁、转让或变卖价格计算；存款及利息、有价证券、红利收入、博彩及其他偶得收入按实际收入计算。
（六）赡养、抚养、扶养收入的计算，有裁决、判决、协议的，按照裁决、判决、协议计算；协议对财产分割和赡养、抚养、扶养负担明显不合理的，按第六条第八款处理。没有裁决、判决、协议的，可按赡养、抚养、扶养义务人月总收入的20%??30%计算；实际得到的赡养费、抚养费、扶养费高于上述规定的，按照实际得到的数额计算。继承和接受赠与收入按实际所得计算。
第四章 家庭人口核定
第九条 申请对象的家庭人口按照《中华人民共和国婚姻法》及公安部门制发的《重庆市居民户口簿》、居民身份证核定，具体为申请人家庭共同生活的具有法定赡养、抚养、扶养关系的家庭人员。
第十条 申请对象家庭人口核定的特殊规定：
（一）在校就读的学生，纳入其家庭人口计算。
（二）在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员不纳入其申报最低生活保障的家庭人口计算。
（三）家庭月人均收入在当地月最低生活保障标准3倍以内的已成年且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可与其父母、兄弟姐妹分户计算。
第五章 附 则
第十一条 各区县（自治县）人民政府可根据本办法制定具体实施细则。
第十二条 本办法由市民政局负责解释。
第十三条 本办法自2008年10月1日起施行。
陕西省测绘任务登记管理规定
陕西省人民政府
陕西省测绘任务登记管理规定
陕西省人民政府
第一条 为加强测绘行业管理，建立良好的市场秩序，避免重复测绘，根据《中华人民共和国测绘法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省境内从事各种测绘工作的单位和承担民用测绘任务的军事测绘单位，施测前均应按限额管理权限，到测绘管理部门进行测绘任务登记。
第三条 测绘任务包括：大地测量（含卫星大地测量）、航空摄影与遥感测绘、地形测绘（含水下地形测量）、工程测量、地籍测绘、地图编制。
第四条 下列限额（含限额数）以上的测绘任务，在省测绘管理部门办理登记：
（一）按国家测绘技术标准属于四等以上的大地控制测量（含卫星定位测量）。
（二）各种比例尺的航空摄影。
（三）地形测量，按成图比例尺及测绘面积区分（含带状地形测图折合面积）：
比例尺为1∶10万，测绘面积在1600平方公里以上；
比例尺为1∶5万，测绘面积在400平方公里以上；
比例尺为1∶2．5万，测绘面积在100平方公里以上；
比例尺为1∶1万，测绘面积在25平方公里以上；
比例尺为1∶5000，测绘面积在25平方公里以上；
比例尺为1∶2000，测绘面积在10平方公里以上；
比例尺为1∶1000，测绘面积在5平方公里以上；
比例尺为1∶500，测绘面积在1．5平方公里以上。
（四）工程测量中的控制测量和地形图测绘。
控制测量中符合四等以上大地控制测量标准者，按第（一）项的规定登记；属于随地形图测绘者，按本条第（三）项的规定登记。
（五）地籍测绘：
比例尺为1∶1万，测绘面积在25平方公里以上；
比例尺为1∶5000，测绘面积在25平方公里以上；
比例尺为1∶2000，测绘面积在4平方公里以上；
比例尺为1∶1000，测绘面积在2平方公里以上；
比例尺为1∶500，测绘面积在1平方公里以上。
（六）各种涉外测绘。
（七）编制1∶2．5万（含1∶2．5万）以及更小比例尺的有密级的或者内部使用的地图1幅以上者。
第五条 下列限额以内的测绘任务，在地（市）测绘管理部门输登记；经核准登记后，向省测绘管理部门备案：
（一）地形测量、工程测量中的地形图测绘：
比例尺为1∶5000，测绘面积在5至25平方公里以内；
比例尺为1∶2000，测绘面积在1至10平方公里以内；
比例尺为1∶1000，测绘面积在0．5至5平方公里以内；
比例尺为1∶500，测绘面积在0．1至1．5平方公里以内；
（二）地籍测绘：
比例尺为1∶5000，测绘面积在5至25平方公里以内；
比例尺为1∶2000，测绘面积在1至4平方公里以内；
比例尺为1∶1000，测绘面积在0．5至2平方公里以内；
比例尺为1∶500，测绘面积在0．1至1平方公里以内。
（三）地形图编制：
比例尺为1∶1万，测绘面积在100平方公里以上；
比例尺为1∶5000，测绘面积在25平方公里以上。
小于上述最小限额的测绘任务，可不进行登记。
第六条 登记办法：
（一）列入全国和省基础测绘规划、专业测绘规划的测绘任务，测绘单位应在施测前将年度测绘计划连同原规划一并提交省测绘管理部门，可不再另行登记；
（二）上述规划以外的测绘任务，测绘单位应在施测前按测绘任务登记管理权限，到省或者地、市测绘管理部门进行登记；
（三）测绘任务部份在我省行政区域的，承担测绘任务的单位应向我省测绘管理部门登记；
（四）两个以上测绘单位联合承担的测绘任务，由总揽或者主要承揽此项测绘任务的单位申请办理登记；
（五）由于特殊原因不能在施测前办理登记的，测绘单位应向有管辖权的测绘管理部门申请备案，经批准后可视情况准予缓期登记。
第七条 施测单位登记时，按下列程序输：
交验《测绘资格证书》和物价、财政部门核发的行政事业性收费许可证，及主管上级下达的测绘任务文件或者测绘任务合同书、协议书或者委托书；
填写《测绘任务登记表》（附表式一）；
由测绘任务登记部门核发《陕西省测绘任务登记核准通知书》（附表式二）。
第八条 有下列情形之一的，测绘行政主管部门不予登记：
（一）无测绘资格证书或超出资格证书核准的业务范围。
（二）不具备合法的收费手续。
（三）测绘收费超出国家规定的收费标准或者低于成本价格。
（四）已有近期同等精度的测绘成果。
第九条 凡已进行测绘任务登记并取得《陕西省测绘任务登记核准通知书》的单位，各级测绘资料管理部门必须向其提供所需要的测绘起始数据等资料。
测绘资料实行有偿使用。
第十条 测绘任务施测时，当地测绘管理部门凭《陕西省测绘任务登记核准通知书》、《测绘资格证书》等予以提供测绘工作的便利和支持。
第十一条 测绘任务执行单位在施测过程中，要妥善保护测量标志。发现已损坏的测量标志，应及时报告当地测绘管理部门。
第十二条 测绘单位领到测绘任务登记证后，如测绘任务发生变动，应重新输登记手续。
第十三条 测绘任务完成后，测绘单位应当向测绘管理部门汇交下列资料：
（一）测绘生产技术总结；
（二）测绘成果质量验收报告；
（三）测绘成果目录或副本；
（四）测量标志维护资料及新标志点的委托保管书复印本。
第十四条 测绘单位未按本规定进行测绘任务登记的，省测绘管理部门及其委托的地（市）测绘管理部门视其情节，给予以下处罚。
（一）责令停止测绘，补办登记手续。
（二）拒不办理登记手续继续违法测绘的，处以500～2000元的罚款，并可扣缴《测绘资格证书》3个月至半年。
罚款应当使用财政部门统一印制的票据，并将罚款全额上缴国库。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 各级测绘行政主管部门和工作人员，必须秉公办事，不得以权谋私。违者，由其主管部门根据情节给予批评教育或者行政处分。
第十七条 本规定由省测绘管理部门负责解释。
第十八条 本规定自1995年1月1日起施行。附表式一
陕西省测绘任务登记表
┌─────┬───────────┬─────┬───────────┐
│ │ │ │ │
│ 测绘单位 │ │ 委托单位 │ │
├─────┼───────────┼─────┼───────────┤
│ │ │ │ │
│ 地 址 │ │ 地 址 │ │
├─────┼──┬──┬──┬──┼─────┼──┬──┬──┬──┤
│ 邮政编码 │邮政│ │电话│ │ 邮政编码 │邮政│ │电话│ │
│及电话号码│编码│ │号码│ │及电话号码│编码│ │号码│ │
├─────┼──┴──┼──┼──┼─────┴──┼──┴──┴──┤
│ │ │资格│ │ │ │
│ 单位性质 │ │证号│ │ 收费许可证号 │ │
├─────┼─────┴──┴──┴────────┴────────┤
│ │ │
│ 任务名称 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ │ │
│ 任务来源 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ │ │
│ 工 作 量 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ │ │
│ 测区范围 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ │ │
│ 用 途 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ 质量验收 │ │
│ 方 式 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ 资料上交 │ │
│ 方 式 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ 任务完成 │ │
│ 起止时间 │ │
├─────┼─────────────────────────────┤
│ │ │
│ 备 注 │ │
└─────┴─────────────────────────────┘
附表式二：
陕 西 省 陕 西 省
测绘任务登记存根 测绘任务登记核准通知书
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|
编号：＿＿| 编号：＿＿
|
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|＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
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单 位： | 经审核，准予你单位承担＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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|＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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|＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
测绘项目： |
|＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
|
|测绘工作项目。
|
|
经办人： | 登记机关
|
年 月 日 年 月 日
1994年12月15日
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则的通知
安徽省马鞍山市人民政府办公室
关于印发马鞍山市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则的通知
马政办[2009]1号
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则》已经2008年12月2日市政府第21次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇〇九年一月六日
马鞍山市城市基础设施配套费
征收使用管理实施细则
第一条 为加快我市城市基础设施建设，提高城市综合服务功能，改善投资环境，根据省物价局、省财政厅、省建设厅《关于进一步完善城市基础设施配套费征收使用管理的通知》（皖价费〔2008〕112号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市公用基础设施建设资金所收取的费用。
第三条 凡在我市城市（不包括乡镇）规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的建设单位和个人，均应按本细则规定缴纳城市基础设施配套费。
第四条 城市基础设施配套费由建设单位和个人在领取建设工程规划许可证前一次交清。市规划部门依据市建设行政主管部门出具的城市基础设施配套费收费凭证，办理建设工程规划许可证。
经营性房地产开发项目涉及的城市基础设施配套费，暂按《马鞍山市人民政府关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》（马政〔2008〕72号）执行。
第五条 城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征。具体征收标准为：
（一）城市建成区内的建设项目。
1．住宅每平方米50元；
2．非住宅（不包括工业厂房、仓储用房，下同）每平方米70元；
3．工业厂房、仓储用房每平方米40元。
（二）城市规划区内、建成区以外的建设项目，按建成区内建设项目收费标准的80%征收。
1．住宅每平方米40元；
2．非住宅每平方米56元；
3．工业厂房、仓储用房每平方米32元。
（三）未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目（开发建筑面积低于5万平方米），按城市基础设施配套费标准的150%征收。
1．城市建成区内，住宅每平方米75元；非住宅每平方米105元；工业厂房、仓储用房每平方米60元；
2．城市规划区内、建成区以外，住宅每平方米60元；非住宅每平方米84元；工业厂房、仓储用房每平方米48元。
第六条 以下用房及建设项目免征或者减征城市基础设施配套费：
（一）军事用房（不含营业性用房）、非赢利性社会福利事业用房、精神病院用房、城市公用基础设施建设工程、党政机关办公用房，免征城市基础设施配套费。
（二）乡镇卫生院、社区卫生室，免征城市基础设施配套费。
（三）九年制义务教育教学用房，幼儿园、高中、职业学校、特殊教育教学用房，高校教学、科研、后勤服务设施建设项目（包括高校在校外建设的学生公寓和其它教育、生活服务设施），免征城市基础设施配套费。
（四）廉租住房和经济适用住房建设项目，不包括经营性用房部分，免征城市基础设施配套费。
（五）经济开发区和工业园区内工业厂房，仓储、研发、物流用房，免征城市基础设施配套费。
（六）对城市市区“退二进三”企业，符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划，经城市规划部门批准的改建项目，减半征收城市基础设施配套费。
1．住宅每平方米25元；
2．非住宅每平方米35元；
3．工业厂房、仓储用房每平方米20元。
（七）自行配套市政公用设施的独立矿区，免征城市基础设施配套费。
第七条 严格执行城市基础设施配套费的减免规定。符合本实施细则第六条减免范围以及其他项目中需要减免城市基础设施配套费的，项目建设单位和个人向市规划局提交城市基础设施配套费减免申请，申请人应说明减免理由，并附减免依据。由市建委、市财政局、市发展改革委、市物价局、市房地产局、市国土资源局、市规划局、市房开办和市政府法制办联合审核，提出具体意见后，报市政府审定。有关日常事务统筹由市规划局负责。
第八条 城市基础设施配套费专项用于城市基础设施和城市公用设施建设，包括：城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、排水、污水处理、园林、绿化、路灯、环境卫生设施的建设。
未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目加收的城市基础设施配套费，专项用于住宅配套工程建设。
第九条 市建设行政主管部门根据每年城市基础设施配套费实际征收数额和本实施细则第八条所列建设项目当年实际投资额提出分配计划，会同市物价、财政主管部门联合审核后，报市政府审定。
第十条 我市城市基础设施配套费由市建委负责征收，纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。征收单位要严格按照规定的收费范围、标准收取城市基础设施配套费，不得随意提高收费标准、自立收费项目或扩大收费范围。违者按乱收费严肃查处。
第十一条 城市基础设施配套费具体征收单位要明确征收流程，切实做到应收尽收、减免手续完备。
第十二条 城市基础设施配套费具体征收单位应到市物价部门办理《安徽省行政事业性收费许可证》，使用省财政厅统一印制的政府非税收入票据。实行收费公示制度，在收费场所显著位置公布收费依据、收费项目、收费标准、收费范围，主动接受物价、财政、审计和上级建设行政主管部门的监督检查。
第十三条 本细实施则由市物价局会同有关部门负责解释。城市规划区、建成区等范围由市规划局按照城市总体规划界定。
第十四条 本实施细则自发布之日起实施。凡未办理建设工程规划许可证的，一律按本实施细则规定执行。2007年2月13日市政府办公室《转发市物价局等部门关于马鞍山市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则的通知》（马政办〔2007〕7号）同时废止。
