吉林省公安机关人民警察录用与辞退规定
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吉林省公安机关人民警察录用与辞退规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第１２６号）
《吉林省公安机关人民警察录用与辞退规定》已经２００１年７月３１日省政府第４７次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 洪虎
二００一年八月十五日
吉林省公安机关人民警察录用与辞退规定
第一条 为了加强对全省公安机关人民警察录用与辞退的管理，根据《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内公安机关人民警察的录用与辞退，按照本规定办理。国家另有规定的除外。
本省公安机关所属事业单位按照国家规定评授人民警察警衔人员的录用与辞退，执行本规定。
第三条 录用人民警察必须在录用单位公安专项编制限额内进行。
公安机关及其事业单位公安专项编制的核定、认定和调整，经省公安机关同意后，由省机构编制部门决定。
第四条 任何单位均不得安排未经录用的人员使用公安专项编制进入公安机关或者在人民警察岗位工作。
第五条 任何单位和个人均不得指定公安机关接收特定人员在人民警察岗位工作。
第六条 公安机关录用人民警察在录用计划内进行，录用计划应当按照下列程序报请批准：
（一）县（市）公安机关人民警察的录用计划，须经同级人事部门和市（州）公安机关审核，市（州）人事部门复核，报省机构编制部门、省公安机关同意后，由省人事部门审批；
（二）市（州）公安机关人民警察的录用计划，须经市（州）人事部门审核，报省机构编制部门、省公安机关同意后，由省人事部门审批；
（三）省公安机关人民警察的录用计划，须经省机构编制部门同意后，由省人事部门审批。
第七条 人民警察主要从公安警察院校毕业生中录用，不足部分从社会上统一考试录用。
第八条 录用的人民警察，必须符合国家规定的条件，任何单位不得录用不符合条例的人员作为人民警察。
第九条 录用主任科员以下非领导职务人民警察的招考工作，按照下列程序进行：
（一）由省公安机关提出招考方案；
（二）报省人事部门审核同意；
（三）由省人事部门、省公安机关共同发布招考公告；
（四）由录用单位及其同级人事部门组织报名并进行资格审查；
（五）由省人事部门、省公安机关对审查合格的人员，统一组织笔试和面试；
（六）对笔试和面试合格的人员，属于省公安机关招考的，由省公安机关考核和体检，属于市（州）、县（市）公安机关招考的，由市（州）公安机关考核和体检；
（七）由录用单位在通过以上程序的人员中提出拟录用人民警察名单，按本规定第十条规定的程序报请批准。
第十条 拟录用的人民警察，按照下列程序审批：
（一）县（市）公安机关录用人民警察，须经县（市）人事部门同意，报市（州）公安机关审核，省公安机关复核后，由市（州）人事部门审批。
（二）市（州）公安机关录用人民警察，报省公安机关审核后，由市（州）人事部门审批；
（三）省公安机关录用人民警察，由省人事部门审批。
第十一条 新录用的人民警察，试用期为一年。试用期满合格的，予以正式任职；不合格的，取消录用资格。
第十二条 取消录用人民警察资格的，由录用单位决定，并报同级人事部门和省公安机关备案。
第十三条 公安机关对不具备人民警察条件，不适合在公安机关继续工作的人员，应当予以辞退。
第十四条 具有下列情形之一的人员，经批评教育、纪律处分后仍不改正，或者经培训试用后仍不合格的，应当予以辞退：
（一）作风散漫，纪律松弛，经常迟到、早退或者工作时间经常办私事的；
（二）遇事推诿，消极怠工，工作不负责任的；
（三）耍特权，刁难辱骂群众的；
（四）经常酗酒或酗酒滋事的；
（五）私自将警械、警服、警衔标志转借、赠送非人民警察的；
（六）文化、业务素质低，不适合公安工作的。
第十五条 具有下列情形之一的人员，应当予以辞退：
（一）不符合人民警察条件录用的；
（二）未按规定程序录用的；
（三）超过公安专项编制限额录用的；
（四）未经录用的人员使用公安专项编制进入公安机关的；
（五）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
（六）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
（七）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（八）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过１５天，或者一年内累计超过３０天的。
第十六条 具有下列情形之一的人员，不够给予行政开除处分的，应当予以辞退。
（一）殴打他人或者唆使他人打人，造成不良影响的；
（二）违法实施行政处罚或者收取费用，影响恶劣的；
（三）在公务活动中接受当事人及其代理人钱款或者物品的；
（四）从事与职务相关的营利性经营活动的；
（五）受雇于个人、组织，为其提供保护或者服务的；
（六）对遇有危难的群众拒绝提供救助的；
（七）给违法人员通风报信或者给违法活动提供保护的；
（八）玩忽职守，不履行法定义务的；
（九）不执行上级决定和命令，造成严重后果的；
（十）在执行公务中贪生怕死，临阵脱逃的；
（十一）刑讯逼供的；
（十二）违反规定使用武器、警械，造成不良影响的；
（十三）利用职权牟取私利的；
（十四）诬告他人，压制和打击报复检举人、控告人的；
（十五）道德败坏，生活腐化的；
（十六）被判处管制、拘役或者有期徒刑、缓期执行的；
（十七）被免予刑事处罚的；
（十八）被劳动教养的；
（十九）被开除党籍的；
（二十）法律、法规和规章规定应当辞退的其他情形。
第十七条 辞退人民警察由任免机关决定，以书面形式通知本人，并报上一级人事部门和公安机关备案。县（市）公安机关辞退人民警察，须报经县（市）人民政府批准。
第十八条 被辞退人员的待遇，按照国家有关规定执行，其人事档案由所在单位按规定转至有关机构。
第十九条 被辞退的人员，不再保留人民警察的身份，收回其持有的枪支、警械、警用标识和证件。
第二十条 对违反规定第四条规定，将未经录用的人员安排在人民警察岗位工作的，由上一级公安机关责令其限期改正。
第二十一条 对违反本规定第三条、第四条、第五条、第八条、第九条规定录用人员，以及违反本规定第十四条、第十五条、第十六条规定对应当辞退的人员不予辞退的有关责任人，由有关机关依据有关规定给予行政处分，并追究有关负责人的责任。其中造成损失、公安机关依法赔偿的，可以依法向有关人员追偿。
第二十二条 当事人对录用或者辞退人民警察的决定有异议的，可以依法申请复核或者向有关机关申诉。
复核申诉期间，不停止决定的执行。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。
国务院关税税则委员会关于对正构烷烃等商品实行暂定税率的通知
国务院关税税则委员会
国务院关税税则委员会关于对正构烷烃等商品实行暂定税率的通知
国务院关税税则委员会
海关总署：
你署关税征管司来函（税管〔2000〕32）收悉。经研究决定，对正构烷烃、液体石蜡实行暂定税率（详见附表）。对来函中反映的工作站部件问题，考虑到随着计算机技术的发展，实际操作中这类商品的界定十分困难，建议一并按计算机归类。暂不考虑增列暂定税率。
本通知新增暂定税率有效期为2000年1月1日至2000年12月31日。文到之日前已多征的税款准予退还。
附表：增设公开暂定税率商品表
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｜ 税 号 ｜ 商品名称 ｜优惠税率％｜暂定税率％｜
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｜27100029｜正构烷烃（碳九以上组分重量百分比大于等于95％）｜ 12 ｜ 6 ｜
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｜27100056｜液体石蜡及重质液体石蜡 ｜ 12 ｜ 9 ｜
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2000年2月28日
深圳市人民政府办公厅印发深圳市对口支援新疆项目管理办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅印发深圳市对口支援新疆项目管理办法的通知
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市对口支援新疆项目管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
深圳市人民政府办公厅
二○一一年十月九日
深圳市对口支援新疆项目管理办法
第一章 总 则
第一条 根据全国对口支援新疆工作会议精神和有关文件，为规范对口支援新疆喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县（以下简称塔县）项目管理，确保对口支援项目建设有序、有效进行，经与喀什市和塔县协商，特制定本办法。
第二条 深圳市对口支援新疆喀什市、塔县项目（以下简称援疆项目）的管理适用本办法。
第三条 援疆项目的规划期限为2011至2020年，资金来源为深圳市对口支援新疆资金。财政性援疆项目和资金应在深圳市年度政府投资计划、年度财政收支预算中单列。
第四条 援疆项目分为直接援建项目、间接援建项目、专项帮扶项目三类，实行分类管理。
（一）直接援建项目是指深圳市组织实施工程建设，向受援方“交钥匙”的工程建设项目；
（二）间接援建项目是指深圳市委托受援方代建或组织实施的富民安居、民生工程、农村及农业基础设施等建设项目，即“交支票”项目；
（三）专项帮扶项目是指除工程建设项目外为受援地提供专项帮扶的项目，具体包括：
1．深圳市为受援方提供的规划编制、政策研究、经贸合作、文化交流等专项帮扶的项目。
2．深圳市为受援方提供的支医支教、干部人才培训、双语培训、就业和专业技能培训、社区阵地建设等项目。
第五条 直接援建项目由深圳市对口支援新疆工作前方指挥部（以下简称深圳市援疆前方指挥部）负责组织实施，包括项目建议书或预可行性研究报告编制、勘察、初步设计及概算编制、施工图设计、招标、采购、施工、监理、造价咨询、竣工验收和资金拨付等，喀什市、塔县相关部门予以协助。
喀什市、塔县负责直接援建项目的选址、征地拆迁及补偿、工地“三通一平”和施工障碍物拆除等工作，为项目建设提供建材构件加工点、机械和材料堆放，以及施工人员居住等必须场地和各类资源信息，并负责建设项目的项目建议书或预可行性研究、用地、规划、环保、消防、初步设计概算审批、产权登记等相关手续。本着特事特办的原则，保证项目顺利实施。
第六条 间接援建项目由喀什市、塔县负责组织实施，包括项目建议书或预可行性研究报告编制、勘察、初步设计及概算编制、施工图设计、招标、采购、施工、监理、造价咨询、质监、安监、竣工验收、产权登记和资金拨付等，并应及时办理项目的用地、规划、环保等相关手续。
喀什市、塔县会同深圳市援疆前方指挥部负责间接援建资金使用情况审核，确保援建资金投向国家限定对口支援的民生项目等范畴。喀什市、塔县应及时将项目建设进展情况、有关审批意见，抄送深圳市援疆前方指挥部。
第七条 专项帮扶项目由项目牵头单位组织实施。深圳市对口支援新疆工作领导小组办公室（以下简称深圳市援疆办）会同深圳市援疆前方指挥部，根据《深圳市对口支援新疆喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县综合规划》（以下简称《援疆综合规划》）及受援地需求，确定专项帮扶项目及牵头单位。项目牵头单位结合受援地实际需求制定实施方案，深圳市援疆办会同深圳市援疆前方指挥部及相关单位对项目牵头单位提出的实施方案进行审查，并将审核意见上报深圳市对口支援工作领导小组审定后，列入援疆项目年度计划。
以上各类项目的审计监督工作由深圳市审计机关会同受援地审计机关依法组织实施，审计费用纳入深圳市援疆前方指挥部部门行政预算。
第二章 立 项
第八条 援疆建设项目应坚持“充分沟通，协商一致”的原则，同时须经申请批准立项后方可进行建设。深圳市援疆前方指挥部、喀什市和塔县各建设单位根据《援疆综合规划》、当地国民经济和社会发展规划及城镇体系规划，提出立项申请，申请项目立项应当提供以下材料：
（一）申请报告；
（二）项目建议书或预可行性研究报告；
（三）喀什市、塔县发展改革部门或援建办要求的其他材料。
申请报告中需说明拟建项目的建设模式（采用直接援建还是间接援建）。
第九条 已纳入《援疆综合规划》且总投资额在2000万元以下（含2000万元）的项目，在提出立项申请时应提供项目建议书，项目建议书应当包括下列内容：
（一）项目建设的必要性和依据；
（二）拟建地点、拟建规模、投资估算和资金筹措方案；
（三）经济效益和社会效益的初步分析；
（四）其他事项。
第十条 已纳入《援疆综合规划》且总投资额在2000万元以上的项目，或新增加的项目，在提出立项申请时应提供项目预可行性研究报告，预可行性研究报告应当包括下列内容：
（一）项目建设的必要性和依据；
（二）拟建地点、拟建规模、投资估算和资金筹措方案；
（三）经济效益和社会效益的初步分析；
（四）建设项目在技术、工程和经济上是否可行及环境影响的全面分析论证；
（五）其他事项。
建设单位应委托具有相应资质的咨询机构进行项目的预可行性研究和编制预可行性研究报告。
第十一条 凡经国家部际联席会议审核同意的《援疆综合规划》中的富民安居工程等覆盖面广的打捆项目，视同已经立项，无须再提出立项申请。
第十二条 援疆项目立项申请由喀什市、塔县发展改革部门统一受理，会同深圳市援疆前方指挥部和喀什市、塔县援建办进行审核批准。
第十三条 立项申请批准后，建设单位方可委托具有相应资质的设计单位依照批准的立项要求进行初步设计和编制项目总概算。
深圳市援疆前方指挥部、喀什市和塔县发展改革部门根据需要安排必要经费，进行援疆项目前期工作。喀什市和塔县发展改革部门应对援疆项目前期费用进行专项管理，确保专款专用。深圳市援疆前方指挥部根据援疆项目前期工作进度，向喀什市、塔县发展改革部门分批及时拨付援疆项目前期经费。
援疆项目的初步设计应由深圳市援疆前方指挥部协调报当地相关部门审批。
第十四条 项目总概算应当包括项目建设所需的一切费用。
项目总概算须经喀什市、塔县发展改革部门委托具有相应资质的咨询机构审核，所需费用列入项目前期经费。评审后的项目总概算由喀什市、塔县发展改革部门审批。
第三章 计 划
第十五条 深圳市援疆前方指挥部商喀什市和塔县，根据《援疆综合规划》，于当年度10月底前编制完毕下一年度援疆项目计划，援疆项目年度计划经深圳市援疆办初审后，报深圳市对口支援工作领导小组审定。
深圳市援疆办根据深圳市对口支援工作领导小组审查通过的援疆项目年度计划及时组织下达，分发深圳市援疆前方指挥部、专项帮扶牵头组织单位和喀什市、塔县。
经批准后的援疆项目年度计划作为喀什市、塔县年度援建安排计划的重要组成内容，是援建项目资金拨付的主要依据，并纳入受援地区国民经济和社会发展规划、城镇体系规划。
第十六条 援疆项目年度计划应当包括下列内容：
（一）年度投资总额；
（二）新开工项目名称、建设规模、项目总投资、建设周期、年度投资额和建设内容；
（三）续建项目名称、年度投资额和建设内容；
（四）拟安排的援疆项目前期费用；
（五）其他应当说明的情况。
第十七条 新开工项目的初步设计已获批准，项目总概算已经核定，方可列入援疆项目年度计划。
第十八条 援疆项目年度计划应当优先保证续建项目的资金需求。
列入计划的新开工项目的总投资，应当以喀什市、塔县发展改革部门核定的项目总概算为依据。
第十九条 需要列入当年援疆项目年度计划，但不符合本办法第十七条规定条件的项目，可以在援疆项目年度计划中预留相应的资金，作为待安排项目列入援疆项目年度计划，在项目符合规定条件后，由深圳市援疆办会同深圳市援疆前方指挥部审查后，正式批准列入援疆项目年度计划。超投资或特殊情况的项目需上报深圳市对口支援工作领导小组审查批准后才能组织实施。
第二十条 援疆项目年度计划在执行过程中，确需调整的，深圳市援疆前方指挥部商喀什市和塔县拟定调整方案，报深圳市援疆办审核后，提请深圳市对口支援工作领导小组审查批准。调整后的项目累计安排资金不得超过年度总投资。
第二十一条 援疆项目年度计划一经批准必须严格执行，未履行相关程序，任何单位和个人不得擅自变更。
第四章 建设管理
第二十二条 履行完程序并经批准后的援疆项目年度计划，喀什市和塔县发展改革部门应当及时向建设单位转发下达。
建设单位应当严格依照下达的援疆项目年度计划和经批准的初步设计及项目总概算委托设计单位进行施工图设计，编制项目预算。
第二十三条 施工图设计由有关部门审批，施工图预算审计由相关审计机关按照国家审计署规定组织实施。
项目预算不得超过已批准的项目概算。确需超过的，由深圳市援疆办会同市发展改革委和市财政委审核后，报深圳市对口支援工作领导小组审查批准。
第二十四条 深圳市援疆前方指挥部应当开立专户，实行专户管理，专款专用。根据援疆项目进度拨付资金。
第二十五条 直接援建项目推行代建制和项目总承包制，直接和间接援建项目的项目建议书或预可行性研究、勘察、设计、概算、招标、采购、施工、监理、质监、安监、竣工验收、产权登记和审计监督等，根据属地原则，按照投资项目管理有关规定执行。
直接援建项目建成后由深圳市援疆前方指挥部会同喀什市、塔县有关部门共同组织竣工验收，办理工程决算，验收合格后移交项目使用单位。
第二十六条 喀什市、塔县和深圳市应加强援疆项目投资管理及监督工作，可聘请和委托工程咨询、会（审）计等中介机构进行协助，具体办法按照新疆自治区和深圳市有关规定执行。
第五章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起试行一年。
