铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 08:48:54 浏览:9819
来源:法律资料网
铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
现将《铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○一一年五月十五日
铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定
第一条 为合理配置烟草市场资源，规范烟草市场流通秩序，保护消费者和卷烟零售经营户的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规，结合铜陵实际，制定本规定。
第二条 公民、法人和其他组织在我市申请烟草专卖零售许可，应当符合本规定。
第三条 卷烟零售点合理布局应当合法合理、公平公正，遵循总量控制、优化布局的原则。
第四条 卷烟零售许可实行受理在先、先出后进的原则。当两个或两个以上的申请人均符合许可条件和合理布局要求时，烟草专卖行政主管部门应根据受理申请先后做出许可决定。
第五条 烟草专卖行政主管部门应及时将卷烟零售点的合理布局信息向社会公布，接受社会监督。
第六条 申请卷烟零售许可，应当符合下列卷烟零售点合理布局要求：
（一）城区道路同侧卷烟零售点间距不少于50米；
（二）城区居民生活区按每200户居民设置1个卷烟零售点；
（三）乡镇所在地或城乡结合部集镇，每100户住户设置1个卷烟零售点；
（四）农村卷烟零售点按自然村设置，每50户设置1个（相对偏僻的自然村，可不受此条件限制）；
（五）综合市场的卷烟零售点按综合市场楼层设置，楼层经营户在100户以上的，卷烟零售点不得超过5个；楼层经营户在100户以下的，卷烟零售点不得超过3个。
本条款所称的零售点间距，是指两点间可通行距离。
第七条 因对内经营需要，有下列情形之一的，可不受卷烟零售点间距的限制：
（一）营业面积在400平方米以上的饭店、大中型娱乐场所和营业规模在200张床位以上的宾馆，有商品超市或独立的经营场所；
（二）营业面积在80平方米以上的大中型副食品商场；
（三）交通、通讯不便的边远地区零售点；
（四）驻军等特殊场所。
第八条 有下列情形之一，不予设置卷烟零售点：
（一）经营建材、农药、化肥、油漆、服装、烟花爆竹等有毒、易燃、易爆物品的场所；
（二）经营机电维修、粮油、文印等小型服务点；
（三）违法建筑和禁止烟火等影响公共安全的场所；
（四）幼儿园、中小学及其他未成年人集中活动场所内及其出入口半径100米以内范围；
（五）医疗机构内及其门口半径50米以内范围；
（六）自动售货柜机及流动摊点、车、棚，各类回收、寄售商店，典当店铺；
（七）车站、码头等候车（船）室内。
第九条 本规定实施之前已取得且未超过有效期的烟草专卖零售许可证继续有效，期满后延续申请必须符合本规定要求。
对不符合本规定要求的合法卷烟零售企业和个人，由许可机关根据经营者的经营业态、经营规模、守法经营情况等建立综合评价体系，按照公开、公正、合理、合法的原则逐步调整至符合本规定的要求。
第十条 已取得烟草专卖零售许可的经营者因经营地址、经营业态发生改变，向烟草专卖行政主管部门申请变更登记时，应当符合本规定。
第十一条 卷烟零售经营户所持有的烟草专卖零售许可证被烟草专卖行政主管部门依法注销、撤销和吊销后，在具备法定申请条件后重新申请烟草专卖零售许可的，应当符合本规定。
第十二条 卷烟零售户因拆迁或其它不可抗力无法在原址经营，重新申请烟草专卖零售许可，且经营业态不发生变动的，可不受本规定第六条有关卷烟零售点间距限制。
第十三条 有正常经营能力的残疾人、低保家庭、军烈属等社会特殊群体因本人经营需要申请烟草专卖零售许可的，在同等条件下优先许可，并可不受本规定第六条有关卷烟零售点间距限制。
第十四条 本规定由铜陵市烟草专卖局负责解释并组织实施。
第十五条 本规定自发布之日起施行，有效期5年。市政府2008年7月22日发布的《铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定》（铜政〔2008〕28号）同时废止。
东营市人民政府办公室关于印发东营市节能目标责任考核办法的通知
山东省东营市人民政府办公室
东营市人民政府办公室关于印发东营市节能目标责任考核办法的通知
二OO七年五月八日
东政办发〔2007〕14号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
《东营市节能目标责任考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
东营市节能目标责任考核办法
为推动全市节能工作,确保完成“十一五”节能目标任务,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》(鲁政发〔2006〕108号)精神,参照《山东省节能目标责任考核办法》,制定本办法。
一、考核的组织领导。由市经贸委会同有关部门负责考核组织工作,考核结果报市政府审定。
二、考核范围。各县区政府,东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会,32户省重点用能企业。
三、考核内容。市政府与各县区政府、东营经济开发区管委会、东营港经济开发区管委会及32户省重点用能企业签订的节能目标责任书确定的各项指标和工作任务。
四、考核方法。采用百分制进行年终集中考核。考核结果分为完成、基本完成和未完成3个等次。95分及以上且否决指标达到责任书要求为完成,85分及以上95分以下且否决指标达到责任书要求为基本完成,85分以下为未完成。
五、考核时间。各县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会和32户省重点用能企业每年年初对上一年度节能目标责任书完成情况进行自查,写出自查报告。各县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会的自查报告于2月10日前报市政府,32户省重点用能企业的自查报告经所在县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会审核后于1月10日前报市经贸委。
六、奖惩办法。市政府通报考核结果。对完成全部节能目标的予以表彰奖励;对未完成节能目标的实行“一票否决”,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等;其中未完成节能目标的国有、国有控股企业领导班子成员不得享受年终考核奖励。
七、其他规定。
(一)能源和水的消耗指标以统计部门公布的数据为准,考核时应合理扣除不可比因素。
(二)必要时,考核小组可以查阅各县区政府、企业的相关文件资料,进入现场考核。
(三)32户省重点用能企业之外的市里确定的重点用能企业节能目标完成情况分别由各县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会考核,并于每年1月底前将考核结果报市政府。
(四)本办法由市经贸委负责解释。
民政部关于切实加强救灾款管理使用工作的通知
民政部
民政部关于切实加强救灾款管理使用工作的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、各计划单列市（区）民政局：
近几年，各地贯彻第八次全国民政会议精神，对救灾款（指特大自然灾害救济款，以下同）的使用办法进行了改革，改变了单纯救济的做法，把生活救济与扶持生产自救结合起来，发挥了很好的作用。但是，由于管理工作没有跟上，救灾款的发放使用还存在不少问题。为了进一步巩固
和发展改革成果，提高资金的使用效果，特作如下通知。
一、坚持专款专用、重点使用的原则。救灾款是拨给遭受自然灾害地区的专项资金，使用范围是：（1）解决灾民生活上无力克服的吃饭、穿衣、住房、治病的困难；（2）紧急抢救、转移和安置灾民；（3）适当扶持灾民开展生产自救。重点是灾情严重、连年遭灾的地区和自救能力
较差的重灾户及受灾的贫困户。对此，各级政府要严格掌握，绝不允许平均分配，不允许向当年（指救灾年度）无灾的地区拨发救灾款，以及将救灾款顶替地方其它经费开支使用。
二、处理好生活救济与扶持生产自救的关系。为保证当年救灾任务的完成，必须将当年国家拨给救灾款的主要部分，用于解决困难灾民的基本生活问题。有偿扶持用于生产自救的部分，以省、自治区、直辖市计算，不得超过全年救灾款总额的百分之三十。具体到各灾县所占比例，由省
、自治区、直辖市分别不同情况确定，但各县之间悬殊不要过大。生活救济的对象，重点是缺乏劳动能力的受灾户，扶持生产自救，应着重组织有劳动能力的重灾户和遭灾的贫困户，重点是帮助发展投资少、周期短、见效快的工副业生产，以增加现金收入，解决当前困难。
对多灾贫困县（旗）、乡的重点扶持要严加控制，未经民政部批准，不得直接从救灾款中拨款。
三、加强救灾扶贫款的管理，充分发挥有偿回收资金的作用。民政部门要将有偿扶持的经费逐年收回，建立救灾扶贫基金，专项管理，专款专用，逐年积累，周转使用。在灾年结合救灾用于生产自救，抗灾渡荒；在非灾年用于扶持贫困户发展生产，逐步建立救灾扶贫的生产基地。不准
挪作他用，或扶持富裕户和专业大户。创办救灾扶贫经济实体，贫困户不得少于其从业人员的百分之七十。救灾扶贫资金超过五十万元以上的县（旗），要成立资金管理委员会，以加强管理，提高效益，提高资金的回收率和周转率。
以往各级制定的救灾款和救灾扶贫款发放管理使用办法，凡与本通知精神不符的，应从本通知之日起停止执行。
各级民政部门要按照本通知精神对一九八四年以来拨发的救灾款进行一次全面清理和检查，逐级查清年度救灾款、有偿扶持灾区收款、救灾扶贫经济实体用款的安排使用情况，分项建立健全收支帐目、财务制度和管理体系，纠正管理使用中的混乱现象。被贪污、挪用、侵占的救灾款和
救灾扶贫款，要如数追回，严肃处理所涉及的人员。情节恶劣、后果严重者要给予纪律处分，以至追究刑事责任。民政事业费被列入重点审计地区的民政部门，要结合清查，密切配合做好救灾、扶贫款的审计工作。清理检查工作，要在明年三月底以前全部完成，各省、自治区、直辖市民政
部门要将工作安排部署和进展情况以及结束后的书面总结及时报部。
1987年5月5日
