陕西省农民工工资支付保障规定（试行）

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国土资源部


关于发布《中央地质勘查基金合作勘查投资合同书》（试行）及《中央地质勘查基金合作勘查追加投资合同书》(试行)的公告


为完善中央地质勘查基金运行机制，规范合作各方的勘查投资权益管理，根据《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（财建[2006]342号）等有关规定，国土资源部中央地质勘查基金管理中心编制了《中央地质勘查基金合作勘查投资合同书》（试行）及《中央地质勘查基金合作勘查追加投资合同书》(试行),经国土资源部批准同意 ，现予发布试行。


特此公告。


附件: 1.《中央地质勘查基金合作勘查投资合同书》(试行)


2.《中央地质勘查基金合作勘查追加投资合同书》(试行)


国土资源部中央地质勘查基金管理中心

二〇〇八年九月二十四日

合同编号：中地勘基金合同[ ]第 号



中央地质勘查基金
合作勘查投资合同书
(试行)




勘查项目名称： xxx项目勘查
甲 方： 国土资源部中央地质勘查基金管理中心
乙 方： （ 探矿权人）









国土资源部中央地质勘查基金管理中心
年 月 日

合 同 签 订 注 意 事 项

1. 合同编号由国土资源部中央地质勘查基金管理中心填写；
2. 合同份数一式 份；
3. 合同中凡是需要签字的地方均应采用手写体；
4. 由多页构成的合同应盖骑缝章。




















本合同于 年 月 日
由
国土资源部中央地质勘查基金管理中心 (以下称“甲方”)
和
公司 (以下称“乙方”)
共同签署。

鉴于：
A. 乙方已获得了勘查 地区（以下称为“合作区”）的勘查许可证（合作区的地理坐标位置及勘查许可证复印件详见本合同附件1），即拥有合作区的原探矿权。
B. 根据本合同，甲方愿意提供资金，对乙方拥有原探矿权的合作区投资进行矿产资源找矿勘查活动（以下简称为“勘查”）；乙方愿意以合作区的原探矿权作价作为与甲方共同对合作区投资勘查的部分或全部初始投资。甲方和乙方愿共同投资、共担风险、共同享有对合作区合作勘查的成果和收益。
C. 双方约定，在合作勘查期间不针对合作区的合作投资勘查活动成立合资企业，而采用双方合同约定的方式合作。但是不排除在以后的合作勘查期间，经双方一致同意后成立合资企业，以针对合作区进行进一步合作勘查活动。
D. 若通过勘查在合作区内取得了具有进一步勘查意义的勘查成果，甲乙双方按本合同约定的比例分享勘查成果和收益。
E. 若通过勘查在合作区内没有取得具有进一步勘查意义的勘查成果，合作区的探矿权按本合同的第七条规定处置。
甲方和乙方通过友好协商，根据中国法律、法规和有关规定，同意签订本合同，本合同及所附附件具有同等法律效力，双方将共同恪守。

第一条 合同双方
1.1 本合同的双方是∶
甲方：国土资源部中央地质勘查基金管理中心，系一家注册事业法人, 其法定地址为中华人民共和国北京市西城区月坛北街2号月坛大厦A610室。
甲方法定代表人∶
姓名∶ 通讯地址：
乙方：XXX公司系一家根据中国法律正式注册的公司, 法定地址为 XXX。
乙方法定代表人∶
姓名∶ 通讯地址：
1.2 法定代表人的变更
每一方应有权变更其登记地点和法定代表人，并有义务书面将其新地点、新的法定代表人的姓名和新的法定授权代表人的权限以及相关变更资料送达另一方。若一方未及时地将变更其法定代表人的资料送达另一方，则由此对另一方造成的直接损失，一方应偿付给另一方。

第二条 合作勘查期限
2.1 在本合同下，合作勘查期限是指针对合作区合作勘查的期限。合作勘查期限从双方签订合同之日起开始计算，至最后一个基本勘查阶段届满时终止，除非按第2.3条或第9.1条的规定得到延长或提前终止。合作勘查期限由一个或若干个基本勘查阶段构成，每个基本勘查阶段通常约定为12个月，并在双方同意的勘查方案中明确。
2.2 双方同意，在合作勘查期间，合作项目的任何勘查技术方案和勘查成果报告的审查和批准，均由甲方组织专家委员会实施，并由甲方根据专家委员会的建议负责批准。专家委员会应由甲方在国家范围内选聘行业内具有较高勘查专业水平和公正职业道德的技术和经济专家组成。在审查过程中，专家委员会应给予乙方以充分的机会陈述意见。
2.3 双方同意，对合作区的合作投资勘查期限视勘查进展和勘查成果由甲方按下列规定确定：
2.3.1 经过上个基本勘查阶段的勘查，如果甲方确认已取得勘查成果、达到上一个基本勘查阶段预期目的、有进一步投资勘查必要的，双方应按第六条的规定继续追加勘查投资，直至合作区的勘查工作程度达到普查或必要的详查工作程度，方可认定合作勘查期限届满。
2.3.2 第2.3.1项中涉及的普查或详查程度按照国家行业规范的技术标准确定，并由甲方组织的专家委员会审查认定。
2.3.3 经过上个基本勘查阶段的勘查，甲方认为勘查成果未能达到预期目的或没有进一步投资勘查必要的，可以停止后续勘查投资，并认定合作勘查期限届满。
2.3.4 在任何一个基本勘查阶段中，如果甲方认为勘查无法达到预期要求，没有进一步勘查必要的，则甲方有权停止投资，合作期限因此届满。

第三条 委托勘查
3.1 [A选择]甲方同意委托乙方编制合作区的勘查设计，甲方负责按照第2.2条的规定审查和批复；根据甲方批准的勘查设计，勘查资金由甲方单方投入或双方共同投入，乙方同时作为勘查单位一方执行勘查工作任务；
[B选择] 双方协商同意委托已获得国土资源管理部门认定勘查X级资质的XXX勘探公司编制合作区的勘查设计，甲方负责按照第2.2条的规定审查和批复；根据甲方批准的勘查设计，甲方单方投入或双方共同投入勘查资金，XXX勘探公司作为勘查单位一方执行勘查工作任务。
3.2 甲方应按国家有关规定要求勘查单位提供账户，用于接受和管理使用甲乙方共同投入的勘查资金，并建立专账管理。勘查单位的账户信息为：开户行XXX，账号：XXX。除非经双方同意，勘查单位不得变更上述账号。本合同授予双方有定期或不定期检查该账户的权力和同等机会，以审查勘查资金的使用是否合符国家有关的财务规定和合作勘查项目的预算规定。
3.3 甲方和勘查单位的责、权、利由双方共同签署的勘查合同书约定（附件2）。

第四条 探矿权管理
4.1 本合同约定，乙方拥有的合作区的探矿权称为“原探矿权”；合同签订后，原探矿权变称为“合作探矿权”。
4.2 为了利于管理，合作探矿权不变更其原探矿权持有人名称，仍由乙方持有，但是针对合作探矿权的任何变更及处置（包括转让、抵押、作价投资、坐标范围的变更、转为采矿权等）均须由双方共同协商并达成一致意见后执行；经协商不能达成一致意见的，乙方不得单方处置。
4.3 本合同签订后，甲方应立刻将本合同及其他文件送颁发合作区勘查许可证的发证机关备案，备案内容应明确双方对合作区的勘查投资和对合作探矿权拥有的权益。备案文件应附有在合作勘查期间，乙方不单方处置合作探矿权的书面承诺。
4.4 乙方按照国家关于矿业权管理的有关规定，负责办理合作探矿权日常手续，相关手续费用由乙方支付，计入合作投资勘查成本。

第五条 双方初始投资及确定权益
5.1 甲方承认乙方在合作区至本合同签署之日前已进行的勘查工作和已取得的成果，并同意该部分勘查工作投入、成果作为原探矿权价值评估的基本要件，并承认：
[A选择]：由具有国家认定矿业权评估资格的XXX评估公司对原探矿权的评估值折算人民币XXX万元作为原探矿权价值，并纳入乙方对合作区域的初始投资以计算初始投资权益。原探矿权的评估值由本合同所附的XXX公司的评估报告（附件3-1 ）证实；
[B 选择]：乙方在合作区域至本合同签署之日前的实际投资额计算人民币XXX万元作为原探矿权价值，并纳入乙方对合作区域的初始投资以计算初始投资权益，实际投资额由省国土资源厅出具的核实报告（附件3-2）证实;
[C 选择]：双方以协议方式估算原探矿权价值为XXX万元，并纳入乙方对合作区域的初始投资以计算初始投资权益。
5.2 　根据甲方审定的每个基本勘查阶段勘查设计和勘查预算，甲方投入人民币XXX万元作为其对合作区的初始投资（以下称为“甲方初始投资”）并以此计算甲方初始投资权益。
5.3 乙方在合作勘查期间的任何基本勘查阶段内，都有选择是否以资金方式投资和追加投资合作区勘查的权力，但是在一个或数个基本勘查阶段选择不追加资金投资后，可以申请在下个基本勘查阶段追加投资，在追加投资前应对合作探矿权进行评估。
5.4 本合同签署后的第一个基本勘查阶段内，甲方应完成第5 .2条约定的勘查资金投入XXX万元。首期勘查资金应在本合同签署之日起三十个工作日内拨付到按第3.2条约定的勘查单位的银行账户，且不得低于年度勘查总投入的80%，计人民币XXX 万元。以后每个勘查年度追加资金投入的支付方式按此规定执行。
5.5 根据第5.3条的约定，本合同签署后的第一个基本勘查阶段内，乙方除以原探矿权评估作价投资外，同时还选择以资金方式投入，乙方应根据第5 .2条约定的勘查预算，投入勘查资金XXX万元（以下称为“乙方初始投资”）。首期勘查资金应在本合同签署之日起三十个工作日内拨付到按第 3.2 条约定的勘查单位的银行账户，且不得低于本勘查阶段勘查总投入的80%，计人民币XXX 万元。以后每个基本勘查阶段追加资金投入的支付方式按此规定执行。
5.6 按照第5.1条、5 .2条和5 .5条的规定，甲方完成甲方初始投资后，获得合作探矿权j%的初始投资权益应按下列公式计算：甲方初始投资权益比例＝甲方初始投资/（原探矿权价值+乙方初始投资＋甲方初始投资）。乙方完成第4.3条规定的事项和第5.5条规定的乙方初始投资后，乙方获得合作探矿权的y%的初始投资权益应按下列公式计算：乙方初始投资权益比例＝（原探矿权价值+乙方初始投资）/(原探矿权价值+乙方初始投资+甲方初始投资）。按照本合同第5.3条的规定，乙方初始投资可以为零投入。
5.7 第5.4条 、第5.5条和第5.6条规定双方的勘查资金投入，以基本勘查阶段工作结束后实际投入的数额核定，并以此计算双方投资权益比例。
5.8 [A]选择：鉴于原探矿权的形成含有国家投资XXX万元，按照国家有关规定应上缴价款计XXX万元。双方约定，乙方在本合同签署前按照国家规定缴纳价款XXX万元或转增国家资本金，并将缴费凭据复印件或转增国家资本金批复文件送甲方备案。
　　　[B]选择：鉴于原探矿权的形成含有国家投资XXX万元，按照国家有关规定应上缴价款计XXX万元。经征得国土资源管理部门的同意，双方约定，在合作区投资勘查结束并取得收益后，按照国家有关规定，乙方应向国家缴纳原探矿权价款并加计不低于同期银行贷款利率水平的资金占用费，由乙方按照有关规定办理价款缴纳的相关事宜。符合国家有关规定应转增国家资本金的，由乙方负责办理相关转增手续。

第六条 追加投资及调整权益
6.1 双方完成前一个基本勘查阶段投资后，经甲方审核勘查单位提交的阶段性成果报告，认为有进一步勘查工作前景的，双方约定继续追加勘查投资。具体追加投资额度按照本合同（附件4）的规定，在下一个勘查阶段由双方共同签署追加投资合同。同样在以后的每个勘查阶段都可以依照勘查计划需要，按照（附件4）规定的格式共同签署追加投资合同。如乙方在任何阶段不同意追加投资，甲方有权单独追加投资。在甲方做出单独追加投资的决定后，乙方应继续与甲方配合，保证勘查的顺利进行。
6.2 除非出现以下情况，双方应按照第5.6条确定的双方初始权益比例追加勘查资金投资：
6.2.1 经协商，双方同意调整追加勘查投资比例；或
6.2.2 按照第5.3条和第6.1条的规定，乙方选择不追加勘查投资，甲方承担下个勘查阶段勘查预算全额投资责任。在每个勘查阶段勘查报告和勘查预算批准后，乙方应在十五个工作日内，将是否追加投资的意愿以书面方式通知甲方。
6.3 双方追加投资后，应调整权益比例。调整后甲方投资权益比例＝（甲方初始投资+甲方追加投资）/（原探矿权价值+乙方初始投资+乙方追加投资＋甲方初始投资+甲方追加投资）；调整后乙方投资权益比例=（原探矿权价值+乙方初始投资+ 乙方追加投资）/（原探矿权价值+乙方初始投资+乙方追加投资＋甲方初始投资+甲方追加投资）。在任何勘查阶段，按照第5.3条的规定，乙方的初始投资和追加资金投入可以为零投入。
6.4 在合作勘查期间，在乙方选择在任何基本勘查阶段不追加资金投入或追加资金不足以保持其初始投资权益比例的前提下，双方约定，乙方权益比例随甲方投入增加不断摊薄调整，但乙方的最终权益比例不小于15％。当乙方的权益比例被摊薄后降至15%以下时，虽然乙方依据本条可以保持15%的权益比例，但如乙方欲追加资金投入，则乙方应按照实际摊薄后的比例计算乙方追加前的权益。
6.5 双方约定，在合作勘查期限内，甲方须在每个勘查阶段完成第6.1、6.2条规定的追加资金投入并获得权益。乙方可以在一个或数个勘查阶段不追加资金投入，但其权益应按6.3条的规定摊薄调整，但是乙方在以前勘查阶段选择不追加资金投入后，若申请恢复追加资金勘查投入，以增加权益比例时，必须先对合作探矿权重新评估，确定合作探矿权价值，在此基础上重新确定甲乙双方对探矿权享有的权益，然后按第6.6条的规定计算双方调整后的投资权益比例。权益重新确定方法为：重新评估后甲方投资权益=合作探矿权新评估值×评估前甲方投资权益比例；重新评估后乙方投资权益=合作探矿权新评估值×评估前乙方投资权益比例。评估工作由权益比例高的一方负责组织并委托评估机构。当乙方在申请恢复追加资金勘查投入时，其权益比例已经低于15%时，按第6.4条的规定处理。
6.6 如乙方在以前勘查阶段选择不追加资金投入后，在以后的阶段申请恢复追加勘查资金投入，则双方投资权益比例按如下公式计算调整：调整后甲方投资权益比例=（重新评估后甲方投资权益+甲方追加投资）/（探矿权新评估值+甲方追加投资+乙方恢复追加投资）；调整后乙方投资权益比例=（重新评估后乙方投资权益+乙方恢复追加投资）/（探矿权新评估值+甲方追加投资+乙方恢复追加投资）。
6.7 若任何一方在任一基本勘查阶段结束时没有足额支付已经承诺的投资款，则双方的投资权益比例应按实际支付的金额重新调整计算。
6.8 除非甲方同意，乙方恢复追加勘查资金投资后，其对合作探矿权的投资权益不得超过第5.6条规定初始投资权益比例。

第七条 合作期满成果处置与权益分配
7.1 按照第2.3规定，双方针对合作区的合作投资勘查期限届满后，应终止合作投资勘查，并实施清算工作，由甲方审核勘查单位提交的勘查报告。依据双方的初始勘查投资权益比例和历次追加勘查投资后调整的投资权益比例，计算确定双方最终投资权益。在按第5.6条确定初始投资权益比例后，如果任何一方都没有追加勘查投资，则初始投资权益比例视为最终投资权益比例；如果任何一方追加投资，则在最后一次追加投资后按第六条规定计算的调整后投资权益比例视为最终投资权益比例。
7.2 本合同授予最终投资权益比例高的一方拥有对合作区勘查成果的处置组织权，包括：委托评估机构评估合作区探矿权价值、向市场发布转让出售公告、接受询问、确定转让价格、与第三方谈判探矿权转让合同等事宜，但是任何的处置准备工作和事实上的处置都须向另一方通报并获得另一方的同意；未获得另一方同意的，拥有处置组织权的一方不得单方执行上述处置，另一方不应不合理地拒绝同意对方组织的探矿权处置活动。拥有处置组织权的一方应将处置的所有资料无保留的向另一方提供。经与另一方协商并得到同意后，可以委托另一方行使本方的权力。
7.3 经甲方审核的勘查成果报告，符合第2.3.1条规定的，双方约定按照以下规定处置勘查成果、合作探矿权及分配投资收益：
7.3.1 通过市场方式向第三方转让合作探矿权，并将转让所得收入按各方最终投资权益比例进行分配；但在同等条件和价格下，每一方对另一方在合作区勘查成果和合作探矿权中的权益转让和出售享有优先购买权，并按协议价（以矿业权评估价为底价）转让；
7.3.2 由于市场和技术等原因暂不能及时转让，甲乙双方没有继续勘查投入计划的，经协商取得一致意见后，可暂纳入国家矿产资源战略储备体系托管，待条件成熟时按国家有关规定转让；未取得一致意见的，不同意本条约定的一方须按照7.3.1的规定购买合作探矿权另一方的权益，或提出可操作的成果处置方案。
7.4 经甲方审核勘查成果报告，符合第2.3.3条、2.3.4条规定的，双方约定甲方放弃合作探矿权的权益。

第八条 双方权利义务保证和承诺
8.1 除本合同规定的其它权利义务外, 甲方还负有下列权利和责任：
8.1.1 组织专家审查勘查单位编制的勘查设计、年度和总体勘查报告，决定是否批准相关设计和报告；
8.1.2 与勘查单位签订勘查合同，并按工作进度拨付甲方应付的勘查投资经费；
8.1.3 与监理机构签订监理合同，对勘查单位的施工和经费使用等进行监理。监理机构由甲方确定。
8.2 除本合同规定的其它权利义务外，乙方还负有下列责任：
8.2.1 按照甲方的要求，协助甲方履行第8.1条责任；
8.2.2 在第4.2和4.4条规定的条件下，办理与合作探矿权管理有关的事宜，包括：国土资源管理机构对合作探矿权的必要年审、报告、付款及勘查投入事宜，以满足保持合作区勘查许可证合法有效的要求；办理与勘查单位、监理机构、工作社区等任何事宜的协调及具体处理，保证勘查合作正常进行的其他有关事宜；
8.2.3 乙方应将在本合同签署之日前合作区的各项地质成果，及其它全部地质资料毫无保留地向甲方提供；
8.2.4 经商议，甲方认为需要乙方协助办理的其他事宜。
8.3 于本合同签署之日起，双方相互声明和保证：
8.3.1 双方依法履行本合同规定的义务和责任；
8.3.2 双方在本合同上签字的代表或代理人已获授权签署本合同, 并使本方受本合同约束；
8.3.3 双方签署本合同和履行其在本合同中的义务, 都不会与其章程或内部的任何规定有抵触或违背，构成对本合同中的义务的不能履行；
8.3.4 双方没有正在进行的任何诉讼、仲裁、其它法律或行政程序或政府调查，以至任何一方面会影响其签署或履行本合同；
8.3.5 双方已将其所持有的，与合作投资勘查有关的所有资料，都已向另一方披露，而且在本方提供给另一方的上述资料中均无任何具有实质意义的不实或误导性陈述；
8.3.6 双方已作出一切必要的年审、报告、付款及勘查投入，并满足了其它保持合作区勘查许可证合法有效的要求。
8.4 甲方向乙方声明、保证和承诺：
甲方按照第5.4条的规定按期完成约定的勘查投入，但是由于国家财政预算拨付的原因，影响勘查资金的按期投入，甲方应向乙方说明，且在这种情况下，只要甲方对勘查阶段约定的勘查资金投入到位后，就视甲方为完成投资义务，甲方有权享有本合同规定的投资权益，无需承担迟延付款的违约责任。在本条的前提下，甲方应在财政预算拨付的三十个工作日内，将应付本期勘查投资资金拨付到勘查单位。
8.5 乙方向甲方声明、保证和承诺：
8.5.1 原探矿权合法有效，没有用于抵押、租赁、承包等，不会因此而损害甲方利益；
8.5.2 原探矿权至本合同签署之日前已投入的勘查工作和已取得的成果真实有效，委托评估机构对原探矿权权益的评估行为合法合规，评估值真实可靠，不会因不实和虚假而损害甲方利益。
8.6 一方应就违反任何上述声明、保证和承诺而引起的一切损失、费用和责任负责，造成另一方损失的应给予赔偿。


第九条 合同的终止
9．1 合同在下列情况发生时终止：
9.1.1 依据本合同第二条约定的合作勘查期限届满；
9.1.2 甲方有权根据对勘查成果的判断，按照第2.3.3条和第2.3.4条的规定向乙方发出书面通知而要求终止本合同；
9.1.3 合同一方的违约行为对本合同构成实质违约，使得双方的合作无法继续进行，而违约方在收到对方发出的要求对其实质性违约行为做出补救的书面通知后三十日内，没有对其违约行为做出补救的；或
9.1.4 因不可抗力而导致合同中止履行达到连续6个月，任何一方可根据第13.4条的规定立即通知另一方终止合同。

第十条 合同终止的影响
10.1 合同终止后，双方应当参照本合同第五条、第六条、第七条的约定来确定合作探矿权、投资收益、勘查成果的分配和比例。
10.2 合同终止后， 第七（成果处置）、十一（争议解决）及十二（违约责任）、十四（适用法律）等条款仍将有效。
10.3 合同终止后，如需清算，则清算费用由双方按最终投资权益比例分摊。

第十一条 争议解决
11.1 针对本合同履行产生的争议，应先由双方商议解决，协商不能解决的，依 法向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十二条 违约责任
12．1 本合同自签订之日起即对双方具有约束力。除非由于任何不可抗力因素,双方均需全面履行本合同条款。一方不履行本合同或履行本合同不符合约定条件的,即为违约行为,另一方可要求违约方赔偿损失,并可要求继续履行本合同。若属双方均有违约行为，则由双方按照责任大小分别承担各自违约所引起的责任。
12.2 如本合同按第9.1.3条的规定终止，则违约方应赔偿非违约方的损失金额不应低于以下两者中的最高值：（1）非违约方总投资额加上截止合同终止时按中国人民银行公布的同期固定资产投资贷款利率的上限所计算的利息；（2）非违约方届时享有的投资权益，即合同终止时合作探矿权的价值乘以非违约方最终投资权益比例所得的金额。为确认合同终止时合作探矿权的价值，非违约方有权指定评估机构对合作探矿权重新进行评估。评估费用由违约方负担。
12.3 如甲方有充分证据证明乙方将不履行或不如期履行本合同项下义务， 则 甲方有权中止履行本合同，直至乙方提供担保或者履行本合同。
12.4 本条规定的各项违约救济措施可以累加适用。


第十三条 不可抗力
13.1 “不可抗力”指在本合同签署后发生的、本合同签署时不能预见的、其发生与后果是无法避免或克服的、妨碍任何一方全部或部分履约的所有事件。上述事件包括地震、台风、水灾、火灾、政府或公共机构的行为或不行为、土地所有者或他人阻挡使合作勘查无法实施的情形。政府的行为包括但不限于国家法规法律发等发生重大调整等情形。
13.2 任何一方因不可抗力事件的影响无法履行其在本合同项下的义务，不视为 违约。
13.3 宣称发生不可抗力的一方应迅速书面通知另一方，并在其后的十五天内提供证明不可抗力发生及其持续时间的足够证据。
13.4 若发生不可抗力事件，双方应立即互相协商，以找到公平的解决办法，并应尽一切合理努力将不可抗力的影响减少到最低限度。若不可抗力的发生或后果对合作勘查造成重大损害，持续时间超过六个月，并且双方没有找到公平的解决办法的，则任何一方可终止本合同，但条件是该方已履行其在本13.4条下的义务。


第十四条 适用法律
14.1 本合同的签订解释和履行，以及本合同项下发生的争议，均受当时有效的中华人民共和国法律所约束。
14.2 在本合同生效后，若国家颁布新的法律或法规，或对任何现有法律或法规做出修改、解释，从而使双方在本合同项下的经济利益受到实质性不利影响，双方应立即互相协商，并尽其最大努力，实施一切必要的调整措施以把双方从本合同获得的经济利益维持在各自满意的水平上。若无法实施这些调整，则双方可终止本合同，进行权益处置。

第十五条 其它规定
15.1 本合同的任何修改均须经双方共同协商同意。任何一方向对方发出本合同 规定的任何通知或书面信函应以信件邮递或专人送达方式发出，或者以传真或电子邮件发出。一切通知和信函均应发往下列有关地址，直到向另一方发出书面通知更改该地址为止∶

甲方∶
国土资源部中央地质勘查基金管理中心
地址：北京市西城区月坛北街2号，月坛大厦A610室
邮政编码：100045
传真号码∶86-10-68085621
电话号码：86-10-68085656
E-mail地址：
收件人：

乙方∶
公司
地址：
邮政编码：
传真号码∶
电话号码：
E-mail地址：
收件人∶
15.2 以下所列附件为本合同的组成部分，并具有与本合同第一条至第十五条同等的约束力。

附件：1.合作区勘查许可证
2.勘查合同
3.原探矿权评估报告/省国土资源厅核实报告
4.追加投资合同书


[签字页附后]

（本页无正文）
双方正式授权代表已于下文所述的日期在 地区签署本合同。

国土资源部中央地质勘查基金管理中心 公司
（甲方） （乙方）
签署∶ 签署∶
姓名∶ 姓名∶
（盖章） （盖章）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

合同编号：中地勘基金合同[ ]第 号



中央地质勘查基金合作
勘查追加投资合同书
(试行)





勘查项目名称： xxx项目勘查
甲 方： 国土资源部中央地质勘查基金管理中心
乙 方： （探矿权人）








国土资源部中央地质勘查基金管理中心
年 月 日


合 同 签 订 注 意 事 项

1. 合同编号由国土资源部中央地质勘查基金管理中心填写；
2. 合同份数一式 份；
3. 合同中凡是需要签字的地方均应采用手写体；
4. 由多页构成的合同应盖骑缝章。



















本合同于 年 月 日
由
国土资源部中央地质勘查基金管理中心，(以下称“甲方”)
和
公司，(以下称“乙方”)
共同签署。
鉴于：
A. 甲乙双方在XXXX年签订的《中央地质勘查基金合作勘查投资合同书》（合同号XXX ，以下简称“投资合同”），甲方在XXXX年度对XXX合作区完成了约定的勘查投资XXX万元；乙方以合作区原探矿权评估作价XXX万元，并完成勘查资金投入XXX万元。由此至本合同签订日止，甲方获得合作区的勘查投资权益j %；乙方获得合作区的勘查投资权益y %。
B. 甲方已审查XXXX年度xx月xxxx勘查单位提交的本合同约定的合作勘查项目xx阶段的勘查报告，认为符合“投资合同”第2.３.1条的规定，有进一步投资勘查的必要，双方约定继续追加勘查投资。
C. 根据勘查单位对下阶段勘查预算建议，双方认为在下阶段工作中针对合作区的勘查投资预算为XXX万元。
D. [A选择]根据“投资合同”第5.3条、第六条的约定，乙方选择以资金方式追加勘查投资。
[B选择]根据“投资合同”第5.3条、第六条的约定，乙方选择不追加勘查投资的权力，约定由甲方完成下阶段勘查预算投资。

现特此达成合同如下：
第一条 追加投资
1.1 [A选择]按照“投资合同”第6.2条的约定，甲方在本年度勘查投资XXX万元，占总预算的j %，投资完成后获得投资权益j %；乙方在本年度勘查投资 XXX万元，占总预算的y %，投资完成后获得投资权益y %；
[B选择] 按照“投资合同”第6.2.2条的约定，甲方在本年度勘查投资XXX万元，占总预算的100%；乙方选择不追加勘查投资。

第二条 权益调整
2.1 [A选择] 双方按照第1.1条[A选择]的约定完成出资后，根据“投资合同”第6.3条的计算，甲方获得的投资权益为j%,乙方获得的投资权益为y%。
[B选择] 双方按照第本合同第1.1条[B选择]的约定完成出资后，根据“投资合同”第6.3条的计算，甲方获得的投资权益调整为zj%,乙方获得的投资权益调整为zy%。

第三条 其他约定
3.1 本合同是“投资合同”的补充约定，是投资合同的组成部分，“投资合同”中的其他约定适用本合同。本合同与投资合同的规定有不一致的，以本合同的规定为准。
3.2 本合同一式X份，双方各执X份。
双方正式授权代表已于下文所述的日期在XXX地区签署本合同。

国土资源部中央地质勘查基金管理中心 公司
（甲方） （乙方）
签署∶ 签署∶
姓名∶ 姓名∶
（盖章） （盖章）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

代 位 执 行 之 再 认 识

金 振 富
代位执行是指被执行人不能清偿债务，但对案外的第三人享有债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，对该第三人强制执行。我国的民事诉讼法中没有代位执行方面的立法，只是在《最高人民法院关于适用执行〈中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第300条规定：“被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权的，人民法院可依申请执行人的申请，通知该第三人向申请执行人履行债务。该第三人对债务没有异议但又在通知指定的期限内不履行的，人民法院可以强制执行。”此规定涉及代位执行的原则性规定，较笼统，缺乏操作性。1998年6月11日最高人民法院通过的《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》对“被执行人到期债权的执行”加以具体规定，增强了操作性。在执行实践中，当被执行人不能履行债务时，执行被执行人到期债权，无疑是解决“执行难”的一个重要手段。但由于代位执行省略了诉讼程序而直接进入执行程序，且限制条件颇多，适用时大家对有些问题认识不一，产生这样或那样的疑惑和困难，这也是目前很少适用代位执行的原因之一。要想使代位执行制度得以广泛适用，必须澄清认识上差异。
一、代位执行的执行依据
执行必须具有一定的执行依据，这是依法执行的前提。申请执行人申请对被执行人进行强制执行，其所依据的是生效的法律文书。在代位执行中，生效法律文书对第三人没有法律拘束力，那么对第三人迳行执行的执行依据是什么呢？有人提出代位执行的理论依据存在缺陷，违背了判决效力相对性原则，况且代位执行没有法定执行依据，剥夺了第三人的诉讼权等救济权（注1）。有人认为执行依据是人民法院向第三人发出的履行到期债权的通知书（注2）。也有人认为执行依据是申请执行人据以对被执行人申请强制执行的生效法律文书（注3）。多数人认为执行依据应该是人民法院针对第三人对履行通知书无异议又不履行的情形而制作的民事裁定书（以下简称执行裁定书）（注4）。笔者同意第四种观点。第一种观点，只局限于判决效力相对性原则，而忽视了判决效力和执行效力的扩张性原理。在特殊情况下，法律为保证判决的统一性，保障判决得以实现，赋予判决一定对外效力，即对当事人以外特定的第三人发生法律效力。《最高人民法院关于适用执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第300条的规定，就体现了执行力的扩张。而代位执行正是基于执行力的扩张而设定的，其理论基础源于合同法中代位权理论，因此，代位执行是有法律依据的。第二种观点认为履行通知书是执行依据。而履行通知书只能起到告知作用，并不能产生特定的法律效力，不能作为执行依据是法律文书，况且第三 人可以对履行通知书提出异议，只要第三人一提出异议，履行通知书就失去效力，因此，履行通知书不能作为执行依据。第三种观点，更是难以成立。根据判决效力相对性原则，判决效力仅及于当事人，原则上不对第三人产生法律拘束力，当事人不得以生效的法律文书向第三人主张判决效力，更不得以对自己确立的判决为执行名义要求对第三人强制执行。虽然在特定情况下，法律赋予判决效力和执行效力的扩张性原理，但是我们不能依据扩张性原理直接以对被执行人生效的法律文书迳行对第三人强制执行。否则，既违背了判决效力的相对性原则，又剥夺了第三人依法享有的异议权。
执行裁定书，既有效发挥了执行效力的扩张性的原理，又充分保障了第三人的异议权，是代位执行强有力的执行依据。1、执行裁定书，具备法律文书的功能。最近《全国人大常委会关于刑法第三百一十三的拒执罪的解释》对“人民法院的判决、裁定”作了阐述，“人民法院的判决、裁定”是指人民法院依法作出的具有执行内容并发生法律效力的判决、裁定。而对第三人的执行裁定书就具有特定的执行内容，况且该裁定书送达第三人后即发生法律效力，符合解释的精神。根据最高院“对被执行人到期债权的执行”的规定，第三人在履行到期债务通知书指定的期限内未向人民法院履行，人民法院对其作出强制执行的裁定，应当向其发出执行通知书，按一般执行程序予以执行。从这两方面规定可看出，对第三人的执行裁定具有确定性和强制性，应按一般执行文书的程序执行，因此，执行裁定书作为执行依据是有法律根据的。2、执行裁定书能有效保障第三人权益。代位执行设定了严格的适用条件，既要求被执行人对第三人享有的债权已到期，又赋予第三人15天的异议期，况且法院原则上不对第三人的异议进行实质审查，对第三人作出强制执行的裁定后，应当直接送达给第三人，在第三人未按裁定书履行的情况下，向其发送执行通知书，按一般执行程序执行，所有这些条件的规定，足以保护第三人的救济权。
二、代位执行的性质
由于司法解释只对代位执行作了简单的规定，所以对代位执行的性质有不同的认识。有人认为，代位执行是“继续执行制度”的体现（注5）。持这种观点的人认为民事诉讼法第223条规定：“人民法院采取本法第221条、第222条、第223条规定的执行措施后，被执行人仍不能偿还债务的，应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”这里的“其他财产”包括对第三人享有的到期债权。所以，代位执行是“继续执行制度”的表现之一。也有人认为，代位执行是第三人协助人民法院执行工作是一种行为（注6）。而笔者认为，代位执行只是一种执行方法。持“继续执行制度”观点的人将被执行人的“其他财产”扩大解释到被执行人到期债权，是缺乏法律依据的。因为财产一般仅指财产所有权的有形物标的，不包括权利，因为债权是有风险的。法律规定：在案件未执毕前，被执行人应当继续履行，申请执行人一旦发现被执行人有其他可供执行的财产，可随时提出执行请求。其目的在于发动申请执行人的主动性和积极性，不能把赋予申请执行人的继续申请执行请求权等同于代位执行。同时，代位执行也不是协助执行制度。协助执行是法律对有关单位和个人规定的义务，与生效法律文书对被执行人确定的义务有质的区别，协助执行人协助执行是履行其法定义务，而不是履行生效法律文书确定的义务。代位执行就是对第三人的财产进行强制执行，而不是要求协助执行。因此，代位执行不属协助执行制度。代位执行是在被执行人采取强制措施后，被执行人仍不能履行法律义务时对被执行人享有的债权所采取的一种执行方法，其目的是为了执行，即实现申请执行人的债权，而不是为了保全债权。代位执行与民事诉讼法中设立的如查封、扣押、冻结、划拨等执行措施在性质上是一样的。只是代位执行并非能普遍适用于各种执行程序，只能适用于被执行人享有债权的情形。
另外，代位执行也与债权转让有严格地区别。债权转让是指债权人通过协议将其债权的全部或部分转让给第三人的行为。债权转让后原有债权债务关系消灭，新的债权债务关系产生，债权人不得再向债务人追索，必须自行向第三人追索，并自行承担转让风险。而代位执行只是依申请人或被执行人申请所采取的一种执行措施，在一定程度上变更了执行主体，目的在于执行被执行人享有的债权，制止逃废债行为。只有第三人履行债务后，从实体法上讲其对申请人负有的债务在第三人履行的范围内消灭。如果第三人确无财产可供执行，只能说明所采取的执行措施无法实现执行目的，此案仍无法执结，那么被执行人对申请人负有的履行义务仍不能消灭，被执行人就不能以债权已转移为由进行抗辩。
三、代位执行的条件。
在执行中，并非所有被执行人的债权均可执行。一般情况下，只能执行被执行人现有财产，在具备下列条件时，才能执行被执行人的债权。
1、被执行人现有财产不能清偿债务。
只有当被执行人现有财产到了不能清偿债务时，才能执行被执行人对第三人享有的到期债权。实践中，如何认定被执行人现有财产能否清偿债务？由于执行过程中，对被执行人的现有财产认识一般仅停留在表层，即对其外在的财产状况有所认识，如房产、车辆等，而对被执行人隐性的财产现况一般很难调查，如以他人名义的存款等等。如果以外在的财产现状来判断其能否清偿债务，可能只是虚假的事实，而不是客观上的事实。况且以调查认定的外在现状来判断，有时很难准确认定，也很难操作。笔者认为，当执行法院穷尽执行措施后仍不能达到执行目的的，就可认定被执行人现有财产不能清偿债务。这种方法，便于执行法官掌握，也容易操作。
2、被执行人对第三人享有债权。
债权既包括金钱请求权，也包括实物请求权，但不包括专属于被执行人本身的权利。此外，对第三人享有的债权既包括到期债权，又包括未到期的债权。虽然目前法律、法规将代位执行仅限于到期债权，但笔者认为，代位执行应适用于未到期债权，因为代位执行的目的是执行债务人的债权，虽然债权未到期，法院仍应对未到期债权采取控制性执行措施，以防止未到期债权流失，从而最大限度保护债权人利益。在强制执行法草案中将未到期债权列为对象之一。到期债权既包括经生效法律文书确认的到期债权，又包括未经生效法律文书确认的到期债权。而我们通常所指的也是未决到期债权，《关于人民法院执行工作若干问题的规定〈试行〉》也只规定了这一情形，而对已判决到期债权却没有明确规定。已决到期债权又分为两种情形：一是被执行人已经对第三人申请执行。这类情况比较好办，可以要求其他法院协助执行。二是被执行人尚未对第三人申请执行。当债务人的已决到期债权不足以清偿到期债务时，一些债务人往往对已决到期债权的申请持消极态度，他们或者怠于申请执行，或者因对已决到期债权有利益上的牵连，有意不申请执行。这时，允许债权人对债务人的已决到期债权行使代位申请执行权，已成为现实的需要。从执行工作规定来看，对到期债权并没有特别限制，况且已决到期债权是得到确认的到期债权，因此在理论上对已决到期债权申请人也可代位申请执行。
3、被执行人怠于行使权利或虽行使债权但未达到目的。
这里有两层意思，一是被执行人怠于行使，意指应当行使并能够行使而不行使，二是虽行使其债权但未达到目的。因为对代位执行而言，被执行人是否怠于行使债权从实质上讲意义并不明显，而是能否达到执行目的才是真正意义所在。
4、申请执行人或被执行人的申请。
因为执行人到期债权是申请执行人代位行使的权利，这种权利是否行使取决于申请执行人。如果人民法院不依申请执行人的申请，而依职权直接执行，则将剥夺申请执行人的处分权，有悖民诉法的处分原则。被执行人申请代位执行的应区别处理。如果被执行人确无财产可供执行的，其申请要求对到期债权执行的，此种申请符合代位执行规定的情形，可予以准许。如果被执行人有财产可供执行，那么对其申请代位执行的，应予驳回。
四、 代位执行行使效果的归属
行使效果的归属直接影响到债权的分配和优先受偿等问题，其意义重大。对于申请执行人依法行使代位执行权后，第三人向谁清偿债务，是申请执行人还是被执行人，存在两种观点：一种观点认为，依传统民法的代位权理论和债的相对性原则，第三人只对被执行人负有履行义务，通过法院执行回来的债权的所有权人只能是被执行人。当被执行人存在多个债权人时，其他案件的申请执行人可按债权比例受偿，否则将损害未申请代位执行的其他债权人利益。另一种观点认为：代位执行所得的债权直接由第三人向申请执行人履行，因为执行工作规定和合同法解释（一）均采用这一观点。执行工作规定第61条第二款第12项规定：“第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿。”合同法解释（一）第11条规定："债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立的，由次债务人向债权人履行清偿义务……"，即由第三人直接向申请执行人履行债务，申请执行人在受偿时具有优先的效力。笔者同意第二种观点。
首先，此项规定具有较强的实体意义。代位执行可直接裁定第三向申请执行人履行债务，第三人向申请人履行债务后可抵消申请人对被执行人的债权，并且使被执行人和第三人间的债权债务关系归于消灭。其次,此项规定可以简化诉讼程序，减少程序上的繁杂和不便，便于及时清洁债权债务，体现出交易活动的效能原则。第三，此项规定可激励积极行使代位权利的债权人。申请执行人最先积极寻找财产，应该得以优先受偿，让没有行使权利的其他债权人轻而易举地分享积极行使者辛苦得来的成果，是不公平的。


注脚：
注1：焦一宁《关于代位执行的问题与出路》，2002年9月17日发表在中国法院互联网《民事审判研究》。
注2：谢春和、黄胜春《代位执行制度的理论与实践》，1995年6月《现代法学》。
注3：吴英姿《代位执行之我见》，1997年9月发表在《南京大学法学评论》。
注4：傅明亮《代位执行若干问题探析》，1997年9月《法学》。
注5：同上。
注6：王伟良《谈执行被行人到期债权的条件与具体操作》，1996年9月《法学》。