辽宁省电影市场管理办法（修正）

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国家经贸委


中华人民共和国国家经济贸易委员会令

第34号

　　

　　《煤矿矿用安全产品检验管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2002年11月15日起施行。

国家经济贸易委员会主任　李荣融

二ＯＯ二年十月八日

　

煤矿矿用安全产品检验管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对煤矿矿用安全产品检验工作的管理，保证检验质量，保障煤矿安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全监察条例》制定本办法。

　　第二条 本办法适用于煤矿矿用安全产品的各类检验活动。

　　第三条 本办法所称煤矿矿用安全产品是指用于煤矿生产和建设，影响到煤矿安全生产和职工安全与健康的设备、材料、仪器、仪表和劳动防护用品等。煤矿矿用安全产品目录由国家煤矿安全监察局确定与公布。

　　第四条 本办法所称煤矿矿用安全产品检验指具有资质的检验机构对煤矿矿用安全产品进行检验，并提出证明该产品是否符合安全标准和相应技术要求的检验报告。煤矿矿用安全产品检验包括安全标志检验、维修检验、在用品检验、事故调查检验和申诉检验。

　　申请安全标志的矿用产品，必须按本办法的规定进行检验，未经检验或者检验不合格的，不予颁发安全标志。

　　第五条 煤矿矿用安全产品检验依据国家安全标准或行业安全标准进行；没有国家安全标准和行业安全标准的，依据国家煤矿安全监察局制定的检验办法进行。

　　第六条 取得国家煤矿安全监察局资质认可的检验机构负责煤矿矿用安全产品检验工作的具体实施。

　　第七条 煤矿矿用安全产品检验机构分为甲、乙两级。

　　甲级检验机构指可以承担煤矿矿用安全产品的安全标志检验、维修检验、在用品检验、事故调查检验和申诉检验的检验机构，业务上接受国家煤矿安全监察局指导和监督。

　　乙级检验机构指只承担煤矿矿用安全产品的维修检验和在用品检验以及受煤矿安全监察机构委托临时承担事故调查检验的检验机构，业务上接受省级煤矿安全监察局(未设省级煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市为省安全生产监督管理机构，下同)的指导和监督。

　　第二章 检验机构资质认可

　　第八条 国家煤矿安全监察局负责检验机构的资格认可工作。甲级检验机构的资质认可申请，由国家煤矿安全监察局直接受理。乙级检验机构的资质认可向省级煤矿安全监察局申请，由省级煤矿安全监察局受理后向国家煤矿安全监察局推荐。

　　第九条 从事煤矿矿用安全产品检验的机构或者其所在的组织应当是能够承担法律责任的实体。

　　第十条 资质认可申请机构应当提交如下申请资料：

　　(一)按规定格式填报的申请书；

　　(二)营业执照复印件；

　　(三)质量体系文件(质量手册、程序文件、作业指导书等)；

　　(四)申请机构从事检验工作的历史资料以及从事研制、咨询、技术服务等方面的资料；

　　(五)其他部门对申请机构认可或者授权的资料；

　　(六)与资质认可有关的其他资料。

　　第十一条 国家煤矿安全监察局组织由技术专家、管理专家组成的评审组，对申请机构的资质进行评审。

　　资质评审依据《检测和校准实验室能力的通用要求》(GB／T15481-2000，等同ISO／IEC17025)进行。

　　第十二条 评审组通过书面资料审查和现场评审，向国家煤矿安全监察局提交评审报告。

　　第十三条 国家煤矿安全监察局自收到评审组提交的评审报告之日起15个工作日内决定是否颁发资质认可证书。

　　第十四条 取得甲、乙两级资质认可证书的检验机构，可以在资质认可证书规定的检验业务范围内，开展煤矿矿用安全产品的检测检验工作。国家强制性的煤矿矿用产品安全标志检验工作，由国家煤矿安全监察局指定具有甲级检验资质的检验机构在规定的范围内进行。

　　第十五条 资质认可证书有效期为3年。检验机构应当在期满前6个月提出复审申请，经复审合格的，方可继续从事检验工作。

　　第三章 检验机构的职责和义务

　　第十六条 检验机构应当按国家安全标准、行业安全标准或者国家煤矿安全监察局制定的检验办法开展检验工作，做到科学、公正、廉洁、高效。任何单位和个人不得以任何方式干扰检验机构正常的检验工作。

　　第十七条 检验机构应当履行下列义务：

　　(一)完成煤矿安全监察机构委托的检验工作；

　　(二)按规定程序和内容客观、公正、及时地出具检验报告；

　　(三)主动配合国家煤矿安全监察局对检验机构进行定期或者不定期的监督检查。

　　第四章 检验工作的监督管理

　　第十八条 国家煤矿安全监察局负责对全国煤矿矿用安全产品的检验工作进行监督管理，其职责是：

　　(一)组织对检验机构的资质评审和认可工作；

　　(二)发布煤矿矿用安全产品目录；

　　(三)对检验工作进行指导、监督和检查；

　　(四)对检验工作中出现的重大问题进行协调处理；

　　(五)受理对检验机构的申诉。

　　第十九条 省级煤矿安全监察局在本行政区内，对煤矿矿用安全产品检验工作进行监督管理，其职责是：

　　(一)负责组织本行政区内在用品检验和维修检验工作；

　　(二)受理本行政区内乙级检验机构的认可申请，并对其检验工作进行指导、监督和检查；

　　(三)受理本行政区内对乙级检验机构的申诉。

　　第二十条 甲、乙两级检验机构的主要人员、设备和检验范围等发生变更，应当分别及时向国家煤矿安全监察局和省级煤矿安全监察局报告。对发生重大变化的，国家煤矿安全监察局有权对其资质进行重新评审或者取消对其检验资质的认可。

　　第二十一条 检验机构应当对出具的检验报告负责。

　　检验机构应当保守被检验产品的技术秘密，不得非法占有他人科技成果和从事被检验产品的开发、生产、销售和对外咨询业务。

　　第二十二条 检验机构有以下情况之一的，视情节轻重由国家煤矿安全监察局给予警告、责令限期整改直至取消资质；违反其他法律法规的，由有关部门依法追究其责任：

　　(一)不严格按国家安全标准、行业安全标准或者国家煤矿安全监察局制定的检验办法开展检验工作的；

　　(二)伪造检验结果或者出具虚假证明的；

　　(三)出具的检验结果错误，造成损失的；

　　(四)超越资质认可范围开展检验业务的；

　　(五)检验工作拖延，严重影响检验工作正常开展的；

　　(六)检验人员收受被检单位财物或者无故刁难被检单位的；

　　(七)拒绝监督检查或者复审的；

　　(八)无故拒绝检验的；

　　(九)受所属单位的干预，有失公正的。

　　第二十三条 被取消检验资质的检验机构，经整顿(不少于6个月)后方可重新提出资质认可申请。

　　第二十四条 被检单位对检验机构的检验结果有异议时，可以在收到检验结果之日起15个工作日内向检验机构提出书面申诉；检验机构应当在收到申诉之日起45个工作日内对检验情况进行调查，对原始记录、检验报告进行检查分析，确定申诉意见是否成立；若申诉成立，应当宣布检验结果无效，进行复检；若申诉不成立，应当向被检单位作出书面解释。

　　被检单位对乙级检验机构的复检结果或者书面解释有异议时，可以在收到复检结果或者书面解释之日起15个工作日内向省级煤矿安全监察局提出申诉；省级煤矿安全监察局应当指定甲级检验机构进行检验，并在60个工作日内根据检验结论提出处理意见。

　　被检单位对甲级检验机构的复检结果或者书面解释有异议时，可以在收到复检结果或者书面解释之日起15个工作日内向国家煤矿安全监察局申诉；国家煤矿安全监察局应当指定其他甲级检验机构进行检验或者组织专家组监督原检验机构进行复检，并在60个工作日内根据检验结论提出处理意见。

　　第二十五条 煤矿安全监督管理机构工作人员在资格认可和监督管理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第二十六条 煤矿矿用安全产品检验费用标准按国家有关规定执行，并遵循以下原则：

　　(一)安全标志检验费用由申请安全标志的企业承担；

　　(二)维修检验、在用品检验费用由维修企业或产品使用单位承担；

　　(三)事故调查检验费用由发生事故单位承担；

　　(四)申诉检验费用由过错方承担。

　　第二十七条 本办法授权国家煤矿安全监察局负责解释。

　　第二十八条 本办法自2002年11月15日起施行。


财政部 国家体育总局


全国体育高水平后备力量专项经费管理办法

第一章 总则
第一条 为了加强补助地方培养体育高水平后备力量专款（以下简称后备力量专款）的管理，提高专款使用效益，根据《体育事业单位财务制度》的有关规定和《奥运争光计划》的实施精神，制定本办法。
第二条 后备力量专款是为了突出奥运战略，针对我国体育高水平后备人才缺乏的状况，由财政部核拨的用于改善亚运会、奥运会后备力量培训的布局、训练场地、设备、科研、教学条件的专项经费。后备力量专款由国家体育总局和财政部共同管理。
第三条 后备力量专款按照“多出人才、出好人才，努力提高使用效益，为实现《奥运争光计划》服务”的指导思想，采取“重点优先、专款专用、缩短战线、突出效益”的原则进行使用和管理。
第四条 各省、自治区、直辖市体育部门（以下简称省级体育部门）使用后备力量专款，必须接受国家体育总局、财政部和审计部门的监督检查。

第二章 补助范围
第五条 后备力量专款主要补助培养冬、夏两季奥运会和亚运会高水平人才单位，重点用于全国18个重点项目的体育运动学校、各类业余体校、体育中学和体育高水平后备人才培训基地购置训练器材、引进国外先进技术、改善训练条件、奖励在奥运会和亚运会上取得优异成绩的省级体育部门。对承担奥运会、亚运会比赛或集训任务的单位予以重点保证。
第六条 18个重点项目是指田径、游泳、跳水、乒乓球、羽毛球、射击、射箭、击剑、体操、举重、摔跤、柔道、赛艇、帆船帆板、篮球、排球、速滑、短道速滑，其经费份额占经费总数的70％。其余主要用于有望夺冠的具有潜在优势的项目（如花样滑冰、自由式滑雪等）。安排的依据主要根据输送人才的数量和输送人才的成绩。以四年奥运会为周期，对成绩好的单位进行重点支持。
第七条 国家在奥运会结束后的第二年，从总经费中划出300万元，对在冬季、夏季奥运会上取得前八名的省级体育部门予以奖励。奖励经费要与其所属的高水平后备人才培训基地输送人才情况相联系，用于改善基地训练条件。奖励办法对集体项目和非集体项目分别予以打分，根据所得分数计算奖金数额。
第八条 后备力量专款必须严格按照规定的用途使用，严禁截留、挪用和挤占。

第三章 专款的申请和审批
第九条 凡符合上述补助范围的省级体育部门可申请后备力量专款，申请时间为每年1月1日至3月31日。
第十条 省级体育部门和财政部门为后备力量专款的申请单位。省级体育部门直属及地、市、县所属体育运动学校、各类业余体校、体育中学和高水平体育后备人才基地申请专款时，均须逐级上报省级体育部门和财政部门，经省级体育部门和财政部门审核汇总后联合行文向国家体育总局和财政部提出申请。凡越级上报或单方上报的申请均不受理。
第十一条 对各省级体育部门和财政部门的申请，国家体育总局进行审核汇总，结合年度内各省级体育部门各运动项目创世界、亚洲记录的次数和在世界重大比赛（奥运会、亚运会、世锦赛、世界杯总决赛）中取得的成绩及输送到优秀运动队的人数进行综合平衡，制定出初步分配方案，征得财政部同意后，由财政部、体育总局共同下达。

第四章 管理与监督
第十二条 国家体育总局和财政部负责国家后备力量专款的财务管理，省级体育部门和财政部门有责任做好本地区后备力量专款的财务管理工作。
第十三条 各级财政部门在收到专款补助通知后，要及时将专款拨付同级体育部门。体育部门收到拨款后，应将专款及时拨付给用款单位。
第十四条 省级体育和财政部门要做好专款的管理和监督检查工作，建立健全专款使用情况反馈制度，确保专款按照规定的补助范围和用途使用。努力提高资金使用效益。
第十五条 国家体育总局和财政部随时检查监督各单位的专款使用和管理情况，如发现有挤占、挪作他用或造成资金浪费、损失的，将分别给予停止以后拨款、收回专款、追究有关人员和负责人的责任等处罚。

第五章 附则
第十六条 本办法由国家体育总局和财政部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。