最高人民法院经济审判庭关于在执行程序中被执行人资不抵债人民法院能否直接裁定被执行人的申报单位对被执行人的债务承担连带责任问题的电话答复
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最高人民法院经济审判庭关于在执行程序中被执行人资不抵债人民法院能否直接裁定被执行人的申报单位对被执行人的债务承担连带责任问题的电话答复
最高人民法院经济审判庭
最高人民法院经济审判庭关于在执行程序中被执行人资不抵债人民法院能否直接裁定被执行人的申报单位对被执行人的债务承担连带责任问题的电话答复
1990年12月31日，最高法院经济审判庭
西藏自治区高级人民法院：
你院1990年11月8日的请示报告收悉。关于在执行程序中，被执行人（公司）资不抵债，人民法院能否直接裁定被执行人（公司）的申报单位对被执行人的债务承担连带责任的问题，经研究，答复如下：
本院法（经）复〔1987〕42号批复已对这个问题作过答复。你院请示的西藏自治区对外贸易综合服务公司与尼泊尔籍商人索朗羊毛换购呢子合同纠纷案进入执行程序后，该服务公司资不抵债，如根据规定和事实其申报单位确应对该服务公司的债务承担责任，则应按本院法（经）复〔1987〕42号批复办理。国务院已于1990年12月12日发出《国务院关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清偿问题的通知》（国发〔1990〕68号）。现在处理本案中的有关问题，应适用这个通知的规定。
关于实施《商标代理管理办法》有关问题的通知
国家工商行政管理局
关于实施《商标代理管理办法》有关问题的通知
商标（2000）08号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、各商标代理机构：
《商标代理管理办法》（以下简称《办法》）已于2000年1月1日起施行。为便于《办法》的贯彻执行，现将有关问题通知如下：
一、自《办法》施行之日起，取消原有涉内、涉外商标代理业务的限制，原来仅有国内商标代理权的机构经统一参加我局组织的涉外商标代理业务培训班后，可以开展涉外商标代理业务。该培训班拟于2月下旬在北京举行，具体安排将另行通知。
二、《办法》施行前已取得商标代理资格的机构，应当自《办法》实施之日起三个月内向国家工商行政管理局提出复核申请。国家工商行政管理局在本年度内进行复核，经复核符合《办法》规定条件的，颁发《商标代理机构证书》；不符合《办法》规定条件或逾期未申请复核的，按《办法》第三十二条第一款的有关规定处理。
商标代理机构申请复核时，应当提供下列材料：
（一）《企业法人营业执照》或《营业执照》复印件，并加盖当地工商行政管理部门印章；
（二）国家工商行政管理局批准其开展业务的文件复印件；
（三）《商标代理人资格证书》复印件包括目前已不在该所工作，但资格证书未交回的人员；
（四）商标代理机构近三年的业务情况；
（五）商标代理机构分支机构的有关情况；
（六）商标代理机构复核登记表（见附件）。
三、《办法》施行前已设立分支机构的，应当自《办法》实施之日起三个月内向国家工商行政管理局提出核查申请，国家工商行政管理局在本年度内进行核查后，按《办法》第三十二条的有关规定处理。
四、《办法》施行前已取得《商标代理人资格证书》并且目前仍在商标代理机构从事商标代理工作的人员，应当在《办法》实施之日起三个月内，向商标局递交换发《商标代理人资格证书》的申请，并依照《办法》第十九条、第二十条的规定，向商标局申请领取《商标代理人执业证书》。经审查符合《办法》规定条件的，颁发《商标代理人执业证书》。
1999年度的商标代理人年度注册工作与《商标代理人资格证书》的换发和《商标代理人执业证书》的颁发工作合并进行。商标代理人在提交申请时，应同时递交1999年度个人工作总结一份。
五、商标代理人转入另一机构执业的，须由本人持下列证明材料到商标局办理变更登记：
（一）原所在代理机构出具的离职证明（须法定代表人签署，并加盖代理机构印章）；
（二）新机构同意接收的证明；
（三）本人拟加入新机构工作的意向书；
（四）本人《商标代理人执业证书》。
商标代理人应如实提供上述证明材料。经核查不实的，由其所在地省级工商行政管理局依照《办法》第二十八条的有关规定处理，情节严重的，由商标局暂停其执业。
六、为进一步配合《办法》的实施，商标局将陆续制订并发布《商标代理机构审批办法》、《商标代理机构年检办法》、《商标代理人年度注册办法》、《商标代理人资格考试办法》、《商标代理人资格考核办法》及《商标代理人考试复习大纲》等系列配套文件。
请各地工商行政管理机关充分发挥监督管理职能，指导辖区内的商标代理机构认真执行本通知中的有关规定，以保障《办法》的贯彻实施，切实提高商标代理水平，从而促进我国社会主义市场经济的健康发展。
中华人民共和国国家工商行政管理局
商标局
二○○○年二月三日
北安法院审理交通肇事案件的统计分析
李娜
随着人们生活水平的日益提高，有车一族越来越多，同时，也伴随着一些不和谐的现象，就是交通肇事事故的发案率也不断上升。交警队发放驾驶证的干警曾戏称“每天都在发放杀人执照”。
载止到2009年10月，北安市法院从2008-2009年共审理交通肇事刑事案件25件26人，交通肇事人身损害赔偿民事案件61件。其中，2008年审理交通肇事刑事案件14件15人，占2008年刑事案件的14.73%；2009年审理11件1人，占2009年刑事案件总数的17.54%。2008年审理交通肇事人身损害赔偿民事案件29件，2009年审理交通肇事人身损害赔偿民事案件32件，从案件审理情况中不难看出，交通肇事案件呈上升趋势。
一、交通肇事案件的增多，主要存在以下原因：
1、无牌、无证驾驶机动车辆情况严重。
近两年随着农村经济的快速发展，农户购买拖拉机、农用三轮车、摩托车的数量急剧增加。但是，一些农民为了省钱不参加培训，不办驾驶执照，车辆不挂牌子，由于技术不过关，使这些二轮、三轮摩托车成为危机生命安全的马路杀手。
2、只重经济利益，违章超载驾驶，非法搭载现象突出。
为追求经济利益，许多驾驶员在装载货物时或搭载乘客时不按要求装载，常常是超负荷、超规格进行装载，把人民的生命和财产安全抛于脑后，特别是农用车非法搭载乘客的现象尤为突出。
3、因酒后驾驶，导致事故发生。
酒后驾车引发交通事故几率上升。近来，由于新颁布的《道路交通安全法》的实施，且近期国家下大力度整治洒后驾驶，，但部分人仍当耳边风，我行我素，酒足饭饱后照样上路。由于酒后神经麻痹，反应迟钝，很难控制车辆，极易引发交通事故。
4、因超速驾驶引起。
俗话说“宁停三分，不抢一秒”。在行车过程中要谨慎行车，特别是容易发生交通事故地段常常有提醒车辆慢行的警示路牌。而一部分驾驶员于过于相信自己的驾驶技术，抢时间超速驾驶。尤其是大型货车，行驶速度极快，造成对行人和其他车辆的威胁。
5、因被害人的责任导致。
在16起案件中被害人无视交通规则乱穿马路等行为导致交通事故的发生，负次要责任。
二、预防和减少交通肇事案件的建议
交通事故的频繁发生给人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁，也为社会和谐稳定埋下了隐患，必须从根本上加大监管力度。
1、加大交通安全宣传力度。
公安、交通部门要运用宣传栏、报纸、电视台等方式，加大交通安全宣传力度，对驾驶员和其他群众进行安全知识、交通规则的宣传教育。对于驾驶人员要增强他们的法制意识，了解交通肇事的社会危害性，使他们做到行车谨慎，自觉抵制违章行为。在驾驶过程中要系好安全带，戴好头盔，增大安全系数。对于其他群众，要增强他们的安全意识，培养良好的行为习惯，不横穿公路、不撞红灯等。宣传力度的加大，让人人了解交通法规，遵守交通规则，从根本上减少交通事故的发生。
2、加大管理力度。
公安交警、交通管理部门要充分发挥职能作用，做到驾驶员培训和车辆年检的“严进严出”，从源头上减少事故发生隐患；在事故多发重点路段实行定员定岗，在其他路段实行流动巡查，对超载超速等违规违章现象严管重罚；不断扩大科技装备的投入使用范围，在主要路段和高危路段实行电子远程监控，并实现交管部门与地方辖区公安、城市管理等相关机构的信息共享与分工协作，最大限度地消除管理盲区，提高防范和处理交通事故的能力。
3、加大执法力度。
交管部门要加大对无牌照车、无证、超载、违章驾驶车辆的打击力度，该罚则罚，该送司法机关的决不能以罚代刑。法院对此类案件要依法严惩，量刑时慎用缓刑，不能以赔代刑。从统计可看出，缓刑的适用比例较大，使一些驾驶人员产生侥幸心理，认为赔足钱判个缓刑就了事，又不用受牢狱之苦，不能形成震慑力，这样对社会的稳定有一定的影响。因此应当适当提高交通肇事的量刑幅度，该重罚的要重罚，以警示驾驶人员遵守职业道德，把行车安全放在首位，以减少交通肇事案件的发生。
4、完善道路设施。
要广泛征集社会各方的意见建议，及时排查、发现和整改道路交通安全管理中发现的隐患，有针对性地采取相关的解决对策。在事故多发路段增设警示标志和防护标杆，在交通流量较大、情况复杂路段、视线不良位置设置信号灯、警示标志或增强执勤力量，最大限度地预防事故的发生。
