关于禁止从伊朗、土耳其、秘鲁和菲律宾进口偶蹄动物及其产品的规定

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湖南省湘潭市人民政府


潭政发〔２００３〕４９号
湘潭市人民政府关于对市级审批权限内外商直接投资项目实行一站式审批的暂行规定




为扩大对外开放，加强招商引资工作，加快外向型经济的发展，市人民政府本着改革的精神和提高办事效率、优化投资环境的宗旨，授权市对外贸易经济合作局集中管理、统一协调全市招商引资工作，实行一个窗口对外，一条龙服务。为理顺关系，完善体制，规范操作，现就实施市级审批权限内外商直接投资项目的有关问题作如下暂行规定：
一、审批职责和权限
（一）市对外贸易经济合作局管理和审批外商投资项目及其相关业务。
（二）凡涉及以下范围的外商直接投资项目及其相关业务，均按原审批程序和渠道上报省计委、省外经贸厅审批或按有关规定分别报国家审批。
１、外商投资总金额在１０００万美元以上的项目；
２、星级宾馆、饭店、酒店项目，度假村、公寓、写字楼等项目；
３、国家明确规定须上报审批的外商直接投资项目（如旅行社、免税品商店、商业零售批发、出租车队、旅游车队、内地至香港直通车队等）；
４、涉及进出口配额、许可证项目；
５、国家规定的其他项目。
二、审批程序和实施办法
（一）属本规定第一条第二项所列项目，其项目建议书、可行性研究报告和合同、章程分别由市计委、市对外贸易经济合作局转报省计委、省外经贸厅审批；涉及房地产开发经营项目，需由市对外贸易经济合作局会同市建设局转报省建设厅审发资质等级证书；涉及国有土地使用权出让和转让项目，须先由国土管理部门审批。
（二）属于市级审批权限内的外商直接投资项目，采取市对外贸易经济合作局一个窗口受理，联合办公的办法。
１、投资者或项目承办单位在按有关规定做好前期准备工作，并备齐文件、资料的前提下，向市对外贸易经济合作局申报，并填写《外商投资项目申报表》，同时向市工商行政管理局申请企业名称登记。
２、由市对外贸易经济合作局不定期组织有关单位联合办公，听取、研究、协调有关重点项目情况。各有关单位应及时反馈对《外商投资项目申报表》的意见，办理有关批文手续，并在规定期限内送达市对外贸易经济合作局。投资者或项目承办单位届时到市对外贸易经济合作局一次领取外商投资企业批准证书和相关文件。
３、投资总额在１００万美元以上的项目，须分别编制项目建议书、可行性研究报告，然后申报审批；投资总额在１００万美元以下的项目，其项目建议书和可行性研究报告可以一并编制，一次申报审批。
４、凡房地产经营项目，均须向市对外贸易经济合作局提出申报，市对外贸易经济合作局会同市建设局向省外经贸厅转报，由省计委、省外经贸厅会同省建设厅按国家和省人民政府有关规定审批。
三、有关注册、登记部门联合办公实施办法
（一）投资者和项目承办单位在办理完审批手续，取得外商投资企业批准证书后，须按国家规定向工商、税务、外汇、商检、海关、财政、国有资产管理等部门申报办理有关注册、登记和银行开户手续。
（二）由上述有关部门指定熟悉业务的人员，定期在市对外贸易经济合作局内联合办公。主要任务是：负责本部门的业务咨询；对申报注册、登记项目进行文件预审；指导投资者按规定尽快办理注册、登记手续。有条件的部门应在联合办公时直接受理登记申报。市对外贸易经济合作局负责为联合办公部门提供办公场地和必要的办公条件。
（三）为了有利于各项注册登记的顺利进行，实行项目前期介入会审制度，即由市对外贸易经济合作局负责将《外商投资项目申报表》分送参加联合办公的有关部门，预先征求意见，及时协商解决有关问题。
（四）凡参加联合办公的有关部门，均应明确办事程序和需提交的文件、资料及收费标准、依据，并张榜公布。
四、港澳台地区投资者来湘潭投资参照此规定办理。
本暂行规定经市人民政府２００３年４月２５日常务会议修订，自公布之日起实行，湘潭市人民政府１９９６年５月２３日颁发的《关于对市级审批权限内外商直接投资项目实行一站式审批的暂行规定》（潭政发１９９６２３号）同时废止。

吉林省松原市人民政府


松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知

松政发〔2007〕26号


各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：
　　《松原市查处非法营运车辆暂行办法》已经市政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。



　　　　　　　　　　　　　二OO七年六月十三日


松原市查处非法营运车辆暂行办法

　　第一条　为切实维护营运市场经济秩序，严厉打击车辆非法营运行为，促进社会公平正义，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称非法营运是指大、中、小型客车、货车及轿车、两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、农用机动车、畜力车等车辆，未取得交通运输管理、城市客运管理部门核发的营运许可证件和工商行政管理部门核发的营业执照，在本市行政区域内从事客运和货运经营活动，包括为非法营运活动提供条件的行为。
　　第三条　查处车辆非法营运行为的职责分工。
　　（一）道路运输行政主管部门负责对车辆非法从事客运线路经营或货运经营等行为依法予以查处；负责对出租车辆异地载客行为依法予以查处。
　　（二）城市客运行政主管部门负责对车辆非法从事城市出租汽车经营等行为依法予以查处。
　　（三）城市管理行政主管部门负责对两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、畜力车在城区内非法从事客运或货运经营等行为依法予以查处，公安交警部门全力配合。
　　（四）公安机关及交警部门负责对车辆非法营运和违反道路交通安全等行为依法予以查处。负责打击非法营运黑恶势力；负责对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法等行为依法予以查处。
　　第四条　违法行为及处罚。
　　（一）对未经批准非法从事城市出租汽车经营活动的单位和个人，依照《城市出租汽车管理办法》第三十三条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚，情节严重的，处30000元罚款。
　　（二）对未经批准非法从事客运线路经营或货运经营的单位和个人，依照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚。有违法所得、情节严重的，没收违法所得并处违法所得10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元、情节严重的，处100000元罚款。
　　（三）对在城区内非法从事客运或货运经营的两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车），依照相关法律法规，由行政管理部门责令停止经营，并处10000元罚款或予以销毁。
　　（四）对在城区内非法从事客运或货运经营的畜力车，由行政管理部门责令停止经营，并处5000元罚款。
　　（五）对在城区内非法从事客运或货运经营的人力三轮车，由行政管理部门责令停止经营，并处2000元罚款或予以销毁。
　　（六）违反上述一、二项规定，情节特别严重的，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，移交司法机关依法处理。
　　第五条　行政管理部门依法对非法营运车辆予以暂扣，并通知当事人在15日内到指定地点接受处理。当事人按期接受处理并履行行政处罚决定的，相关部门应当及时归还暂扣车辆；当事人无正当理由逾期不接受处理或不履行行政处罚决定的，行政管理部门依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，依法对暂扣车辆进行拍卖，拍卖所得上缴财政。

　　第六条　被暂扣的车辆达到报废条件的，由交警部门依法进行强制报废。
　　第七条　有下列情形之一的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不接受、不配合执法部门依法进行检查的；
　　（二）阻碍国家机关工作人员依法执行公务的；
　　（三）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；
　　（四）套用、假冒、串挂车辆牌照及标识的；
　　（五）抢夺暂扣的非法营运车辆的；
　　（六）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
　　（七）冲撞、殴打或恐吓、威胁执法人员的；
　　（八）破坏、拆卸、更换扣押车辆及其部件的；
　　（九）其他暴力抗拒执法的。
　　第八条　国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，指使、教唆、包庇、纵容、雇佣、委托他人从事非法营运的；为非法营运车辆业主或驾驶员通风报信、开脱说情、充当“保护伞”的；在执法过程中玩忽职守、有令不行，对非法营运车辆视而不见、刻意放行的；对查扣的非法营运车辆未履行相关手续或未按规定处理而私自放行的，由监察部门依照相关规定予以严肃查处，情节严重的追究有关领导责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
　　第九条　公民、法人或者其他组织对国家机关工作人员为非法营运车辆充当“保护伞”行为举报属实的，由查扣该非法营运车辆的单位予以10000元奖励；被依法查处的非法营运当事人向行政机关揭发“保护伞”查证属实的，可以减轻行政处罚，并为揭发、举报人员严格保密。
　　第十条　本办法自2007年6月15日起施行，以往有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。