对外贸易部关于集中港区外贸出口物资铁路运输工作联系试行办法
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对外贸易部关于集中港区外贸出口物资铁路运输工作联系试行办法
对外贸易经济合作部
对外贸易部关于集中港区外贸出口物资铁路运输工作联系试行办法
1979年10月5日，对外经济贸易部
为了加强各港口外贸局和内地省市外贸局之间有关运输工作的联系，相互协作，密切配合，认真执行安全、迅速、准确、节省的方针，共同做好海运出口货物集中港区铁路运输工作，搞好车、船、货、港等工作环节的衔接，按时、按质、按量地完成海运出口任务，更好地为对外贸易的发展服务，为实现新时期总任务做出贡献，特制定本联系办法。
一、范围：
凡属经由铁路运往大连港、秦皇岛港、新港、烟台港、青岛港、连云港、黄埔港、湛江港、宁波港，以及上海南站张华滨港务局专用线第九（或第十）装卸区和上海南站日晖港港务局专用线等十个港区物资的运输工作，均应参照本办法进行业务联系。
二、联系单位：
内地省市外贸局同港联系有关运输事宜的单位是：
到大连港的货物，同辽宁省外贸局联系；
到烟台和青岛港的货物，同山东省外贸局联系；
到上海港的货物，同上海市外贸局联系；
到秦皇岛的货物，同河北省外贸局驻秦皇岛办事处联系；
到连云港的货物，根据江苏省外贸局的委托，同连云港外运分公司联系；
到黄埔港的货物，同广东省外贸局联系；
到湛江港的货物，根据广东省外贸局的委托，同湛江外运办事处联系；
到新港的货物，同天津市外贸局联系；
到宁波港的货物，同浙江省外贸局联系。
三、月度运输计划的编制：
（一）港口外贸单位根据对外贸易合同规定的品名、规格、数量和交货期限，以及港口接运能力、港存货物情况和具体要求，于每月5日前将上述情况通知有关内地省市外贸单位。内地省市外贸单位在落实货源的基础上，及时编列下月集中港区铁路运输计划。
（二）内地外贸单位委托港口外贸单位代办海运出口的货物，应先商得港口外贸单位同意后，编列下月集中港区铁路运输计划，并上报各自外贸局。
（三）各外贸单位主管运输工作的经理，负责召集业务、计划、储运科室，根据交货的品种、数量、规格、交货期限、输往国别、船期、来证情况和港存数量，结合货源的安排，审核并确定下月集中港区的运输计划。
（四）按照《对外贸易运输计划制度》的规定，各外贸单位每月向铁路部门提出的下月集中港区运输计划，要同时上报各自外贸局和总公司。外贸局和总公司将计划汇总后，按时报送外贸部运输局。
（五）内地省市外贸局将下月集中港区的运输计划于每月11日前（到大连港的在10日前，到湛江港的在8日前、到黄埔港的在7日前）分品名、发站、车数、吨数、输往国别，电告有关港口外贸局（或外贸局委托的单位）。
如发站较多，数量较大的货物，如大豆、大米等可电告品名的总车数、总吨数和输往国别。
四、运输计划的平衡和衔接：
（一）港口外贸局根据有关省市外贸局所通知的下月集中港区运输计划，连同本省的集中港区运输计划，组织有关外贸单位进行“四排”（即排有证有货、有证无货、无证有货、无证无货），并结合船期、港口情况确定下月集中港区的运量。并于12日前会同有关单位负责同港务局进行下月集中港区运输计划的衔接。
（二）如发生运输计划中某些货物，由于港口原因不能如数接运时，港口外贸局应将情况及时电告有关省市外贸局，省市外贸局应将情况通知有关省分公司。
（三）港口和内地省市外贸局、各进出口总公司派员按时参加外贸部运输局每月16日（2月为14日）召开的集中港区运输计划平衡会议。要求参加会议的人员：
1．汇报上月集中港区运输计划完成情况（包括存在的问题，采取的措施和效果，经验等），以及在执行本月运输计划中存在的主要问题。
2．汇报港口在上月接运工作中的情况，以及本月接运存在的主要问题和情况。
3．介绍与港务局衔接下月集中港区运输计划的有关情况，听取内地省市外贸局、各进出口总公司对计划安排的意见，以取得统一认识，为参加三部平衡会做好准备。
（四）参加平衡会的人员，每月18日（2月为16日）随同外贸部运输局一起参加铁道、交通、外贸三部共同审定下月集中港区运输计划会议。会上如对计划进行削减，应实事求是地说明情况，提出要求，协商解决。
会后，有关省市外贸局应将三部核实的运输计划，分港口、公司、品名、发站、车数、吨数，编列一式两份送外贸部运输局。
（五）有关专业省分公司、地区外贸单位要求参加运输计划平衡会的人员，由各自外贸局或主管总公司考虑确定。
五、组织集中港区物资的装运和接运：
（一）外贸部运输局将三部核实的下月集中港区运输计划按时下达有关省市外贸局，并将集中秦皇岛港、连云港、湛江港的有关运输计划，分别加抄给河北省外贸局驻秦皇岛办事处、连云港外运分公司和湛江外运办事处各一份。对集中各港的运输计划，也分别加抄各有关港口外贸局，便于掌握进港计划的全面情况。
（二）各省市外贸局对铁路批准的下月集中港区运输计划同外贸部运输局下达的计划一定要进行核对，如发现数字不符（铁路漏批、削减等情况），要及时查明原因，并联系铁路解决，如解决确有困难时，应迅速上报外贸部由运输局协助解决。
（三）港口外贸局应按月向有关省市外贸局提供船舶船期表。
有关省市外贸局根据船期和港口的要求，积极组织装运。但属于：
1．对外尚未成交或暂无出口对象的，以及港口暂时接运困难的物资，要予以缓发。
2．对不符合出口规格的货物，要坚决卡住不得发运，以避免货到港口造成积压和损失。
3．需经商检、检疫或海关查验，尚未办理手续或未取得放行证件的，以及包装破损、标记不清、实货箱面货号、箱号等不清而无法辨认的货物，均不得发运，以免造成港口接货困难。
（四）货物发出后，发货单位应将发运的品名、发站、车号、吨数及时电告港口收货单位。（对委托连云港外运公司代运的出口货物，按《关于出口商品代运联系办法》的规定办理）。
（五）港口外贸局根据三部核实的集中港区运输计划，同港务局加强联系，安排港口的接卸工作。同时与港方协商确定外贸货物分品种的合理港存（或库存）数量，以确保货物按计划进港。
遇有下列情况时，要及时同有关省市外贸局联系，以利于配合。
1．港口急需装船的物资；
2．船期发生变化（如撤船或船期拖后当月不能抵港等）；
3．不符合出口规格货物的到港情况；
4．到达港口货物与发货车数不符；
5．货物在运输过程中发生的事故情况。
（六）有关省市外贸局在接到港口外贸局反映到港货物不符合出口要求时，要及时督促有关单位积极研究处理。
（七）由于港口能力不足或其它原因而造成进港货物的压车或长期积压库场，港口外贸局要积极设法予以解决，并将情况向有关省市外贸局、进出口总公司和外贸部运输局反映，便于协助解决。
（八）在执行运输计划过程中，如发生铁路停装、限运、港口接卸能力不足，以及大宗货物的货源情况有所变化时，港口和内地有关外贸局要及时沟通情况，采取必要的措施，并及时向外贸部运输局反映，予以协助。
六、办理计划外要车：
（一）属当月临时到船、信用证到期或对外紧急成交而需装运的货物，可办理计划外要车工作。
（二）发货单位办理计划外要车需填写印有“集中港区”要车计划表一式6份，通过港口外贸单位商得港方同意，经外贸局审核盖章确认后，再送三部进行审批。
港口外贸单位应将港方同意接收计划外要车的情况，向港口外贸局进行汇报，便于掌握。
（三）各进出口总公司提报集中港区计划外要车时，应先商得港方同意后，再经三部审批，批准后，应将批准情况通知有关港口外贸局和发货省市外贸局。
（四）到连云港的货物，应先通过连云港外运分公司征得港方同意后，方能提供报计划外要车。经三部审批后，提报单位向外贸局汇报，并将批准计划情况，电告连云港外运分公司。
七、附则：
（一）为利于本联系办法的贯彻和执行，各港口外贸局同有关省市外贸局可参照本办法，结合实际，经过共同协商，制订相应的具体运输工作联系办法，并报外贸部运输局备案。
（二）对运往各港口外贸仓库的货物，系属省间调拨运输，其运输工作的联系，虽不按本办法办理，但有关港口外贸局可视具体情况制订有关运输工作联系办法，以加强对这项工作的管理。
（三）本联系办法自1980年1月1日起试行。
安徽省高速公路管理条例
安徽省人大常委会
安徽省高速公路管理条例
安徽省人大常委会
（1997年1月30日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年1月30日公布 1997年5月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义经济建设需要，加强高速公路管理，保障高速公路安全畅通和高效运营，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在我省高速公路上通行的车辆、乘车人以及在高速公路管理范围内从事其他活动的单位和个人。
第三条 省交通部门是本省高速公路养护、路政和车辆通行费征收的主管部门。省公安部门是本省高速公路交通秩序、安全管理和交通事故处理的主管部门。
高速公路沿线各级人民政府和省人民政府有关部门应当协助做好高速公路的管理工作。
第四条 各级人民政府应当广泛宣传高速公路管理的法律、法规，教育群众自觉维护高速公路的完好和畅通。
实施本条例，有下列事迹之一的组织和个人，由高速公路主管部门给予表彰和奖励：
（一）发现高速公路及其设施重大隐患，及时报告或者排除隐患避免重大损失的；
（二）在高速公路抢险救援工作中成绩突出的；
（三）同破坏高速公路及盗窃、损坏其设施的行为作斗争有功的；
（四）检举、揭发偷、漏车辆通行费或者伪造车辆通行费票据的行为有功的。
第二章 养护管理
第五条 交通部门依据高速公路养护标准，负责高速公路及其设施的养护和维修，保持高速公路及其设施的整洁和完好。
第六条 高速公路养护人员在高速公路上作业，应在设置的安全防护范围内进行，穿着统一的安全标志服装。
高速公路养护作业现场，应按规定设置施工警告标志、限速标志、导向标志和安全防护设施。
夜间和雨、雪、雾天气作业应在作业现场设置警视信号。
养护、维修作业的车辆、机械，应喷涂统一的标志颜色，在行驶和作业时，应开启示警灯。
高速公路维修应当规定修复期限。施工期间，应当采取措施，保证车辆通行。
第七条 高速公路及其设施因遭受自然灾害或者交通事故而损毁时，交通部门应采取措施及时修复；遭受重大损毁时，高速公路沿线各级人民政府应组织力量协助清除路障。
第三章 路政管理
第八条 交通部门负责管理和保护高速公路及其用地和设施，有权依法检查、制止、处理各种侵占、破坏高速公路及其用地和设施的行为。
第九条 修建跨（穿）越高速公路的桥梁、渡槽、管线等设施，或者在高速公路上临时作业的，应经交通部门同意；影响交通安全的，还须经公安部门同意。造成高速公路及其设施损毁的，建设单位应负责修复或者赔偿经济损失。
第十条 禁止在高速公路两侧隔离栅外缘各30米范围内新建或者改建永久性建筑物、构筑物和设施。修建临时性建筑的，须经交通部门同意后，报有关部门审批；因高速公路建设、拓宽改造等需要拆除临时性建筑时，应当拆除。
第十一条 在高速公路及其设施上设置标志牌、广告牌、宣传牌等，不得妨碍高速公路畅通和安全，并报经交通部门批准，由交通部门统一规划、统一制作标准。
第十二条 超过高速公路桥梁限载标准的车辆，不得擅自通过高速公路桥梁。特殊情况确需通过高速公路桥梁的，应经省交通部门批准，并采取有效保护措施后，方可行驶。
禁止履带车、铁轮车以及其他可能损害公路路面的运输机具在高速公路上行驶。
第十三条 禁止下列危及高速公路及其设施安全的行为：
（一）占用、拆除、移动、涂抹、污染、损毁高速公路及其设施；
（二）在高速公路上试刹车；
（三）在高速公路用地范围内取土、堆放杂物、倾倒垃圾、开沟引水；
（四）在高速公路大中型桥梁200米范围内从事开山、采矿、爆破等各种影响公路、桥梁安全的作业；
（五）在高速公路隧道上方、隧道洞口两侧各100米范围内从事爆破、采石、伐木和取土；
（六）在高速公路上行驶的车辆，向车外滴漏、流淌、抛撒物品；
（七）其他危及高速公路安全的行为。
第四章 交通管理
第十四条 在高速公路上行驶的车辆，应当符合国家规定的机动车运行安全技术标准。
第十五条 车辆进入高速公路起点后，应尽快将时速提高到50千米以上；从匝道进入高速公路后，应当在加速车道上提高时速；驶入行车道时，不得妨碍其他车辆的正常行驶。车辆驶离高速公路时，应按出口预告标志进入指定车道减速行驶。
第十六条 车辆进入高速公路后，应当在行车道上行驶。当前方有障碍或者需要超车时，应当开启转向灯，确认安全后再变更车道。通过障碍或者超过前车后，应驶回原车道，不得骑、压车道分界线行驶。
禁止在高速公路起点、终点、硬路肩、匝道和匝道出入口处超车。
第十七条 车辆在高速公路上正常行驶，最低时速不得低于50千米，最高时速不得高于110千米。有限速交通标志的，应按照限速交通标志所示时速行驶。
第十八条 车辆在同一车道上行驶，后车与前车必须按下列规定保持行车间距：
（一）时速70千米以下，行车间距不得少于70米；
（二）时速70千米以上，行车间距不得少于100米。
车辆在雨、雪、雾天和夜间或者冰雪路面上行驶时应当减速，并加大行车间距。
第十九条 车辆在高速公路上行驶，不准超员、超载。货运车辆除驾驶室乘坐人员外，其他任何部位不准载人；乘车人不准站立、不准向车外抛弃物品；安装有安全带的车辆，其驾驶员和前排乘车人必须系安全带。
第二十条 车辆载运危险物品或者载运不可解体物品的长度、宽度、高度超过规定时，须经公安部门批准，按指定的时间、路线、车道、时速行驶，并悬挂明显标志。
第二十一条 车辆因故障不能离开行（超）车道，或者发生效能肇事，驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧安全地带。
第二十二条 车辆在高速公路上发生故障，需临时停车检修的，应当驶离行车道，停在右侧路肩，并开启车上危险信号，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。
第二十三条 车辆在高速公路上发生交通肇事，应立即就近报告公安部门，并开启车上危险信号灯，在车后100米以外设置警告标志，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。
公安部门接到报告后，应立即赶到肇事地点，及时处理交通事故，并通知交通部门。
第二十四条 除救援、清障车外，禁止其他车辆拖曳故障车、肇事车在高速公路上行驶。
救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志，执行救援、清障任务时，须开启标志灯具和危险报警闪光灯。
第二十五条 禁止车辆在高速公路上调头、倒车、逆行和穿越中央分隔带以及在高速公路上、下乘客或者装卸货物，学习和实习驾驶员不得驾车进入高速公路。
除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外，任何人不得在高速公路上检查车辆。
第二十六条 遇有雨、雪、雾天影响车辆正常行驶时，公安部门应当采取措施限制车速，并由交通部门设置限速标志。遇有道路严重损坏或者施工作业，以及自理重大交通事故、疏导交通阻塞时，公安部门可以调整车道，但应事先予以公告，并在车道入口处设立明显提醒标志。当非正
常状态消失后，应及时拆除标志物。
第二十七条 因不可抗力或者重大交通事故致使车辆通行安全难以保障或者交通严重受阻时，经公安部门会同交通部门批准，可以对部分路段或者全路交通实行限时封闭，并在车道入口处设立明显提醒标志。
第二十八条 禁止行人、非机动车、拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车以及设计最大时速低于70千米的机动车辆进入高速公路，但执行高速公路养护作业的人员与机械、车辆除外。
第五章 收费管理
第二十九条 进入高速公路行驶的车辆，均应缴纳车辆通行费。法律、法规另有规定的除外。
车辆通行费由经省人民政府批准设立的收费站计收，其他单位和个人无权计收。
车辆通行费的收费标准和办法，由省人民政府制定。
第三十条 车辆通行费收费人员在履行职责时，应持有收费证件并佩戴标志，坚持文明收费，方便行车，不得随意关闭收费站道口。
第三十一条 车辆通行费，应专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。
第三十二条 禁止在收费站从事与高速公路收费及交通安全管理无关的活动。
第六章 服务与监督
第三十三条 交通部门应当按技术标准完善高速公路的配套服务设施，为司乘人员提供车辆维修、加油、救援和其他公益性服务。交通、公安部门按照各自职责及时清除影响高速公路畅通的障碍物。
交通部门应当逐步建立、健全高速公路的通讯、监控、收费、照明等现代化管理系统和设施，提高管理水平和综合服务能力。
第三十四条 交通部门应当加强对高速公路经营机构的监督管理，并自觉接受社会监督。
交通、分安部门应建立、健全巡逻制度，保障高速公路的畅通和司乘人员的人身财产安全。
第三十五条 高速公路的服务收费，应明码标价，遵循保本微利的原则，其收费范围和标准收省交通部门会同省物价、财政部门制定。遇有特殊情况或当事人有特殊困难的，可酌情减免部分费用。
第三十六条 高速公路的经营、服务人员，应做到合法经营，文明服务，禁止下列行为：
（一）擅自提高服务收费标准；
（二）擅自扩大服务收费范围；
（三）拒绝提供合理服务；
（四）强制提供服务；
（五）刁难或勒索司乘人员。
第三十七条 因交通、公安部门管理人员过错，造成正常行驶车辆损毁的，由其所在单位按有关规定向车主赔偿损失。
第三十八条 交通、公安部门管理人员违反本条例的，任何单位和个人有权投诉或检举、揭发。主管部门应当及时调查处理，并将处理结果于受理之日起15日内答复投诉人。
第七章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定，造成高速公路及其设施损毁的，应承担赔偿责任，情节严重的，由交通部门处以1000元至5000元罚款。
第四十条 违反本条例第二十九条规定的，由交通部门责令补缴车辆通行费，可处以500元至2000元罚款。
第四十一条 违反本条例第三十六条规定的，由交通部门给予行政处分；情节严重的，可并处500元至1000元罚款。
第四十二条 违反本条例有关安全管理规定的，由公安部门依照有关法律、法规处理。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十四条 交通、公安部门及其管理人员，必须秉公办事，严格执法。对滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予主要负责人和直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十五条 本条例下列用语的含义是：
“高速公路”是指按国家《公路工程技术标准》修建的，设有高速公路标志和有关设施，专供车辆分道高速行驶，并全部控制出入的道路。
“高速公路用地”是指高速公路及其两侧依法征用的土地。
“高速公路设施”是指高速公路排水设施、防护构造物、交通工程设施、安全设施、照明设施、通讯设施、养护设施、服务设施、监控设施、检测设施、界桩、测桩、里程碑、标志牌、花草树木及专用房屋等。
第四十六条 本条例有关高速公路养护、路政和车辆通行费征收条款在具体应用中的问题，由省交通部门负责解释。
本条例有关高速公路交通秩序、安全管理和交通事故处理条款在具体应用中的问题，由省公安部门负责解释。
第四十七条 本条例自1997年5月1日起施行。
1997年1月30日
关于发布《安全生产监督检查和行政执法统计报告规定》的通知
国家安全生产监督管理局
国家安全生产监督管理局
安监管政法字〔2002〕 121号
关于发布《安全生产监督检查和行政执法统计报告规定》的通知
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门：
《安全生产监督检查和行政执法统计报告规定》已经国家安全生产监督管理局2002年11月7日局务会议审议通过，现予以发布，自2003年1月1日起施行。
二○○二年十二月十日
安全生产监督检查和行政执法统计报告规定
第一条为了加强安全生产执法监督工作，全面掌握全国安全生产监督检查和行政执法情况，制定本规定。
第二条本规定适用于县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）。
第三条县级以上安全生产监管部门应当对管辖范围内生产经营单位的安全生产监督检查情况、行政执法情况进行登记、汇总，每半年度向上一级安全生产监管部门报告一次。
第四条安全生产监督检查和行政执法统计报告，由《安全生产监督检查和行政执法工作统计报表》与书面分析报告组成。
第五条安全生产监管部门应当建立安全生产监督检查和行政执法统计台帐登记制度和档案制度。
第六条安全生产监管部门在填写统计报表时，必须坚持实事求是的原则，及时、准确地填写，不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造。
第七条安全生产监管部门对其统计资料的准确性负责。下级安全生产监管部门向上一级安全生产监管部门上报统计报表，必须经本部门主管领导审核、签署，并加盖公章。
第八条各省、自治区、直辖市人民政府安全生产监管部门的《安全生产监督检查和行政执法工作统计报表》，由国家安全生产监督管理局统一制发。
第九条国家安全生产监督管理局对安全生产监督检查和行政执法统计报告上报的情况，进行年度考核。
第十条《安全生产监督检查和行政执法工作统计报表》应在年中（年底）后20日内，报国家安全生产监督管理局（调度中心）。
第十一条本规定自2003年1月1日起施行。
安全生产监督检查和行政执法工作统计报表
http://www.chinasafety.gov.cn/file/2004-01/aqzwxx2002/zwxx182-1.doc
