关于企业建立护厂队的试行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 09:25:48 浏览:9817
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关于企业建立护厂队的试行办法
北京市政府 市公安局
关于企业建立护厂队的试行办法
市政府 市公安局
第一条 为加强企业治安防范力量，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业，除已组建经济民警或聘用保安人员的以外，职工总数500人以上的单位应组建护厂（含场、店、矿、公司等，下同）队，不足500人的单位应设置专职护厂人员。
第三条 护厂队是厂长（经理）领导下的企业保卫力量，由本单位保卫组织具体管理，业务上受公安机关的指导。
第四条 护厂队的主要任务：
一、担负本单位的门卫、巡逻、守卫和押运任务。
二、劝阻和制止扰乱企业治安秩序的违法行为。
三、发现违法犯罪分子，立即扭送公安机关或保卫组织处理。
四、发现治安防范漏洞，及进报告保卫组织。
五、发现火险和其他治安灾害事故，采取措施，排除险情，并及时报告保卫组织和公安机关。
六、保护刑事案件和治安灾害事故现场。
七、完成厂长（经理）和保卫组织、公安机关交办的其他护厂任务。
第五条 护厂队人员的配备，由本单位根据生产、经营特点和治安保卫工作需要，参照下列原则确定：
工厂、矿山企业护厂人员占本单位职工总数的2％左右；
建筑、市政工程企业护厂人员占本单位职工总数的4％左右；
物资仓库护厂人员占本单位职工总数的6％左右；
要害单位和其他情况特殊的单位，应参照以上比例适当增加护厂人员。
护厂人员10至20人的成立小队；两个小队以上的，成立分队；两个分队以上的，成立中队；两个中队以上的，成立大队。
第六条 护厂队员的条件：
一、政治可靠，责任心强，敢于坚持原则，热爱护厂工作。
二、具备基本的法律知识，遵纪守法。
三、一般为18岁至45岁的男性职工。
四、身体健康，能胜任昼夜值勤等护厂任务。
五、初中以上文化程度。
第七条 护厂队人员应优先在本单位职工中选调，不足时可在国家下达的劳动计划内，从城镇待业人员中招收合同制工人。
第八条 护厂队人员的工资、奖金及其他福利待遇，一般应按本单位主要生产工人对待。有特殊贡献或有功人员应按国家有关规定予以表彰、记功和奖励。
第九条 护厂队人员应佩戴统一标志。护厂队人员标志由公安机关统一制做价拨。
第十条 厂长（经理）和保卫组织要切实加强对护厂队的领导和管理，经常进行政治思想教育和业务训练，建立健全岗位责任制，严格考核，奖优罚劣，不断提高护厂队人员的素质。
第十一条 公安机关对企业执行本办法的情况进行监督、检查，并在业务训练、器材装备等方面给予指导和帮助。
第十二条 对不按规定建立护厂队，或护厂队管理不善、护厂人员严重失职，导致发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，给国家、集体和人民生命财产造成重大损失的，由上级部门对企业负责人、直接责任人和护厂队负责人给予行政处分；并由公安机关给予200元以下罚款；属违
反治安管理行为的，给予治安处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法经市人民政府批准，自1987年11月1日起施行。
1987年10月16日
关于建立出版企业发展专项资金的规定
财政部 新闻出版署
关于建立出版企业发展专项资金的规定
财政部 新闻出版署
规定
为了解决出版系统所属的国营出版社、书刊印刷厂、新华书店、外文书店、古籍书店、出版印刷物资供销企业（以下简称“出版企业”）的生产发展、技术改造、设备更新、图书发行网点建设和专业学术著作出版等困难，加强宏观调控和管理，支持和促进出版事业的持续、稳定、协调
发展，以充分发挥其在社会主义精神文明建设中的重要作用，经研究，决定建立“出版企业发展专项资金”（以下简称“专项资金”）。现对有关问题规定如下：
第一条 专项资金的来源
一、中央，省（自治区）、直辖市、计划单列市（以下简称省）财政分别按所属出版系统的出版企业上年已上交所得税（扣除超承包返还后的）净额的10％由预算列支。
二、中央和省级新闻出版主管部门分别按所属出版系统内出版企业（以下简称出版企业）上年全部留利集中10％。考虑到出版行业内部各企业留利水平高低相差较大，从各出版企业税后留利中提取的具体比例，由各省新闻出版和财政部门根据各出版企业的盈利水平分别确定，但集中
的总额不得少于出版企业全部留利的10％。集中留利的部分仍按规定缴纳能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
三、中央和省级分别集中的出版企业留利部分，应于年终后30日内分别转入中央及省级财政部门建立的“出版企业发展专项资金”专户（以下简称银行专户）；在出版部门如数集中行业内出版企业留利的10％并存入银行专户后，财政方可将由预算列支的部分转入银行专户。
四、专项资金分别由中央和省级集中，分别用于解决中央和地方的问题。
第二条 专项资金的性质
一、专项资金是国家为支持和促进出版企业多出好书，为繁荣社会主义出版事业和加强社会主义精神文明建设，而设立的财政专项资金。
二、专项资金必须在中央和省级财政部门指定的银行专户存储，专款专用，不得用于本规定范围以外的支出。
三、专项资金的使用由新闻出版部门提出计划，经管理小组审查同意，报财政部门批准后方可动用。
第三条 专项资金的使用范围
一、专业学术著作及党和国家提倡的重点图书出版的困难补助；
二、出版社、书刊印刷厂的技术改造和设备更新；
三、图书发行网点改造；
四、出版企业流动资金季节性或临时不足的借款；
五、经财政部门批准的其他支出项目。
专项资金不得用于楼堂馆所建设；不得用于弥补新闻出版部门行政费和事业费不足；不得用于请客送礼、滥发奖金、补贴等违反财经纪律的支出。
第四条 专项资金的使用原则
一、除国家批准的专业学术著作及党和国家提倡的重点图书的出版，资金确有困难的，可酌情给以部分拨款外，其他项目使用该项资金的，均采取有偿借款的办法，并收取少量的占用费。
二、专项资金的使用在考虑出版事业中长期发展规划的基础上，根据财力可能，重点使用，不搞平均主义；对投资少，效益好，资金回收快的项目，要优先安排。
三、专项资金的使用要全面规划，统筹安排，对社会生产能力已富余的项目或引进、改造后形不成现实生产力的项目不予支持，防止贪大求洋，片面追求设备的先进，注意发挥专项资金的综合效益。
第五条 专项资金的管理
一、为加强对专项资金的管理，中央和省级新闻出版、财政部门应分别指定专人组成“出版企业发展专项资金管理小组”，负责审核专项资金使用计划；并根据财政部门的正式批件，办理专项资金的借款或拨款事项；检查监督专项资金的使用情况，纠正使用中的问题，并于年终后30
日内将年度执行情况报告新闻出版和财政部门。
二、经批准借出的专项资金，必须由管理小组与用款单位签订经济合同书，注明借款的种类、用途、金额、还款期限、还款方式、还款本息、借款占用费率、还款来源、还款保证、违约责任等，并附借款单位申请书及有关凭证。
三、专项资金的使用期限、还款期限与借款占用费，应按借款单位的盈利水平，技术改造难易程度以及项目的经济效益见效快慢由管理小组确定。
四、借款单位应严格按照合同规定的用途使用借款，并按照合同规定的期限归还借款。不按照合同规定的用途使用借款，挪用、挤占专项资金或逾期不归还借款的，管理小组有权催交，收回部分或全部借款，并按规定加收占用费；情节严重的，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行
规定》处理。
五、出版专项资金的上交、借出、归还或拨出，一律采取银行转帐结算。
第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和新闻出版局可根据本规定确定的原则，结合本地区的实际情况，制定本地区的实施细则。
第七条 本规定由财政部负责解释。
第八条 本规定自1991年1月1日起执行。
1991年10月10日
国家税务总局关于个人向地震灾区捐赠有关个人所得税征管问题的通知
国家税务总局
国家税务总局
关于个人向地震灾区捐赠有关个人所得税征管问题的通知
国税发〔2008〕55号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：
根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和有关规定，现就个人向"5.12"地震灾区（以下简称灾区）捐赠涉及的个人所得税征管问题通知如下：
一、个人通过扣缴单位统一向灾区的捐赠，由扣缴单位凭政府机关或非营利组织开具的汇总捐赠凭据、扣缴单位记载的个人捐赠明细表等，由扣缴单位在代扣代缴税款时，依法据实扣除。
二、个人直接通过政府机关、非营利组织向灾区的捐赠，采取扣缴方式纳税的，捐赠人应及时向扣缴单位出示政府机关、非营利组织开具的捐赠凭据，由扣缴单位在代扣代缴税款时，依法据实扣除；个人自行申报纳税的，税务机关凭政府机关、非营利组织开具的接受捐赠凭据，依法据实扣除。
三、扣缴单位在向税务机关进行个人所得税全员全额扣缴申报时，应一并报送由政府机关或非营利组织开具的汇总接受捐赠凭据（复印件）、所在单位每个纳税人的捐赠总额和当期扣除的捐赠额。
四、各级税务机关应本着鼓励纳税人捐赠的精神，在加强对捐赠扣除管理的同时，通过各种媒体广泛宣传捐赠扣除的政策、方法、程序，提供优质纳税服务，方便扣缴单位和纳税人具体操作。
国家税务总局
二○○八年五月二十一日
