国家税务总局关于外商投资企业为抵御风险和减少未来费用而发生的支出有关所得税税务处理问题的通知
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国家税务总局关于外商投资企业为抵御风险和减少未来费用而发生的支出有关所得税税务处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业为抵御风险和减少未来费用而发生的支出有关所得税税务处理问题的通知
国税发[2002]31号
国家税务总局
2002-4-3
各省、自治区、直辖市和计单列市国家税务局，深圳市地方税务局：
近接一些地区反映，根据财务会计制度、行业管理及企业内部财务会计制度规定，一些外商投资企业和在中国境内设立营业机构、场所的外国企业（以下统称企业），为减少未来费用和抵御各种风险，对生产经营过程中可能发生的费用或各类风险，采取预先提取一定数额的准备金，或者向境内、外保险机构投保相关财产、责任保险等财务措施。关于企业为减少未来费用和抵御各种风险所发生的上述费用有关企业所得税税务处理问题，现通知如下：
一、根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（以下简称《实施细则》）第十一条的规定，企业在计算应纳税所得额时应按照权责发生制原则，确定各项收入、费用。除根据《实施细则》第二十五条、《国家税务局关于贯彻执行外商投资企业和外国企业所得税法若干业务处理问题的通知》（国税发[1991]165号）和《国家税务总局关于外商投企业和外国企业为其雇员提取医疗保险等三项基金以外的职工集体福利类费用税务处理问题的通知》（国税函[1999]709号）规定的可以提取的坏帐准备金、基金外，企业不得在所得税前再预提其他项目的准备金、基金、未来费用等。
二、企业为抵御各种风险而向境内、外保险机构购买相关财产、责任保险所发生的保险费支出，凡属于我国保险法律、法规规定投保范围的，可按实际发生数在计算企业应纳税所得额时扣除；我国保险法律、法规规定不得在境外保险机构投保的保险费支出，不得在计算企业应纳税所得额时扣除。
南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法
江苏省南京市政府
南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法
政府令第41号
第一条 为加强饮食娱乐服务企业的环境管理，防治环境污染，改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区（郊区农村除外）、县属建制镇内从事饮食娱乐服务业的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 南京市环境保护局是本市饮食娱乐服务企业环境保护工作的主管部门，负责对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监督管理。区、县环境保护局负责对辖区内饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。
工商行政、文化、卫生、公安、市容、交通、城建、商业行政等部门应当根据各自职责，协同环境保护部门对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。
第四条 饮食娱乐服务企业必须遵守下列规定：
（一）灶具应当采用燃油、燃气或型煤等清洁燃料燃烧，不得原煤散烧；
（二）采用先进的燃烧设备及相应的消烟除尘、除油设备，并设置专门的排烟、排气烟囱（筒）。烟囱（筒）的高度应当符合环境保护的要求。不得向下水道排放烟尘、废气；
（三）兴办饮食娱乐企业和排放噪声的加工、修理企业，必须采取有效的隔声减振等防治噪声污染的措施，其界外噪声应当符合当地区域环境噪声标准。不得在居民住宅附近，特别是居民住宅楼内兴办产生噪声污染的娱乐企业、机动车修配厂及其他超标准排放噪声的加工厂；
（四）使用音响器材，应当控制音量，不得发出高大声响，影响、干扰周围居民工作和休息；
（五）不得在街道两旁直接面向行人处或居民门窗附近设置空调散热装置，造成噪声和热辐射等环境污染；
（六）有关环境保护的法律、法规和规章规定的其他事项。
第五条 不得在无排水管网处兴办排放污水的饮食服务企业。
饮食服务企业排放污水应当遵守下列规定：
（一）污水排放城市排水管网的，应当设置隔油和残渣过滤装置，使其符合城市排污管网进水标准。不得将残渣、废物直接排入下水道；
（二）污水直接排入周围水体的，应当采取防治措施，经环境保护部门确认符合要求后，方可排放。
第六条 饮食娱乐服务企业新建、改建、扩建项目，应当按照有关规定到市或区、县环境保护部门办理建设项目环境保护审批手续。
建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
第七条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业，在向工商行政管理部门申请企业设立、变更登记时，应当依照国家法律、法规规定，同时提交经市或区、县环境保护部门审批的环境影响报告表（书）。
第八条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业必须执行有关排放污染物申报登记的管理规定，定期、如实地向区、县环境保护部门申报登记污染防治设施以及污染物排放的情况。污染物排放情况有重大改变的，应当及时申报。
第九条 向环境排放污染物的饮食娱乐服务企业，应当按规定缴纳排污费；超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。
第十条 对造成环境严重污染的饮食娱乐服务企业，由市、区、县人民政府或环境保护部门责令限期治理。
第十一条 市、区、县环境保护部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的饮食娱乐服务企业进行现场检查，检查时应当出示有关证件。被检查者应当如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。检查人员应当为被检查者保守业务秘密。
第十二条 有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚：
（一）违反本办法第四条第一款第（一）、（二）、（三）、（五）项规定的，责令限期改正，并可根据情节轻重，处以２０００元以上１００００以下罚款。
（二）违反本办法第六条第二款规定的，责令其停止生产或使用，并处以２０００元以上５００００元以下罚款。
（三）违反本办法第八条、第十一条规定的，处以３００元以上３０００元以下罚款。
（四）违反本办法第九条规定，逾期不缴纳排污费或超标准排污费的，除追缴排污费或超标准排污费及滞纳金外，可以并处１０００元以上１００００元以下罚款。
（五）对经限期治理逾期未完成治理任务的，除按规定征收两倍以上的超标准排污费外，责令其停止生产，并可根据所造成的危害后果，处以１００００元以上１０００００元以下罚款。
各级环境保护部门依照本条规定作出的处罚决定，应当符合国家环境保护法律、法规规定的处罚权限。
第十三条 违反本办法规定，依法应当由其他行使环境监督管理权的部门处罚的，由有关部门依据法律、法规予以处罚。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉论法》的有关规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 对阻碍环境保护监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 本办法所称饮食娱乐服务企业，包括宾馆、饭店、餐厅、商店、歌舞厅、浴室、洗染店、照相馆、理发室等企业（含个体工商户）。
第十七条 本办法由南京市环境保护局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国主席令（八届第43号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（八届第43号）
根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议1995年2月28日的决定：
免去张皓若的国内贸易部部长职务。
任命陈邦柱为国内贸易部部长。
中华人民共和国主席 江泽民
1995年2月28日
