试行“国家海洋局专业技术训练制度暂行规定”
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试行“国家海洋局专业技术训练制度暂行规定”
国家海洋局
试行“国家海洋局专业技术训练制度暂行规定”
1978年2月25日，国家海洋局
遵照英明领袖华主席“依靠群众，健全合理的规章制度”的指示，为更好的贯彻执行毛主席的训练方针原则和华主席关于加强训练的号召，加强和改进训练的组织领导，提高训练质量，保证海洋事业大干快上，现下发“国家海洋局专业技术训练制度暂行规定”，望结合本单位实际情况认真试行。
国家海洋局专业技术训练制度暂行规定
一、训练会议：
局、分局、船大队、直属分局的大型船只，每年年初召开一次年度专业技术训练会议，总结上年度训练工作，布置新年度训练任务，提出完成任务的要求和措施；年中召开训练座谈会，检查半年训练情况，交流经验，调整年度训练任务。训练会议可结合海洋工作会议进行。
机关、研究所、科研（工作）站、总台的专业技术训练应列为年度工作的一项重要内容。
各单位应定期分析训练形势，研究安排训练（业务学习）实施计划，大队及大队以下技术勤务分队至少每季度应进行一次。
二、训练指示、计划：
局下达年度训练指示。根据上级指示和局首长意图，提出各类单位总的训练指标和要求。分局、船大队、直属分局的大型船只、研究所、科研（工作）站、总台、中心海洋站应根据上级指示，结合本单位实际情况拟定年度训练（业务学习）计划，主要内容包括各类专业人员的训练任务、指标、时间安排和主要措施。各项训练任务，均应纳入单位的年度工作计划，进行统筹安排。
各基层单位（船、艇中队、调查队、导航队、海洋站、研究室、机关科室及各种技术勤务分队），应制定科目（或阶段）训练（业务学习）实施计划。船还应制定周和昼夜训练实施计划。
船、队出海执勤，应制定执勤结合训练计划，专门出海训练计划，根据批准权限，提前上报审批。
训练（业务学习）计划应于年初按隶属关系上报。船大队、分局直属大型船只、调查队并报海洋局。报海洋局的训练计划，一式三份。
三、训练总结、报告：
局、分局、船大队、直属分局的大型船只，应进行半年小结和年终总结，并于七月上旬和翌年一月上旬分别上报，上报规定与训练计划同。研究所、科研（工作）站、总台的训练总结可与工作总结结合进行。
各单位有关训练调查报告、典型经验和专题总结（包括毛主席军事著作读书班、专业集训班、检查考核、执勤结合训练、远航、锚地集训、野营拉练、轻武器射击、游泳等），也应及时上报，上报规定与训练总结同。
每季度训练情况逐级报告，主要内容是任务、时间、进度、质量落实情况和经验体会，并应包括下列统计：平均训练日（专门训练时间）、平均结合训练日，集训班期数、培训人数（干部、战士分别统计），送代训人数（院校、训练团）见学实习人数（包括随在航船实习）等。各分局于季度终了十日内报局。
四、检查考核：
每个科目（或专题、阶段）训练结束后，应按训练大纲（或提纲、计划）要求进行考核、讲评。坚持船、付长、值更官、专业干部和专业人员独立工作（操纵）考核制度。
五、操练和操演：
船、各种技术勤务分队，应制定切实可行的经常性的操演、操练和专业人员练习制度。
六、训练登记：
大队、船、各种技术勤务分队均应贯彻训练登记制度。登记的内容和要求按局颁发的训练登记薄（本）执行。
昆明市音像出版物管理暂行办法
云南省昆明市人民政府
昆明市音像出版物管理暂行办法
（１９８７年１１月６日 昆政发〔１９８７〕２２８号）
为加强对我市音像出版物的管理，打击非法出版活动，促进社会主义精神文明建设，根据国务院国发〔１９８７〕６５号文件及我省有关部门的规定，特制定本暂行办法。
第一条 昆明市辖行政区范围内（以下简称“本市”）音像出版物（录像出版物和录音出版物）的发行、销售、出租、播放工作，由昆明市广播电视部门和电影发行公司负责发行。
第二条 凡在在市经营录音出版物（即录有节目的盒式声带、唱片）的单位，须经上级主管部门批准，并向所在地的市、县（区）音像管理机关申请核发许可证后，持证向当地工商行政管理部门申请核发“营业执照”。两证（许可证、营业执照）齐全的，方可开业。
第三条 许可证分为批发、零销、临时经营几种。批发许可证由县（区）广播审查后，报市广播电视局审批；零售许可证、临时经营许可证由各县（区）广播站审批；经营所在地在五华、盘龙两城区的各类许可证，均由市广播电视局审批。
第四条 从一九八七年十二月一日起，无证不得经营录音出版物。原已经营的单位，须在本办法公布后的二十天内持原批文、“营业执照”到经营所在地的音像管理机关申请办理许可证。以后每年度审验换发一次。
第五条 经营录音出版物的批发单位，只能向国家批准的音像出版单位进货。零售单位，一般应向昆明各批发单位进货。需向外地批发单位进货的，必须经所在地音像管理部门批准。
第六条 各批发、零售单位应按月填报经营报表，送当地音像出版物管理机关备案。
第七条 凡查处没收的音像出版物，内容淫秽、反动的，交公安机关处理；其余由音像管理机关作销磁处理。
第八条 凡在本市经营对外摄像业务的单位（新闻单位除外），须经上级主管部门审核，报市广播电视局批准，并按规定申办工商营业执照。
第九条 违反国家有关规定及本办法的，由音像管理机关视情节轻重分别予以批评教育、罚款、吊销许可证等处理。
第十条 本办法自公布之日起施行。过去本市公布的有关规定如与本办法有抵触的，以本办法为准。
昆明市广播电视局
一九八七年十月
湖北省林地管理条例
湖北省人大常委会
湖北省林地管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会
《湖北省林地管理条例》已由湖北省第八届人民代表大会常务委员会第29次会议于1997年8月5日通过，现予公布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强林地的管理和保护，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 林地系指林业用地，包括郁闭度零点三以上的乔木林地、竹林地、经济林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和县级以上（含县级，下同）人民政府规划的宜林地，以及国有林业单位经营范围内的其他用地。
第三条 县级以上人民政府土地管理部门和林业主管部门及其他有关部门，分别对本行政区域内的林地实行统一管理和专业管理。
县级以上林业主管部门对本行政区域内林地的规划、保护、利用和建设，实行管理和监督。
长江、汉江干堤及其重要支堤的禁脚林地、城市规划区内的城市绿地和风景林地等，分别由水利、建设部门按其职责进行管理。
第四条 严禁乱占滥用和破坏林地。对侵占、破坏林地的行为应当举报，有关部门应及时查处。保护举报人，奖励举报有功人员。
第二章 林地权属管理
第五条 县级以上人民政府依照《森林法》的规定核发的山林权证，是林地权属的法律凭证。林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 林地所有权和使用权不得擅自变更。林地权属发生变更，应向原发证机关申请办理权属变更登记手续，更换山林权证。
第七条 林地使用者相互调换其林地使用权，双方必须签订协议，并按规定履行报批手续。
第八条 林地所有权和使用权发生争议，按照《森林法》及其他有关法律、法规和规章的规定处理。
林地权属争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议林地上的林木，破坏有争议的林地及其附着物。
第三章 林地的保护和利用
第九条 县级以上林业主管部门应当根据林业区划和林业长远规划，组织编制本行政区域内的林地保护利用规划。
林地保护利用规划应与土地利用总体规划相协调。
城市规划区内的林地保护利用规划，除应与土地利用总体规划相协调外，还应符合城市总体规划。
林地保护利用规划由县级以上林业主管部门报本级人民政府批准实施。
第十条 林地所有者和使用者，应当保证林地保护利用规划的实施，防止林地地力衰退和水土流失。对林地内的野生动物、植物资源、自然景观以及为林业服务的标志和设施实行保护。
第十一条 凡临时使用林地的，应报经县级以上林业主管部门批准，办理临时使用林地手续。
临时使用林地不得超过两年。逾期需继续使用的，应重新办理报批手续。
第十二条 使用林地的单位和个人，不得擅自改变林地用途。确需改变的，应经县级以上林业主管部门审核同意后，报本级人民政府批准。
第十三条 利用林地建立风景名胜区和森林公园，属集体林地的，应经市、地、州林业主管部门审核同意后，报本级人民政府（行署）批准；属国有林地的，应经省林业主管部门审核同意后，报省人民政府批准。
严格控制在风景名胜区、森林公园内和其他林地上扩建、兴建人造景观和其他建筑设施。确需修建的，应利用现有用地和非宜林地。
第十四条 变更国有林业经营单位隶属关系的，应报省林业主管部门批准。变更国家级自然保护区隶属关系的，应按规定报国务院批准。
第十五条 鼓励利用废弃荒地复垦造林。凡利用废弃荒地复垦造林的，除执行国家和省有关优惠规定外，林业主管部门应在勘测、设计、技术、苗木等方面给予扶持。
第十六条 林地使用者按照有关规定，可以通过承包、转包、联营、股份合作等方式经营林地，可以开办私营林场和合作林场，可以有偿转让宜林荒山、荒地的使用权。
转变林地经营方式、转让林地使用权，应按照规定履行报批手续，依法签订合同，并不得变更林地所有权和改变林地用途。
第四章 林地的征用和占用
第十七条 严禁乱批滥占林地。确需征用、占用林地的，应先经县级以上林业主管部门初审同意，取得使用林地凭证后，再向县级以上土地管理部门提出用地申请，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨林地。未经林业主管部门初审同意，土地管理部门不得受理用地申
请。
县级以上林业主管部门对征用、占用林地进行初审，执行国家和省征用土地审批权限的有关规定。
第十八条 国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区、珍稀动物和植物生长繁殖区以及国防林、防护林、母树林、林木种子园、林业科研和教学实验区的林地，不得征用和占用。确需征用、占用的，必须征得原批准设立该类林地的机关同意。
第十九条 农村、城镇居民使用林地建住宅，应分别经乡镇林业工作站、县级林业主管部门初审，并依法办理审批手续。
第二十条 向林业主管部门申请办理国家基本建设项目征用、占用林地初审手续，应提交下列文件和资料：
（一）国务院主管部门或县级以上人民政府按国家基本建设程序批准的设计任务书或批准文件；
（二）被征用、占用林地单位和个人的山林权证；
（三）征用、占用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料；
（四）采伐林木书面申请和采伐作业设计文件。
第二十一条 征用、占用林地的单位和个人，应按规定支付林地、林木补偿费、安置补助费和缴纳森林植被恢复费。
临时使用林地的，应按规定支付林地、林木补偿费和缴纳森林植被恢复费，并按土地复垦的有关规定对使用后的林地进行复垦。
在林地上兴建、改建、扩建电力（除架设输变电线）、通讯设施等伐除安全通道内林木的，应按规定支付林木补偿费和缴纳森林植被恢复费。
农村居民利用其享有使用权的林地建自用住宅，在规定面积内免缴森林植被恢复费。
第二十二条 森林植被恢复费的收取标准，执行《湖北省森林植被恢复费征收、使用、管理办法》的规定。属兴建、改建国家干线公路（国道）和省干线公路（省道）及架设输变电线占用林地、伐除林木的，减半缴纳森林植被恢复费，临时使用林地，可适当降低缴费标准。
森林植被恢复费纳入预算外资金管理，专门用于造林营林、恢复森林植被和林地管理工作，不得挪作他用。
第二十三条 林地的地类、林种、林龄、产材量、产值的确定，按征用、占用林地的初审权限，由本级或上级持有林业调查设计专业证书的单位评估或鉴定。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例第六条、第七条、第十六条第二款的规定，未经林业主管部门批准，擅自变更林地权属或调换林地使用权或转变林地经营方式的，给予警告，责令其限期补办手续。
第二十五条 违反本条例第十条的规定，擅自移动或破坏为林业服务的标志和设施的，责令其限期恢复原状，赔偿损失，并处被破坏标志和设施价值一至二倍罚款。
第二十六条 违反本条例第十一条第一款的规定，未经林业主管部门批准，临时使用林地的，除责令其限期补办手续外，并处每平方米30元至50元的罚款。
第二十七条 违反本条例第十二条、第十六条第二款的规定，未经林业主管部门同意，擅自改变林地用途的，限期拆除或没收在林地上新建的设施，没收其违法所得，并处2000元至20000元的罚款。
第二十八条 违反本条例第十七条第一款、第十八条的规定，未经林业主管部门或有关单位初审同意，征用、占用林地的，除责令其限期补办初审手续外，并处每平方米50元至100元的罚款。
第二十九条 违反本条例规定，林业主管部门工作人员越权或不按规定程序办理初审手续的，其批准文件无效；对直接责任人由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
林业主管部门及其他有关部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，造成林地资源损失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例规定，需给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门或其依法委托的组织执行。
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不履行处罚决定，又不申请复议、不起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十二条 本条例应用中的问题，由省林业主管部门负责解释。
第三十三条 本条例自发布之日起施行。
1997年8月5日
