关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知

上一篇: 中华人民共和国政府和刚果人民共和国政府经济技术合作协定
下一篇: 国家税务总局关于商品期货交易有关税收问题的通知

化工部


关于印发《化学工业部关于加强化工行业协会建设的暂行规定》（试行）的通知
1995年8月24日，化工部

部机关各司厅，各化工社团，各有关在京企事业单位：
现将《化学工业部关于加强化工行业协会建设的暂行规定》（试行）印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题和建议请及时与部化工协会联合会联系。

附件：化学工业部关于加强化工行业协会建设的暂行规定（试行）
根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《社会团体登记管理条例》，在建立社会主义市场经济体制中，为了积极培育和充分发挥化工行业协会的中介组织作用，并加强对社会团体的指导和管理，使之健康发展，特制定本暂行规定。
一、化工行业协会的职能和任务
化工行业协会是由相关行业的企事业单位或个人按照章程自愿组成的社会团体，经依法注册登记，具有独立的社团法人资格。在探索“三位一体”大化工行业管理新体制中，化工行业协会处于中间协调层的重要地位。
化工行业协会主要职能：
⒈为协会会员服务，为全行业服务。及时发布各种信息，推广科技成果，推进现代企业制度的建立，开展国内外同行业的交流和合作，促进行业经济效益的提高。研究企业生产经营状况和行业动向，分析市场、原材料、能源、环境、资金等情况变化，研讨行业发展战略和政策，为会员和行业经营决策服务。
⒉代表行业利益，发挥桥梁和纽带作用。向政府反映本行业近期和长远发展中的困难和问题，提出改进产业政策、发展规划、经济工作等宏观管理措施的建议，根据会员要求合理提出协调本行业的产品价格、协作关系等，防止盲目竞争，还要对会员和本行业贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规情况进行监督。
⒊当好政府的参谋和助手。向政府提供行业情况、发展趋势和咨询意见，为政府制订产业政策和行业发展战略规划服务，接受政府委托承担某些行业管理的职能。
具体工作任务：
⒈参与制订行业的发展战略、产业政策和发展规划，政府也可以委托协会负责其中部分方案的起草工作。
⒉参与制订行业技术经济法规规章，政府也可以委托协会负责起草工作。
⒊参与制订行业标准、国家标准及推荐标准，推动标准的贯彻执行。
⒋协助政府做好本行业生产许可证等管理工作，政府也可以委托协会代表政府负责其中一部分或大部分管理工作。
⒌参与本行业产品质量保证体系的认证，对企业产品质量、计量、生产技术、环保、安全、节能等进行诊断与咨询，参与行业有关的广告审查。
⒍协助政府提出本行业税率、信贷、价格等的调整意见，政府也可以委托协会负责其中一部分或大部分工作。
⒎参与部组织的重大科研项目、重点企业技术开发项目的论证、鉴定和验收，协助推广科技成果。
⒏接受政府委托的其他事项。
除了行业协会以外，化工社会团体中一批在各方面有特定功能的专业协会、学会、研究会，政府有关部门可以参照上述精神和办法，根据各社团具体情况，明确政府可以委托其办理的事项，以充分发挥其积极性，为发展化学工业和加强两个文明建设服务。
二、关于化工部化工协会联合会的职责
为加强对化工行业协会的日常管理和业务指导，根据部机关职能转变的要求，正式成立化工部化工协会联合会，并逐步创造条件向社团法人发展。目前，化工部化工协会联合会在部的领导下，协助部行业指导司对化工行业协会进行日常管理和业务指导。
当前化工部化工协会联合会的主要职责：
⒈贯彻执行党和国家的方针政策及有关社会团体的法律法规。协助行业指导司指导行业协会健康发展，保护协会的合法权益。
⒉协助行业指导司办理成立或撤销全国性化工社团的审核手续。
⒊加强对协会专职人员的管理，对协会工作人员进行培训和奖励。
⒋配合民政部与财务审计监察部门，检查协会贯彻执行国家制订的法令、法规以及有关财务制度情况。
⒌定期组织协会秘书长会议，传达党和政府有关文件、会议精神，听取协会的意见和建议，沟通政府部门与协会之间的情况，交流工作经验，协调有关工作。
⒍组织化工行业协会工作研讨，促进协会业务水平的提高。
⒎围绕部的中心工作组织协调行业协会活动。
⒏推进协会与港台及国际同行业之间的交流与合作。
⒐配合部有关司局，组织化工行业协会协助政府开展有关行业管理工作，先将氯碱、橡胶、氮肥、化学试剂、造纸化学品等行业作为试点。
⒑推动各行业协会的思想作风建设和组织建设。
三、加强行业协会的自身建设
行业协会在“三位一体”的大化工行业管理新体制中起承上启下的重要作用，这就要求行业协会必须加强自身建设。
⒈协会工作人员要认真学习党的方针政策、学习业务知识和管理知识，更新观念，提高办事效率。
⒉改进工作方法和工作作风，提倡协商办事，树立团结、求实的作风。
⒊提高人员素质。协会要有懂业务的老同志，又要有实践经验的中青年专家，要选一批有影响的企业家担任协会的领导工作。
⒋加强协会理事会建设。理事要有代表性，理事会要确立新的管理、运行和发展观念，按照章程为会员服务。
⒌加强自律性管理。建立健全各项规章制度，包括工作制度、财务制度、会议制度、人事管理制度、档案管理制度和廉政、勤政制度等。
四、积极支技行业协会，为行业协会提供必要的工作条件
部有关司局要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，在本部门的职责范围内，支技行业协会实现各项任务。
⒈部有关司局要明确委托给各行业协会的具体工作任务，并将其纳入到本部门的工作计划和日程。
⒉部有关司局要及时向协会通报国家及有关部门关于行业的规划计划、产业政策、重大改革措施、生产经营等信息，把有关会议、文件精神及时传达给协会。
⒊为便于协会开展工作，部召开综合性会议或专业会议以及下达综合性或专业性文件，由办公厅、行业指导司或有关司局负责通知行业协会联合会派人参加会议，并列入发文户头。通过行业协会联合会向行业协会通报信息，使协会及时了解专业的活动情况。
⒋部有关司局要与有业务指导关系的协会建立正常联系制度，并充分尊重行业协会的自主权。
⒌支持协会积极参加国际活动，开展与国际同行业之间的经济技术交流与合作。
⒍目前各行业协会会费收入少，经济基础薄弱，为使协会能正常办公，要逐步创造条件，解决协会的办公用房（挂靠在企业的不计在内）。
⒎支持和鼓励行业协会从事符合协会宗旨的有偿服务活动。办好经济实体，以增加协会经济收入，弥补协会活动经费的不足。
⒏为了加强和充实协会力量，各行业的骨干企事业单位应选派一些年富力强的在职干部和机关选派少数现职干部从事协会工作，其工资、职称、福利、医疗、住房、退休等待遇与派出单位职工一视同仁。
⒐部给予协会必要的经费支持，用于协会承担部委托承办事项的补贴。


天津市人民政府


津政令第 58 号



　　《天津市档案收集办法》已于2013年1月11日经市人民政府
第102次常务会议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　天津市市 长　黄兴国

　　　　　　　　　　　　　　2013年1月23日



　　　　　　　　天津市档案收集办法
　　
　　第一条 为了加强档案收集工作，完善本市档案资源体系，
有效地管理和利用档案资源，根据有关法律、法规的规定，结合
本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称档案收集，是指市和区县国家综合档案
馆（以下简称档案馆）所进行的档案接收和档案征集。
　　档案接收是指档案馆按照有关法律、法规、规章的规定接受
移交属于本馆保管范围的机关、团体、企业事业单位及其他组织
档案的行为。
　　档案征集是指档案馆对散存、散失在境内外的对国家和社会
具有保存价值的档案以接受捐赠、代为保管、接受寄存、收购、
征购等方式收存进馆的行为。
　　第三条 市和区县人民政府应当加强对档案收集工作的领导，

保障档案收集工作所需经费。
　　第四条 市和区县档案行政管理部门负责对本行政区域内档
案收集工作的监督和指导。
　　档案馆按照市档案行政管理部门确定的范围负责档案收集的
具体工作。
　　第五条 市和区县人民政府及其档案行政管理部门，对在档
案收集工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的单位和个人给予
表彰、奖励。
　　第六条 档案馆接收本级下列组织机构形成的档案：
　 （一）中国共产党委员会及所属各部门；
　 （二）人民代表大会及其常设机构；
　 （三）人民政府及所属各部门和单位；
　 （四）人民政协及其常设机构；
　 （五）人民法院、人民检察院；
　 （六）各民主党派机关；
　 （七）工会、共青团、妇联等人民团体；
　 （八）国有企业、事业单位。
　　档案馆可全部或者部分接收以上机构的下属单位和临时机构
的档案。
　　乡镇机构形成的档案列入区县档案馆接收范围。
　　第七条 受上一级行政主管部门和本级人民政府双重领导的
单位,其反映本行政区域工作的档案列入档案馆接收范围。
　　第八条 本行政区域重大活动、重要事件形成的档案，涉及
民生的专业档案列入档案馆接收范围。
　 第九条 档案馆征集档案的范围：　
　 （一）本行政区域各历史时期政权机构、革命组织、地方武
装、社会组织的档案资料；
　 （二）与本行政区域有关的历史名人和对社会有突出贡献的
杰出人物在工作、学习、社会活动中形成的中外文著作、书信、
日记、传记、谱牒、纪念评价材料、证件、题词、音像、墓志等
档案资料；
　 （三）反映本行政区域重大科研成果、名优特产、名胜古迹、

历史风貌建筑、著名商标、民间艺术、风土人情、民俗文化等档

案资料；
　 （四）反映本行政区域特殊时期的报刊、传单、印章等档案
资料；
　 （五）本行政区域内社会组织、集体和民营单位、基层群众
自治组织、家庭和个人形成的对国家和社会具有保存价值的档案
资料；
　 （六）其他具有永久保存价值的档案资料。
　 第十条 档案收集的方式：
　 （一）接受移交；
　 （二）接受捐赠；
　 （三）代为保管、接受寄存；
　 （四）收购、征购；
　 （五）其他合法方式。
　 第十一条 各级机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按
照法律、法规、规章的规定，确定本单位的归档范围，将归档范
围内纸质、电子文本等各种载体的文件、资料，及时整理、归档，

定期向有关档案馆移交。
　 第十二条 属于档案馆接收范围的档案，各级机关、团体、企
业事业单位和其他组织应当按照下列期限向档案馆移交：
　 （一）列入市档案馆接收范围的档案，自形成之日起满20年，

向市档案馆移交；
　 （二）列入区县档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10
年，向区县档案馆移交；
　 （三）由市或者区县管理的干部人事档案，在该干部去世以
后，按照干部管理权限，其档案由原管理单位保存5年后向同级
档案馆移交；
　 （四）撤销的机关、团体、事业单位、临时机构所形成的档
案，自撤销之日起半年内向同级档案馆移交；
　 （五）破产、注销、吊销的国有企业所形成的档案，自破产、

注销、吊销之日起半年内向同级档案馆移交；
　 （六）市或者区县承办重大活动、重要事件的临时性单位，
其形成的档案应当在该活动结束后3个月内向同级档案馆移交。
　　本行政区域内涉及民生的档案，经协商，档案形成单位可以
提前向同级档案馆移交。
　　档案形成单位遇有特殊情况需要向档案馆延长移交期限的，
应当征得同级档案行政管理部门同意。
　　对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损
毁和不安全的，档案形成单位应当将相关档案及时移交档案馆。
　　第十三条 各级机关、团体、企业事业单位和其他组织对移
交的档案应当按照相关规定进行规范和整理，保持档案的完整性；

在移交档案时，应当同时移交有助于管理和利用档案所必需的专

用设备。
　　第十四条 档案所有人可以将其档案无偿捐赠给档案馆收存。
　　捐赠档案的单位和个人，对其捐赠的档案有优先利用的权利，

并可以对所捐赠档案中不宜向社会公开的部分提出限制使用的意

见，档案馆应当尊重捐赠人意见，并依法维护捐赠人的合法权益。
　　接受捐赠的档案馆应当向捐赠人颁发荣誉证书。
　　第十五条 对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，

档案馆可以采取代为保管或者接受寄存措施。
　　第十六条 对国家和社会具有保存价值的档案，由于保管条
件恶劣或者其他原因可能导致档案严重损毁、灭失、丢失的，档
案馆可以收购或者依法征购。
　　第十七条 档案馆征集档案时，应当有2名以上工作人员共同
进行，档案征集人员应当主动出示表明身份的证件。档案馆应当
及时将征集的档案登记造册。
　　第十八条 在档案收集中，对档案的真伪或者保存价值有异
议的，档案馆或者档案所有人可以提请市或者区县档案行政管理
部门进行鉴定。
　　第十九条 违反本办法，不向档案馆移交档案或者将国家所
有的档案据为己有的，由市或者区县档案行政管理部门责令改正；

情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法

给予处分。
　　第二十条 档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的，由市
或者区县档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接
负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予处分。
　　第二十一条 国家和本市对专门档案馆、部门档案馆的档案
收集工作另有规定的，从其规定。
　　第二十二条 本办法自2013年4月1日起施行。