2005年云南省粮食作物良种补贴实施办法

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甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第16号


　　《甘肃省水上交通事故处理办法》已经2001年6月7日省政府第120次常务会议讨论通过，现予公布，自2001年8月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　陆浩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年7月1日
　　　　　　　　　　　 甘肃省水上交通事故处理办法

第一章　总则





　　第一条　为了贯彻实施《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《甘肃省水路交通管理条例》等有关法律、法规，及时处理水上交通事故，维护当事人合法权益，特制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内的船舶（含排筏、水上设施，下同）发生水上交通事故（以下简称事故）的调查处理，适用本办法。法律、行政法规另有规定的，从其规定。


　　第三条　各级海事机构是负责处理水上交通事故的主管机关。


　　第四条　省海事机构负责重大事故、大事故的调查处理。也可根据需要直接调查处理由下级海事机构管辖的事故。
　　州、市（地区）海事机构负责一般事故的调查处理。未设海事机构的地区发生事故，由当地交通行政主管部门先行受理，认真做好记录，并立即向省海事机构报告，协助省海事机构对事故进行调查处理。
　　县、乡（镇）人民政府在辖区水域内发生事故后，应立即组织救助，做好记录，协助海事机构对事故进行调查处理，并负责事故的善后处理工作。

第二章　事故报告





　　第五条　船舶发生事故后，当事人应当积极履行施救义务，并立即向海事机构或交通行政主管部门报告。
　　当事人应当在事故发生后48小时（港区24小时）内，向事故发生地的海事机构递交事故报告书和有关资料。因不可抗力或其他正当理由不能按规定时限递交报告书的，应如实说明情况，可延长48小时（港区24小时）。


　　第六条　事故报告书应当包括下列内容：
　　（一）当事人姓名、船籍登记地（或当事人居住地），法定代表人的姓名及职务；
　　（二）船舶名称、船籍港、本航次起讫地点及装载情况；
　　（三）船舶的基本技术状况；
　　（四）船舶的船长或负责人、当班驾驶员、轮机员以及其他当班人员的姓名；　　
　　（五）发生事故的时间、地点和水域、气象的基本情况；
　　（六）伤亡、损害情况及现状；
　　（七）事故的主要过程（碰撞事故应附船舶相对位置示意图）；
　　（八）船舶沉没的，其沉没大概位置；
　　（九）施救情况；
　　（十）与事故有关的其他情况。

第三章　事故的调查和处理





　　第七条　海事机构接到事故报告后，应当及时、客观、全面地进行调查，并立即向上一级政府和海事机构报告事故情况快报。船舶发生特别重大事故，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》办理。


　　第八条　海事机构工作人员在执行事故调查任务时，应当向被调查人出示国家或省人民政府统一颁发的行政执法证件。被调查人应当如实陈述有关情况和提供有关证据。
　　被调查人所属单位对事故调查应当给予配合。


　　第九条　海事机构根据取证、查验或鉴定的需要，有权禁止当事船舶离港或者令其泊靠在指定水域。因故需驶离事故现场或指定水域的，应当提供担保。
　　禁止当事船舶离港或令其泊靠在指定水域的期限一般不得超过7日，经上一级海事机构批准，可延长7日。


　　第十条　海事机构在处理事故期间，可根据事故损失情况，责成当事人提供经济担保。


　　第十一条　水上交通事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。
　　主管机关应当根据当事人的行为与事故间的因果关系，认定各方当事人的责任。
　　完全因一方当事人的行为造成事故的，该当事人负全部责任。
　　两个或两个以上当事人的行为共同造成事故的，有关当事人根据各自的行为在事故中的作用程度承担责任。
　　由于客观原因无法查清事故责任的，由各方当事人平均承担责任。


　　第十二条　发生事故后，肇事者逃逸或破坏、伪造事故现场或有条件报案而未报案，致使事故责任无法认定的，负全部责任。


　　第十三条　海事机构应依据事故的调查材料，分析事故原因，明确当事人责任，并在2个月内作出《水上交通事故调查报告》，确需延长调查时间的，延长时间不得超过1个月。


　　第十四条　因事故引起的民事侵权赔偿纠纷，当事人可以申请海事机构进行调解。
　　调解应当遵循自愿、公平、公正的原则。


　　第十五条　损害赔偿的调解期限为30日，海事机构认为必要时可以延长15日。对事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始；对事故仅造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。
　　当事人一方已向人民法院提起诉讼的，海事机构不再受理调解申请。


　　第十六条　经调解达成协议的，海事机构应当制作调解书，并送达当事人和有关人员。
　　调解期满后未达成协议的，海事机构应当制作《内河交通事故民事侵权赔偿纠纷调解不成通知书》，分别送达当事人和有关人员。
　　当事人中途不愿调解的，应当书面申请撤销调解；经调解达成协议后又翻悔或逾期不履行的，当事人应报告海事机构，并可向人民法院起诉。

第四章　损害赔偿





　　第十七条　水上交通事故责任者应当按照海事机构认定的责任，按以下比例承担赔偿责任。
　　（一）负事故全部责任的，承担100％的赔偿责任；
　　（二）负事故主要责任的，按责任大小承担60％以上、90％以下的赔偿责任；
　　（三）负事故同等责任的，由事故各方平均承担赔偿责任；
　　（四）负事故次要责任的，按责任大小承担10％以上、40％以下的赔偿责任。


　　第十八条　事故损害赔偿包括：船舶、排筏、设施损害赔偿、货物损失赔偿、随船人员财物损失赔偿、人身伤亡赔偿、救助打捞费用、发生事故造成船舶修理期间的合理营业损失。


　　第十九条　因事故产生的船舶和货物及随船人员财物损失的赔偿，按下列方法计算或估价：
　　（一）因事故损坏的船舶、设施等，应当修复，修复以恢复原状为限，按照船检部门确定的损坏范围，由海事机构核定。
　　（二）因事故灭失的货物，有发票的按发票价款计算赔偿。因事故损坏的货物，按实际修复或整理的费用赔偿。
　　（三）船员、旅客、货物押运员随身携带物品的损坏和灭失，应提供有关证据，并由海事机构核定折价计算赔偿，最高不超过800元。涉外人员经济赔偿，按照国家有关规定执行。
　　（四）因事故损坏不能修复或全损的船舶、设施及货物，因事故灭失没有发票的货物及其他对赔偿价格有争议的物品，可由海事机构或当事人委托具有《价格鉴证机构资质证书》的价格鉴证机构依法对赔偿价格进行认定，其出具的《价格认证书》做为损失赔偿价格的依据。


　　第二十条　因事故造成人身伤亡赔偿的项目和标准按国务院《道路交通事故处理办法》执行。


　　第二十一条　事故的伤残者需要治疗且已得到门诊或住院治疗，但仍需转院治疗、护理的，或者与事故有关的非急诊就医，应当持有关医院证明，并经海事机构同意。擅自住院、转院、使用护理人员、自购药品或者超过医院通知的出院日期而拒不出院的，其费用由伤者或残者自行承担。


　　第二十二条　事故的当事人因伤致残的，在治疗终结后15日内，根据医院证明由法定伤残鉴定机构按照国家交通事故评定伤残等级标准评定伤残等级。
　　伤残者生活补助费按评定的伤残等级确定，Ⅰ级的按100％计算，Ⅱ级的减少10％，其他依次类推。


　　第二十三条　因事故引起的水域环境污染，按照国家环境保护的有关法律、法规处理。

第五章　法律责任





　　第二十四条　事故责任人违反本办法未及时报告、提交事故报告书或者事故报告书内容不真实，影响对事故调查处理的，由海事机构处以100元以上300元以下罚款。
　　事故当事人拒绝接受调查或者故意隐瞒事实，提供虚假证明的，由海事机构处以200元以上500元以下罚款。


　　第二十五条　造成事故的，按照事故性质和责任，由海事机构对全部责任人处以500元以上3000元以下罚款；对主要责任人处以300元以上2000元以下罚款；对同等责任人处以200元以上1000元以下罚款；对次要责任人处以200元以上500元以下罚款，并按国家有关规定暂扣直至吊销船员适任证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十六条　船舶所有人或经营人指使、纵容或强令船员违章操作或者违章航行造成事故的，由海事机构处以1000元以上2万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　发生水上特大安全事故的，要追究有关领导和责任人的行政责任，具体按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》执行。


　　第二十八条　海事机构工作人员在事故调查处理中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十九条　本办法所称水上交通事故是指船舶发生碰撞搁浅、触礁、触损、浪损、沉没、火灾、风灾及其他造成财产损失和营业损失或人身伤亡的交通事故。


　　第三十条　本办法自2001年8月1日起施行。

福建省政府


福建省人民政府关于印发《台湾同胞来往福建管理办法》的通知
福建省政府




各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各单位：
现将《台湾同胞来往福建管理办法》印发给你们，望遵照执行。


第一章 总 则
第一条 为保障福建台湾两地交往的正常进行，维护社会安定，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 台湾同胞入境后必须遵守中华人民共和国法律、法规和有关规定，其合法权益受法律保护。
第三条 本办法所称台湾同胞，是指持有足以证明其台湾同胞身份的有效证件，入境后，以《台湾同胞旅行证明》、《中华人民共和国旅行证》、《中华人民共和国入出境通行证》、《中华人民共和国护照》或《台湾同胞登陆证》（以下分别简称《旅行证明》、《旅行证》、《入出境
通行证》、《护照》或《登陆证》）等之一的有效旅行证件为其身份证明者。
台湾同胞已取得外国国籍的按外籍华人对待。
第四条 台湾同胞入出境携带物品，由海关按《中华人民共和国海关法》及有关规定管理。

第二章 入 境
第五条 台湾同胞由境外来本省国家对外开放口岸，须持有效的《旅行证明》、《旅行证》、《入出境通行证》或《护照》，经所在口岸边防检查站检验核准，并加盖验讫章后入境。
第六条 台湾同胞从台湾、澎湖、金门、马祖搭乘台湾船舶直接至本省台湾船舶停泊点，要求登陆者，须持有能确认其台湾同胞身份的证件，经当地边防工作站检验核准后，发给《登陆证》，方准上岸入境，在该停泊点县（市、区）范围以内活动。
第七条 从台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，需前往停泊点县、市（区）以外探亲、旅游、投资、贸易的，由当地县、市（区）人民政府台湾事务办公室审核出具证明，由当地边防部门签发《旅行证明》，其有效期不超过本航次船舶航行期限。
第八条 有下列情形之一者不得入境：
（一）被认为来本省后可能进行危害国家安全、利益和社会秩序等活动的；
（二）编造情况、提供假证明等欺骗行为的；
（三）规定不准入境期限内的被遣送出境的人员；
（四）无人照料的精神病患者和严重传染病患者。
第九条 台湾同胞来本省后，被发现有本办法第八条规定情形之一者，应即遣送出境。

第三章 户口申报
第十条 来本省台湾同胞，除住亲友家中外，均应凭入境有效证件在规定可以接待台湾同胞的旅馆或台湾同胞接待站住宿。
持《登陆证》的台湾同胞，需在岸上留宿的，应在口岸所在地台湾同胞接待站或指定的旅馆住宿。
第十一条 来本省台湾同胞需租赁或购买住房居住的，应向住地公安派出所办理申报暂住手续。
第十二条 来本省台湾同胞均应凭《旅行证明》、《旅行证》、《入出境通行证》或《护照》等有效证件，由本人、亲友或接待单位，向住地公安派出所申报暂住户口；离开时申报注销暂住户口。
（一）在旅馆住宿的台湾同胞，其暂住户口由旅馆负责申报；
（二）在亲友家住宿的台湾同胞，其暂住户口由本人或亲友在抵达的二十四小时（边远乡村七十二小时）内向住地公安派出所申报；未设公安派出所的乡、镇，由乡、镇人民政府户籍办公室负责办理。
（三）在自己租赁、购买的住房或本企业住宅居住的台湾同胞，由本人在每次抵达的二十四小时内（边远乡村七十二小时），向住地公安派出所申报暂住户口。
第十三条 接待台湾同胞的单位及住地村（居）民委员会，要配合当地公安派出所做好户口管理工作。

第四章 延 期
第十四条 从国家开放口岸入境的台湾同胞，不能按期出境的，由本人在证件到期前向地（市）以上公安机关出入境管理处（科）申请办理延期手续，领取《入出境通行证》。
第十五条 从本省台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，因特殊原因不能随原船次出境的，需在三天前由本人提出申请，接持单位出具担保，报省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批。
从本省台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，需延长居留期限的，在《旅行证明》到期三天前提出申请，报省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批，由入境停泊点边防工作站换发证件。
第十六条 来本省投资设厂或进行其他经贸等活动的台湾同胞，须多次入出境的，凭本人入境证件及有关企业、经贸证书等有关证件，向当地人民政府台湾事务办公室申请，经省人民政府台湾事务办公室审核出具证明后，由省公安厅出入境管理处核发一年或一年以上多次有效的《入出
境通行证》。
在厦门市从事投资、贸易等活动的，由厦门市人民政府台湾事务办公室和公安局根据前款规定，给予办理一年或一年以上多次有效的《入出境通行证》。

第五章 出 境
第十七条 台湾同胞从国家对外开放口岸入境的，应从国家对外开放口岸出境；从台湾船舶停泊点入境的，应从原入境停泊点搭乘原船原航次返台。
从台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，需改从其他台湾船泊停泊点或台湾船舶出境的，应在三天前提出申请，由入出境地人民政府台湾事务办公室报省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审核批准。
第十八条 台湾同胞遗失旅行证件，应向当地公安机关报失，经调查属实，从对外开放口岸入境的发给一次出境有效的《入出境通行证》；从台湾船舶停泊点入境的，由原发证的边防工作站补发《旅行证明》。

第六章 催 返
第十九条 有关单位应在台湾同胞旅行证件有效期满前做好催返工作，使其按期离境。
第二十条 住旅馆、台湾同胞接待站的台湾同胞，由所在旅馆、台湾同胞接待站负责催返。
住民房、公寓或亲友家的台湾同胞，分别由村（居）委会及亲属配合当地人民政府台湾事务办公室、公安机关催返，由接待单位接待的，由接待单位负责催返。
第二十一条 台湾同胞在《旅行证明》、《旅行证》、《入出境通行证》或《护照》有效期满未出境的，由公安机关限期离境或遣送出境。

第七章 处 罚
第二十二条 来本省的台湾同胞违反法律、法规的，依照有关法律、法规处理，法律、法规未作规定的由公安机关依照本办法处理。
第二十三条 来本省的台湾同胞有下列行为之一者，按以下处罚：
（一）偷登、强登或雇用船舶偷（私）渡出入境的，处三千元以上、五千元以下罚款；
（二）非法组织、引带、运送他人偷（私）渡台湾或其他国家（地区）的，处五千元以上、二万元以下罚款；
上述两款视情节轻重并处没收交通运输工具及非法所得。
（三）非法携带危害国家安全和社会秩序的物品入出境的，除没收其非法携带的物品外，处一万元以上、三万元以下罚款。
（四）持用伪造或冒用他人证件入出境的，处三千元以上、五千元以下罚款。
第二十四条 来本省的台湾同胞有下列行为之一者，处五百元以上、一千元以下罚款：
（一）未办妥入境手续擅自入境的；
（二）擅自离开《登陆证》限定活动范围的；
（三）不向当地公安派出所申报暂住户口的；
（四）涂改、冒用他人证件或以他人名义登记旅馆住宿的。
第二十五条 来本省的台湾同胞违反本办法第十条第二款规定者，处五百元以上、二千元以下罚款。
第二十六条 来本省的台湾同胞所持入境证件逾期的，逾期十天以内的，除处每天十元罚款外，并限期离境；逾期十天以上二十天以内的，除处每天二十元罚款外，并限期离境；逾期二十天以上的，除处每天三十元罚款外，并遣送出境。
第二十七条 连带责任单位及个人按以下规定处罚：
（一）非经营接待台湾同胞的旅馆，擅自接纳台湾同胞住宿的，除没收旅馆实际收取的住宿费外，处每人次一千元罚款；多次违反的，除罚款外，视情节轻重吊销其《特种行业许可证》。
（二）经营接待台湾同胞旅馆，接纳入境证件逾期或借用他人名义登记的台湾同胞住宿，除没收旅馆实际收取的住宿费外，并处每人次五百至一千元罚款。
第二十八条 被处罚人对处罚不服的，可依法向上一级公安机关申请复议，对复议不服的，可向人民法院提起诉讼，也可依法直接向人民法院提起诉讼。

第八章 附 则
第二十九条 本办法所指本省国家对外开放口岸是：福州、厦门、泉州海港和福州、厦门空港。
本办法所指本省台湾船舶停泊点是：福鼎秦屿，霞浦三沙，连江■头，福州马尾，长乐松下，平潭东澳，莆田秀屿、文甲，湄州岛宫下，惠安崇武，泉州后渚，石狮梅林，厦门沙坡尾、东渡，龙海浮宫，漳浦旧镇，云霄礁美，东山城关，诏安宫口。
第三十条 本办法自一九九一年十二月一日起施行。



1991年9月26日