中华人民共和国全国人民代表大会公告(八届一次第3号)

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安徽省人大


安徽省人民代表大会常务委员会关于切实减轻农民负担的决议
省人大


安徽省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议听取并审议了省人民政府《关于我省贯彻〈农民承担费用和劳务管理条例〉情况的报告》。会议认为，近几年来，农村经济和各项建设事业都有新的发展，广大农民在社会主义现代化建设中作出了重要贡献。党中央、国务院对减轻
农民负担非常重视，近年来多次发文要求各地切实减轻农民负担，国务院还制定了《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称条例）。我省各级政府认真贯彻条例，对减轻农民负担作了很大的努力，采取了许多实际措施，取得了一定的成效。但是，农民负担过重，仍然是当前农业和农村
工作中的一个突出问题，相当一部分地方和部门有令不行，有禁不止，甚至任意增加农民负担项目和数额，乱收费、乱摊派、乱罚款的现象时有发生。为了认真落实党的十四大关于高度重视农业的精神，坚决贯彻《条例》，切实保护和调动农民的积极性，保证农村经济和改革事业的健康发
展，特作如下决议：
一、各级政府和各部门对减轻农民负担必须引起高度重视，进一步提高思想认识，切实加强领导和管理。各级人民政府的主要领导干部，要全面负责本地区减轻农民负担的工作，关心人民群众疾苦，把减轻农民负担当作一件大事来抓。要明确农民负担监督管理的主管部门，强化各级监
督管理部门的行政职能，真正把农民负担监督管理工作落到实处。要对农民负担情况定期进行检查，发现问题及时解决。
二、要继续广泛深入地学习、宣传和贯彻《条例》，把宣传贯彻《条例》列入“二五”普法教育内容，把对农民负担的管理工作纳入法制轨道。对违反《条例》规定的行为，要坚决纠正，情节严重的要严肃处理。
三、各级政府和各部门对有关农民负担的文件要进行一次全面清理，凡不符合《条例》规定，该废止的废止，该修改的修改。今后各部门下发有关农民负担的文件一定要经农民负担监督管理部门审核，符合《条例》精神。
四、村提留方案一定要经村民大会或村民代表会议讨论通过，乡镇统筹方案一定要经乡镇人民代表大会审议通过，并报县农民负担监督管理部门备案。提留和统筹的项目和数额，不得超过国务院规定的标准。超过规定的负担，农民有权拒绝。
五、各级政府和各部门发展各项建设和公共事业，开展各种达标活动，必须从实际出发，量力而行，考虑农民的承受能力，分别轻重缓急，有步骤地进行，不要盲目攀比，不得强行摊派。对违反《条例》规定，随意向农民收费和摊派的，应坚决制止。
六、农民向国家出售粮、棉、油等农副产品，收购单位要用现金支付，不得代收代扣。
七、发展保险事业、订阅报刊杂志和开展其他各种服务活动，都必须坚持自愿的原则，不得硬性摊派，强制推行，损害农民利益。
八、进一步加强乡（镇）村财务管理，建立审计制度，实行经济民主，对农民承担的费用及其使用情况，要按期张榜公布，接受社会和群众监督。要严禁用提留和统筹款请客送礼，大吃大喝，挥霍浪费，要坚决查处贪污挪用农民提留和统筹款的违法行为。
九、各级人大及其常委会应所减轻农民负担列入重要议事日程，充分发挥权力机关和人民代表的作用，加强基督检查，促使《条例》在本行政区域的贯彻落实。



1992年10月24日
教育部、文化部


教育部、文化部关于在农村中小学实施全国文化信息资源共享工程的通知



教基［2005］1号

　　2003年以来，教育部、国家发展改革委、财政部共同实施农村中小学现代远程教育工程，在农村中小学初步搭建信息化环境。2002年，文化部、财政部共同实施了全国文化信息资源共享工程，利用现代高新技术手段，将优质文化信息资源进行数字化加工整合，通过互联网和卫星等通道传送到基层服务网点，让基层群众就近方便地享受文化服务，促进了农村文化服务手段和方式的创新。为进一步向广大农村地区提供优质文化教育资源，教育部、文化部决定将农村中小学现代远程教育工程与全国文化信息资源共享工程的实施结合起来，搭建资源共享平台，将全国文化信息资源共享工程的优秀文化资源，通过中国教育卫星宽带网传输到农村中小学，丰富农村中小学和广大农民群众的文化生活，促进农村先进文化的传播。把农村中小学建设成为农村教育中心、文化中心和信息传播中心，为农村教育服务，为农村经济和社会发展服务。现将有关事项通知如下：

　　一、全国文化信息资源共享工程要充分发挥数字资源较为丰富的优势，精心挑选适合农村中小学学生和教师、适合广大农民特点的精品资源，为农村中小学提供影视、数字图书、艺术节目等旨在提高中小学生思想道德素质和科学文化知识的数字资源。

　　二、教育部提供中国教育卫星宽带传输网作为资源传输平台，依托农村中小学现代远程教育专用数字频道，建立全国文化信息资源共享工程专题栏目，免费向农村中小学学生传输共享工程的数字资源。

　　三、实施农村中小学现代远程教育工程的农村中小学校，同时也是全国文化信息资源共享工程的基层中心，其设施设备在课余时间、节假日、寒暑假应向当地广大农民开放，并公布开放时间，让农民收看全国文化信息资源共享工程提供的数字资源。

　　四、各级教育、文化行政部门要高度重视文化资源接收工作。要使具备接收条件的每所农村中小学校都能接收到优秀文化资源，当地文化行政部门要提供业务上的指导。