对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复
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对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复
国务院法制办公室
对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复
（2003年12月18日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕306号公布 自公布之日起施行）
辽宁省人民政府法制办公室：
你办《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》收悉，经研究，并征求建设部意见，现答复如下：
《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定：“在城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”根据上述规定，对位于城市规划区内国有土地上的采煤沉陷区的房屋实施拆迁，并且需要对被拆迁人给予补偿、安置的，应当适用《城市房屋拆迁管理条例》。
附：辽宁省人民政府法制办公室关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示
（2003年10月20日辽政法[2003]12号）
国务院法制办：
由于长期受采煤活动的影响，我省抚顺市部分地区地面塌陷，致使部分房屋遭到破坏，居民生命财产安全受到严重威胁，对此，党中央、国务院和辽宁省委、省政府十分重视，拨付了专项资金，对处于采煤沉陷区的居民实施房屋拆迁。在拆迁过程中，该地区居民认为，采煤沉陷区是由于煤炭开采形成的，其拆迁不应当适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》，而应当适用《中华人民共和国煤炭法》。抚顺市有关部门认为，只要在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，就一律适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》，并考虑具体情况，采取特殊安置政策，保护被拆迁人的合法权益。我办经研究后，倾向于第二种意见。由于事关广大群众切身利益，必须认真对待，故此，特提出请示，请予以批复。
关于发布“优质超高产农作物新品种培育”重大专项第一批课题申请指南的通知
科技部农村与社会发展司
关于发布“优质超高产农作物新品种培育”重大专项第一批课题申请指南的通知
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各有关单位：
为依靠科技进步加速农业结构调整、增加农民收入、提高农业国际竞争力，建立我国农作物现代高效育种创新和产业化体系，选育一批优质、超高产、抗病虫的大宗农作物新品种（组合），推动和引导我国农作物品种加速向优质化、杂优化、专用化发展，推动种子企业创新能力的建设，加速我国种业技术升级，科技部决定启动实施"十五"国家863计划"优质超高产农作物新品种培育"重大专项。为充分调动地方政府、企业、科研院所和高等院校的积极性，依据科技部的有关科技项目管理办法，拟对本专项的第一批课题"现代高效农作物育种技术研究"进行公开申报。
申报工作自本通知公布之日起开始，欲申报单位须根据《申请指南》要求参与申报活动。《申请指南》可向科技部农村中心索取，或从科技部和863网站上直接下载（网址：http://www.most.gov.cn，http://www.863.org.cn）。申请书受理截止日期为10月25日，逾期不予受理。
联系人及咨询电话：
科技部农村中心 崔玉亭 邱宏伟 （010）68511865
科技部农社司 蒋茂森 郭志伟 （010）68512651
科技部农村与社会发展司
二○○二年十月十四日
附件：
育种专项申请指南
国家教委、财政部、国家计委关于发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》的通知
国家教育委员会等
国家教委、财政部、国家计委关于发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》的通知
1992年11月25日，国家教委等
党的十一届三中全会以来，全国各地认真贯彻执行党中央、国务院关于发展教育事业的一系列方针、政策，依靠人民办教育，多渠道筹措教育经费，在消除中小学危房改善办学条件方面取得了巨大成绩。十多年来，共修改建中小学校舍6．72亿平方米，使中小学校舍的危房比例从16％降到目前的2％，全国大多数地区已基本消除了中小学危房。但是，有的地区的危房比例仍然较高，校舍倒塌致使师生伤亡的恶性事故也时有发生。对此，我们仍需高度重视。为巩固和发展在消除危房工作中取得的成果，尽快全面消除中小学危房，杜绝新危房的产生，确保广大师生的生命安全和身心健康，保证教学工作顺利进行，现发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》，请遵照执行。
全面消除和杜绝中小学危房的规定
第一条 为尽快全面消除中小学危房，杜绝新危房的产生，确保广大师生的生命安全和身心健康，保证教学工作的顺利进行，特制定本规定。
第二条 各级教育、财政、计划等主管部门要按照基础教育由地方负责，分级办学、分级管理的教育体制，采取切实措施，继续加快改善办学条件的步伐，并坚持不懈地把全面消除和杜绝中小学危房工作，当作大事认真抓紧抓实抓好。
第三条 各地要结合实际，尽快修订全面消除中小学危房的规划。在1994年前全面消除中小学危房。
第四条 各级教育行政部门要组织力量，每年对所属中小学校校舍进行严格检查，督促加强管理，及时维修，杜绝新危房的产生。
第五条 各地要把消除和杜绝危房的任务列入各级分管教育的领导及学校负责人的职责范围，作为日常工作抓好，各中小学校校长和教职工要增强安全意识，经常注意察看校舍等方面的安全状况，特别是在雨雪及灾害天气要坚守岗位，如发现问题，要及时采取防范措施。学校解决不了的，要及时报告当地政府和教育行政部门。
第六条 各省（区、市）要根据有关规定和本地实际，制定中小学校舍的维修标准、检查制度等文件，作为消除和杜绝中小学危房工作的行政、技术依据，并在执行中不断完善，使此项工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
第七条 凡已确定为危房的校舍，要立即停止使用，并分别不同情况，采取措施，力争在当年解决。
第八条 坚持“百年大计，质量第一”的原则，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关和验收关，确保校舍修建的质量。
第九条 消除和杜绝中小学危房工作所需的经费，由地方政府负责筹措，并给以优先保证。
第十条 消除和杜绝中小学危房的工作，要实行目标管理责任制。对工作成绩显著的要给予鼓励；对工作不力的要予以批评，限期改进。工作失职致使校舍倒塌造成伤亡的，要从严追究有关人员和有关领导的责任，直至追究刑事责任。
第十一条 各级教育行政部门每年年终要进行一次消除和杜绝中小学危房工作的总结，书面报告当地政府和上级教育行政部门。各教育行政部门要把此项工作列入教育督导检查的内容。国家教委将及时通报各地消除和杜绝中小学危房工作的情况。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
