邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知
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邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知
河北省邢台市人民政府
政字〔2007〕4号
邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门，驻市有关单位：
《邢台市城市绿线管理办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年一月二十六日
邢台市城市绿线管理办法
第一条 为维护城市生态环境和自然景观，切实加强城市绿化管理，严格实施城市绿地系统规划，根据《河北省城市绿化管理条例》和建设部《城市绿线管理办法》、省建设厅《河北省城市绿线管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路附属绿地等各类城市绿地范围的控制线。
第三条 城市规划行政主管部门和绿化行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内城市绿线的监督和管理工作。城市规划行政主管部门牵头编制绿地系统规划，并负责绿地建设的审批和监督。绿化行政主管部门参与绿地系统规划的编制，并负责城市绿地的建设及日常的城市绿线管理工作。
第四条 城市绿化行政主管部门参与建设项目规划竣工认可，加盖“城市绿化审批专用章”，实施绿化“一票否决权”管理制度。
第五条 城市绿线由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，编制绿线界定规划。
第六条 编制城市绿地规划应从城市建设实际出发，充分利用原有地形地貌、水体、植被等自然和人文条件，合理布局，与环境治理和文物古迹保护相结合。
第七条 城市绿线界定规划要合理设置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地及道路附属绿地等，充分发挥城市绿地的环境效益和社会效益；城市绿化应保证生态功效，注重层次、色彩和景观效果，并突出地方特色。
第八条 下列区域应界定城市绿线：
(一)现有的和规划的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、单位附属绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地；
(二)城市规划区内的河塘、河道、鱼池、山坡、道路两侧等城市景观生态控制区域；
(三)城市规划区内的风景名胜区、古树名木规定的保护范围等；
(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第九条 批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理进行检举的权利。
第十条 在控制线范围内的现有绿地和未形成绿地，由城市绿化行政主管部门建立台帐，负责颁发绿化管理证，确定维护和管理单位。
第十一条 城市的公共绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带由城市绿化行政主管部门进行管理；单位管界内的防护绿地绿化按照国家有关规定由管辖单位负责；单位自建的公园和附属绿地由该单位管理；居住区绿地由居住区管理机构负责管理，生产绿地由其经营单位管理。
第十二条 城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营开发。
第十三条 城市绿线内不得新建不符合绿化规划要求的各类建筑物、构筑物或其他设施。
城市绿线内现有的不符合规划要求的建筑物、构筑物及其设施应逐步迁出，临时建筑及其构筑物应限期予以拆除。
因特殊需要，在城市绿线的控制线内新建建筑物、构筑物及其它地上设施的，须经城市规划行政主管部门审核批准，并根据《邢台市城市绿化管理办法》有关规定，在同类区域内落实补足绿地措施和经济补偿。
第十四条 改建、扩建、新建项目，必须按照《邢台市城市绿化管理办法》规定的标准配套建设绿地。对达不到绿地标准要求的，城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。
配套建设绿地应当与建设工程同步设计，同步施工，同步验收。
第十五条 配套建设绿地工程设计方案经城市绿化行政主管部门审查同意后方可施工。工程竣工后，由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门联合对配套建设绿地进行验收，配套建设绿地不符合绿地设计方案的，城市规划行政主管部门不得出具竣工验收合格证明文件。
第十六条 在城市绿线范围内禁止下列行为：
（一）倒废弃物；
（二）攀折、损毁植物；
（三）擅自搭建临时设施或永久性建筑物；
（四）擅自排放污水，堆放杂物；
（五）有损生态和景观的其他活动。
第十七条 在配套建设绿地范围内的临时建筑物、构筑物必须在工程申报验收前全部拆除，逾期不拆除的，按规定交纳占用绿地补偿费。
第十八条 违反本办法规定，依照城市规划管理和城市绿化管理法律、法规及规章的规定予以处罚。
第十九条 破坏绿地、树木及其设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 城市绿化行政主管部门、规划行政主管部门或其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，违反本办法规定致使绿地、树木损毁的，由上级主管部门对主管领导及其工作人员视情况给予行政处分。
第二十一条 本办法自2007年3月1日起施行。
天津市民兵、预备役工作规定
天津市人民政府
天津市民兵、预备役工作规定
（1995年12月26日天津市人民政府令第53号发布）
全文
《天津市民兵、预备役工作规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为加强我市民兵、预备役建设，依据《中华人民共和国兵役法》、《民
兵工作条例》、《民兵武器装备管理条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制
定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位
和其他组织，以及在本市有常住户口的公民。
第三条 民兵是中国共产党领导下的不脱离生产的群众武装组织，是国家武装力
量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。预备役部队是以现役军人为骨
干，以预备役军官、士兵为基础组建的战时快速动员武装组织。
第四条 本市的民兵、预备役工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由中
国人民解放军天津警备区主管。
区、县人民武装部是其所辖地区的军事领导指挥机关，负责辖区内的民兵、预备
役工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处和企业、事业单位的人民武装部，是国防体制的
重要组成部分，是实施民兵、预备役工作的常设机构，负责办理各自辖区、单位的民
兵、预备役工作。
第五条 民兵、预备役工作是地方群众性武装工作，实行地方政府和军事机关双
重领导。
各级人民政府必须加强对民兵、预备役工作的领导，统筹安排民兵、预备役工作
，组织和监督完成民兵、预备役工作任务。各级人民政府的有关部门，应当积极协助
军事机关开展民兵、预备役工作，解决有关问题。
企业、事业单位必须按照所在地人民政府和本地区军事领导指挥机关的要求，把
民兵、预备役工作纳入本单位管理计划，实施统一检查、评比和奖惩，完成民兵、预
备役工作任务。
第六条 民兵、预备役工作实行条块结合、以块为主、条条指导的领导体制。中
央驻津单位和市属企业、事业单位，必须接受和服从所在区、县人民武装部对其民兵
、预备役工作的领导。企业、事业单位的上级主管部门，要检查、督促所属单位完成
区、县人民武装部下达的民兵、预备役工作任务。
第七条 民兵、预备役工作平时的主要任务是：
（一）建立和巩固民兵、预备役组织；
（二）进行军事训练、政治教育、民兵武器装备管理和预备役登记；
（三）搞好基层人民武装部和专职人民武装干部队伍建设；
（四）组织民兵、预备役人员担负战备执勤、维护社会治安、抢险救灾等任务；
（五）积极发动民兵、预备役人员为两个文明建设做贡献。
第八条 凡在职职工人数在800人以上、建有民兵、预备役组织的企业、事业单
位，区属街道办事处、乡（镇）人民政府及相当于乡级以上的农林牧渔盐场，应设立
人民武装部，配备专职人民武装干部，并纳入本单位机构和干部编制。
凡具有5个以上建有武装部的企业、事业单位的上级主管部门，也应同时建立人
民武装部。
按规定不设立人民武装部的单位，其民兵、预备役工作应确定一个部门并指定专
人负责办理。
人民武装干部的配备和机构的变更，依照国家和本市有关规定执行。任何单位和
部门不得擅自撤销和合并人民武装部，裁减人民武装干部人员和编制名额。
第九条 乡、镇和党政组织健全、适龄人员够建一个基干民兵排的企业、事业单
位应建立民兵组织。农村一般以行政村为单位编民兵连或者营；城市一般以企业事业
单位、街道为单位编民兵排、连、营、团。
基干民兵单独编组，根据民兵人数分别编班、排、连、营或者团。
配备民兵技术装备或与军事专业密切相关的单位，按军事机关的要求，编组民兵
专业技术分队。
民兵组织每年整顿一次，整顿内容按军事机关要求办理。
预备役部队的编组和管理，由被赋予编组任务的单位负责落实，并接受预备役师
、团机关对其单位预备役部队各项工作的领导。
第十条 建有民兵组织的单位中，凡18周岁至35周岁符合服兵役条件的本市男性
公民，除应征服现役的以外，均应编入民兵组织或服预备役，并可根据需要，吸收18
周岁至28周岁女性公民参加基干民兵组织。
不建立民兵组织的单位，对符合服兵役条件的男性公民，进行预备役登记。
建有预备役部队组织的单位，应按军事机关的要求，将预备役人员编为预任军官
和预编士兵。
第十一条 民兵、预备役人员必须依法参加军事训练，完成年度军事训练任务。
民兵、预备役部队的年度军事训练任务，由市人民政府和中国人民解放军天津警
备区下达，区、县人民武装部和预备役团负责组织实施。任何单位无权自行减免训练
任务，因有特殊情况需要减免训练任务的，须报经中国人民解放军天津警备区批准。
乡（镇）人民政府、街道办事处和企业、事业单位，应当根据区、县人民武装部
和预备役团分配的训练任务，保证参加军事训练的人员、时间、经费的落实。
民兵、预备役部队人员参加军事训练期间，是企业、事业单位职工的，由所在单
位照发原岗工资、奖金和各种福利补贴，其伙食补助和往返差旅费，由所在单位按照
国家规定在有关项目中列支；是农民的，由乡、镇或区、县人民政府统筹，按当地同
等劳动力收入水平给予误工补贴。
第十二条 区、县和企业、事业单位必须按照上级军事机关和上级人民政府的要
求完善本区、县民兵训练基地和企业、事业单位基层民兵训练点的基本设施和内部配
套建设。区、县民兵训练基地和基层民兵训练点，由区、县人民武装部和基层武装部
按有关规定负责管理， 任何单位、个人不得占用和损害。
第十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处和企业、事业单位，应按照《民兵工
作条例》和《天津市国防教育条例》有关规定，保证民兵、预备役部队政治教育的落
实。
宣传、文化、教育等部门和工会、共青团、妇联等社会团体，应按照各自的职责
积极协助人民武装部开展民兵、预备役人员的政治教育工作。
第十四条 各级人民武装部、预备役部队要发扬劳武结合的传统，因地制宜地开
展以劳养武活动。开展以劳养武经营活动，必须按照国家和本市有关规定办理审批手
续，依法经营、管理和纳税。以劳养武收入应主要用于弥补民兵、预备役工作经费不
足。各级人民政府及有关部门对以劳养武活动要给予积极支持和指导。
第十五条 民兵、预备役部队应当积极参加社会治安综合治理，配合公安部门维
护社会治安。
乡（镇）人民政府、街道办事处和企业、事业单位应按照军事机关要求，组织和
落实民兵应急分队，并保证能随时出动执行各项应急任务。
动用民兵、预备役部队执行任务的批准权限和所需经费，依照有关规定执行。
第十六条 各级人民政府和企业、事业单位要加强民兵武器管理工作，并经常指
导和监督本级人民武装部做好安全和技术管理工作。
公安、邮电、道路、电力、计划、规划等有关部门应积极协助人民武装部做好民
兵武器装备管理工作。
第十七条 区、县民兵武器装备仓库是国家的军事设施，应列为所在区、县重要
安全守护目标，库区周围500米区域内不得从事危害库区安全的活动。
区、县民兵武器装备仓库的新建、改建、扩建和更新安全设施，由中国人民解放
军天津警备区审核批准，所需经费由区、县人民政府解决，市人民政府给予必要补贴
，库存武器装备的检修、封存由民兵事业费或市财政拨专款解决。
区、县民兵武器装备仓库的房屋维修，按公房维修标准，每年由区、县财政拔款
解决。
第十八条 区、县民兵武器装备仓库应配备6至8名警卫看管人员，其工资按不低
于本市规定的劳动者最低工资标准的200％发放，由区、县财政开支。社会保险费用
由区、县人民武装部缴纳。
第十九条 配备民兵、预备役部队武器装备的乡、镇、街道和企业、事业单位，
应按照有关规定建立武器装备保管库（室）。安装安全防护设施，配备两名以上看管
人员，落实各项管理制度。未经区、县人民政府和人民武装部批准，不得擅自占用设
施、撤销看管人员。
第二十条 乡、镇、街道和企业、事业单位，应当把本单位民兵、预备役工作所
需经费纳入单位年度财务预算和经费开支计划，以保障民兵、预备役工作的开展。
民兵、预备役工作经费来源：
（一）企业按职工年工资总额的0.2－0.5％的标准提留（计入生产成本），在“
企业管理费”（商品流通费）科目中专项列支；
（二）事业单位可以按年工资总额的0.2％掌握，在本单位经费预算中调剂解决
，在“其他费用”项目中列支；
（三）乡、镇在乡镇统筹费总额3％的范围内核实列支。
第二十一条 民兵、预备役工作经费由所在单位人民武装部掌握使用，财务部门
实行统一管理和监督，保证专款专用。民兵、预备役工作经费主要用于：
（一）民兵、预备役部队组织建设；
（二）组织民兵、预备役人员开展训练比武、国防教育、劳动竞赛等各类活动，
进行表彰奖励；
（三）民兵、预备役人员参加军事训练期间的伙食补助、误工补助、往返差旅费
和购置训练教材器材；
（四）订购民兵、预备役人员政治教育和开展工作所需的书刊资料；
（五）民兵武器装备维护保养和库（室）维修；
（六）预备役军官和士兵、地方与军事专业对口技术人员的统计，战争动员潜力
调查，兵役登记工作；
（七）征兵工作；
（八）其他民兵、预备役工作。
第二十二条 在民兵、预备役工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政
府、军事领导机关或企业、事业单位的上级主管部门给予表彰奖励。
第二十三条 凡拒绝参加民兵、预备役组织或拒绝进行预备役登记的公民，拒绝
或逃避民兵、预备役教育训练、战备执勤、维护治安、抢险救灾等各项任务的民兵、
预备役人员，由区、县人民武装部责令其改正，拒不改正的，由区、县人民武装部报
请区、县人民政府批准，根据情节轻重处以相当于当地一个参加军事训练人员所需经
费3至5倍的罚款，并强制其履行义务。
第二十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处和企业、事业单位有下列行为之一
的，由所在地的区、县人民武装部责令其限期改正；逾期不改的，由区、县人民武装
部报请区、县人民政府批准后，处以1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，由区、
县或市人民政府对责任单位及其主要负责人给予通报批评，其上级主管部门对责任单
位的主要负责人应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）按规定应当建立人民武装部和民兵、预备役组织而拒绝建立的；
（二）擅自撤销、合并本单位人民武装部机构，撤销或减少专职人民武装干部人
员和编制名额，撤销民兵、预备役组织的；
（三）拒绝接受或不完成民兵、预备役工作任务的；
（四）违反规定或疏于管理而发生民兵武器装备事故的。
第二十五条 本规定具体应用中的问题，由中国人民解放军天津警备区负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
中尼（泊尔）关于延长两国“保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”的换文
中华人民共和国 尼泊尔王国
中尼（泊尔）关于延长两国“保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”的换文
（签订日期１９６６年１月１６日 生效日期１９６６年１月１６日）
（一）我方去文
尼泊尔国王陛下政府外交部秘书贾·纳·辛格先生阁下：
我谨代表中华人民共和国政府确认，我们双方经协商达成协议如下：“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”于一九六六年一月十六日期满。鉴于两国政府现正在谈判该协定的修改事宜，经双方协商同意将该协定的有效期延长至新协定生效之日止。
如蒙复函确认，我将不胜感激。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国驻尼泊尔王国大使馆临时代办
李 中 和
（签字）
一九六六年一月十六日于加德满都
（二）对方来文
中华人民共和国大使馆临时代办李中和先生
亲爱的代办先生：
我谨通知收到你一九六六年一月十六日关于延长我们两国政府于一九五六年九月二十日缔结的协定的有效期限的来函。
我谨代表尼泊尔国王陛下政府确认，我们双方经协商达成协议如下：
（内容见我方去文）
代办先生，请接受我最崇高的敬意。
尼泊尔国王陛下政府外交部秘书
贾·纳·辛格
一九六六年一月十六日于加德满都
