财政部、国家税务总局、国家民委关于民族贸易企业销售货物增值税有关问题的通知

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广西壮族自治区宁市人民政府


南宁市流动人口计划生育管理暂行规定

南宁市人民政府令第5号


　　第一条 为了加强对流动人口计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《广西壮族自治区计划生育条例》、《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》有关规定，结合本市实际情况，制定本暂行规定。

　　第二条 本暂行规定所指流动人口为离开户籍所在地进入本市城区、县、郊区暂住的成年人口，以及本市常住人口离开户籍所在地到市外暂住的成年人口。

　　第三条 市、县（区）计划生育行政管理部门负责流动人口计划生育管理工作，乡（镇）、街道办事处、村（居）委会、企（事）业单位要配备专（兼）职人员管理流动人口计划生育工作，明确职责、任务，落实报酬。

　　第四条 凡本市外出务工、经商或暂（寄）住的成年流动人口，在离开户籍所在地之前须凭合法的婚姻、身份证件，到当地县区人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处办理国家统一印制的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)。

　　有流动人口流出的乡（镇）、村（居）委会、单位，要积极做好《婚育证明》的发放工作，在审核、发放《婚育证明》时除按规定标准收取工本费外，禁止额外收取其他费用，违者按有关规定严肃处理。

　　第五条 对流入本市的流动人口实行凭《婚育证明》核发《南宁市流动人口计划生育服务卡》（以下简称《计生服务卡》）的管理制度。

　　凡流入我市年龄在18周岁至49周岁之间，且有暂（寄）住30天以上的异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的的异地居住（探亲、访友、就医、上学、出差等除外）的流动人口，必须在到达现居住地1 5 天内持《婚育证明》到现居住地的乡（镇）、街道办事处办理审验手续并领取《计生服务卡》。

　　计生部门对持有《计生服务卡》的流动育龄人口提供计划生育管理和服务；对未持有《婚育证明》的流动人口要及时督促并限期返回户籍所在地补办《婚育证明》，逾期仍未办理《婚育证明》者，将根据国家、自治区有关流动人口计划生育管理办法进行处罚。

　　第六条 《计生服务卡》由市计划生育行政管理部门统一印制。由乡（镇）、街道办事处计划生育行政管理部门核发，有效期一年。每季度审验一次，期满后重新换卡，逾期无效。

　　第七条 对流动人口的计划生育工作实行齐抓共管、综合治理。

　　市公安、工商、劳动、卫生、建设、交通、房产、民政、计生等部门要结合本部门工作职能，制定管理制度，明确职责，共同把好流动人口“入口”关。在办理暂住证、劳动就业证、营业执照、外地施工企业施工登记书、房屋租赁证、出租车营运证时，查验《计生服务卡》，对未持《计生服务卡》及未办理审验手续的暂不予办理，并督促其到本市现居住地的乡（镇）、街道办事处计划生育行政管理部门办理《计生服务卡》及审验手续后，再予办理各类证照。

　　各机关、团体、驻邕部队、企业、事业单位、个体工商户、雇主以及为流动育龄人口提供住宿的单位、户主，对流动人口计划生育管理要坚持“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁的地盘谁清理”的原则，做好辖区内流动人口的管理和服务工作，不准招用或留宿未持《计生服务卡》人员，并报告当地计划生育行政管理部门。

　　各县（区）要积极做好辖区内流动人口流出地与流入地“双向管理”的协调衔接工作。

　　第八条 流动人口计划生育管理费，按《广西壮族自治区计划生育条例》的有关规定，由流入地县（区）以上计划生育行政管理部门负责征收上缴财政，全额返还计划生育行政管理部门用于计划生育事业开支。

　　第九条 各级人民政府、各有关职能部门要把流动人口计划生育管理纳入本区域人口与计划生育工作目标管理责任制及“双文明”建设，切实履行本部门对流动人口计划生育管理的职责。各部门、企（事）业单位要进一步落实法定代表人计划生育工作责任制，逐级明确流动人口计划生育工作目标。

　　第十条 对在流动人口计划生育管理工作中，做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰。对不履行流动人口计划生育管理职责的部门和单位进行通报批评；对在审批办理成年流动人口各类证照，不查验《计生服务卡》或者明知无《计生服务卡》而予以批准者，依照国家有关法律、法规进行处理。

　　第十一条 本暂行规定具体应用问题由市计划生育行政管理部门负责解释。

　　第十二条 本暂行规定自发布之日起施行。



水利部


关于做好2008年元旦、春节期间水利安全生产工作的通知

水明发（2007）24 号


　　部直属长江水利委员会（武汉）、黄河水利委员会（郑州）、淮河水利委员会（安徽蚌埠市）、珠江水利委员会（广州）、海河水利委员会（天津）、松辽水利委员会（长春）、太湖流域管理局（上海）、其他部直属单位（自发），各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局（乌鲁木齐）：

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于做好2008年元旦、春节期间有关工作的通知》，要求各地区各部门各单位要把确保安全生产作为一项重要政治任务来抓，采取有力措施，严密防范各类生产安全事故。为确保节日期间安全生产，现结合水利实际，提出做好2008年元旦、春节期间水利安全生产工作的要求如下：

　　一、各级领导要从贯彻党的十七大精神，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好元旦、春节期间水利安全生产工作的极端重要性，认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，在临近年底各项工作任务繁重的情况下，坚决克服松懈、麻痹思想，切实抓好元旦、春节期间的安全生产工作。要进一步落实各级水行政主管部门安全生产监管职责和水利企业、事业单位安全生产主体责任，从组织领导、制度落实、安全防范、检查督促等方面采取有效措施，把各项安全生产工作落到实处，防止发生各类安全事故。

　　二、各单位要在节前，以水利施工、病险水库、农田水利基本建设、农村水电、供水、电力生产、车船交通、防火防爆和水库旅游等为重点，组织力量集中开展安全隐患排查和整改治理行动。要点面结合，突出重点，认真检查各项安全责任制、安全规章制度和安全防范措施的落实情况。对检查中发现的事故隐患，要研究制订整改措施，落实整改资金，限期完成隐患整改，确保节日期间安全生产。

　　三、冬季多风干燥，节日燃放烟花爆竹，容易发生火灾。各单位要高度重视并切实加强防火防爆工作，重点抓好宾馆、招待所、培训中心、职工医院、集体宿舍、仓库以及炸药库、油库、液化气站、锅炉、压力容器等的安全管理和值班巡查，制定事故应急救援预案，检查消防设备和器材，确保安全通道畅通。节日期间燃放烟花爆竹和组织职工文体活动要加强安全管理和监控，确保安全。

　　四、各单位要加强水利工程建设和农田水利基本建设现场安全管理，健全各项安全管理规章制度，认真做好冬季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作。要加强施工现场安全检查，及时消除隐患，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业。加强对施工作业人员特别是农民工的安全教育和培训，确保施工安全。

　　五、根据节日和冬季道路特点，进一步加强车辆、船舶安全管理，落实安全责任和事故防范措施。要重点抓好雪天、雾天行车安全，加强车辆、船舶的维修保养和安全检查，防止带“病”运行。加强对驾驶员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，防止发生交通事故。

　　六、各单位要做好节日期间安全保卫和值班巡查工作，认真落实值班工作的各项制度，严格执行领导干部值（带）班制度和岗位责任制，及时掌握安全生产情况，保证信息畅通。一旦发生事故和出现紧急情况要妥善处置并按规定及时上报。要安排好节日期间职工生活，开展送温暖活动，积极为职工排忧解难，及时化解矛盾，确保安全稳定，努力让职工度过一个平安、祥和、欢乐的节日。

　　水利部安全生产领导小组

　　二OO七年十二月二十九日