关于印发宁波市中小企业发展扶持资金使用管理暂行办法的通知

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吉林省长春市人民政府


长春市招商引资奖励规定
　

（１９９５年５月１７日　长春市人民政府令第３３号）




　　第一条　为鼓励公民以个人关系吸引外商投资，推动我市外向型经济发展，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡属中华人民共和国公民利用个人关系为长春市引进外商投资，兴办合资、合作、独资企业或以其他形式对我市进行的直接投资；提供产品出口渠道，促成产品出口；提供技术出口渠道，促成技术出口；促成驿外承包工程、劳务输出；引进国外友好捐赠等，均按本规定给予奖励。


　　第三条　引荐外资的个人，应在立项时到同级外经委领取并填写《中介人登记表》。


　　第四条　利用个人关系，引进外资五百万美元以下的，按实际认缴出资额的千分之三至千分之五予以奖励；引进负资五百万美元以上（含五百万美元）的，按实际认缴出资额的千分之六至千分之八予以奖励。
　　对引进外资兴办合资、合作企业的，在实际认缴出资额全部或部分到位，企业开始生产经营后，奖金由中方受益单位在６０天内，从自有资金中支付。
　　对引进外资兴办独资企业的，在企业缴纳流转税后，由同级财政部门根据本级财政留用的流转额支付奖金，不足部分结转下年。


　　第五条　利用个人关系，提供产品出口渠道，促成产品出口的，由受益单位按该产品实际出口额的百分之一予以奖励。奖金应在收到产品出口货款后３０天内，由受益单位从自有资金中一次性支付。


　　第六条　利用个人关系，提供技术出口渠道，促成技术出口的，由受益单位按实际出口额的百分之一予以奖励。奖金应在技术出口后３０天内，由受益单位从自有资金中一次性支付。


　　第七条　利用个人关系，促成对外承包工程合同额三百万美元以下的，由受益单位按合同额的千分之三至千分之五予以奖励；促成对外承包工程合同额三百万美元以上（含三百万美元）的，由受益单位按合同额的千分之六至千分之八予以奖励。奖金应在工程开工后３０天内，由受益单位从自有资金中一次性支付。


　　第八条　利用个人关系，促成劳务输出十人以上（含十人）一百人以下，可根据输出国家、劳务年限、劳务层次、工资额度的不同，由受益单位按每输出一人三百至七百元予以奖励；促成劳务输出一百人以上（含一百人）的，由受益单位按每输出一人七百至一千五百元予以奖励。奖励应在劳务人员出国后６０天内，由受益单位从自有资金中一次性支付。


　　第九条　利用个人关系，联系国外友好人士捐赠，由受益单位按实际接受钱物（折合）金额的百分之一予以奖励。奖金应在收到捐赠后３０天内，由受益单位从自有资金中一次性支付。


　　第十条　奖金均以人民币支付。对引进外币的，按外币汇入我市银行收帐当天的市场汇价折合成人民币支付。


　　第十一条　受益单位支付给个人的奖励，应由受奖人持《中介人登记表》、受益单位的证明，经会计师事务所验资后，由受益单位自行支付；由各级财政部门支付给中介人的奖励，应由受奖人持《中介人登记表》和税务部门出具的企业完税证明，经会计师事务所验资，报同级财政部门审批支付。


　　第十二条　对弄虚作假、骗取奖金者，一经查实，追回资金，并追究当事人及有关部门的责任。


　　第十三条　对引进香港、澳门、台湾地区资金的个人的奖励，依照本规定执行。


　　第十四条　市政府以前的有关规定与本规定相抵的，一律以本规定为准。


　　第十五条　本规定由市人民政府法制办公室负责解释。


　　第十六条　本规定由市外经委负责组织实施。


　　第十七条　本规定自发布之日起施行。

谈“免费停车、被盗不赔”

郭旺生

　　在现实生活中，前往酒店就餐、入住或在超市购物，消费者一般都会得到免费停车的待遇，但是，商家一般会告诉你：“我们这里是免费停车的，车辆被盗我们不负责”。在这种情况下，一旦发生车辆被盗，车主是否能够获得赔偿？
　　首先，我们要分析一下，消费者和商家是否构成保管合同关系。根据《合同法》第三百六十五条规定：“保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同。”第三百六十七条规定：“保管合同自保管物交付时成立，但当事人另有约定的除外。”从上面的规定可以看出，保管合同是实践合同，在消费者将车停靠在免费停车位，商家接受那一刻开始，双方即构成保管合同关系。
　　其次，既然构成保管合同关系，何种情况下商家需要承担车辆被盗的赔偿责任？根据《合同法》第三百七十四条规定：“保管期间，因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任，但保管是无偿的，保管人证明自己没有重大过失的，不承担损害赔偿责任。”可见，保管期间，如果保管是有偿的，保管人除证明自己对保管物的毁损、灭失没有过失以外，都应当承担赔偿责任；如果保管是无偿的，保管人只对因故意或重大过失而造成的保管物毁损、灭失负责。
　　那么，免费停车是否就等同于免费保管？非也。因消费者在商家处消费，商家提供免费停车，不管该停车场是否收取停车保管费用，其建设以及运营成本会隐性地通过商品或者服务的价格，长期分摊到消费者身上，可以这么认为，车辆保管费实际上隐含在消费者支付的商品或者服务的费用中。事实上，只要认真分析一下所谓的“免费停车”，这不过是商家以针对消费者来酒店、商场消费所作的一个促销手段，可以说是一个“赠品”，作为精明的商家，他是不可能独自承担该“赠品”的成本的，肯定要通过摊入商品或者服务的价格当中，只要这样才符合常理，否则，商家就是在做赔本生意。既然商家提供的“免费停车”实质上不是免费保管合同，那么，《根据合同法》第三百七十四条，只要商家存在过失，导致所停泊的车辆被盗，那么，商家就有可能因此承担责任。
　　综上所述，“免费停车”并不是实质意义上的免费，其本质还是应当属于有偿的商业服务，消费者将车辆停放在相关停车场内，即与商家形成了有偿的保管合同关系，一旦车辆被盗，而商家又无法证明其不存在过失的话，消费者就有可能获得赔偿。