绍兴市邮电通信线路管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 17:04:06 浏览:8052
来源:法律资料网
绍兴市邮电通信线路管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1995〕67号
--------------------------------------------------------------------------------
绍兴市邮电通信线路管理办法
印发《绍兴市邮电通信线路管理办法》的通知
绍市府发【１９９５】６７号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市邮电通信线路管理办法》，请贯彻执行。
绍兴市人民政府
一九九五年八月二日
绍兴市邮电通信线路管理办法
第一条 为加强对邮电通信线路的保护，确保通信畅通，根据国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》和《浙江省邮电通信管理条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于绍兴市行政区域内一切邮电通信线路的建设和保护。
第三条 各级人民政府应当加强对通信线路建设和保护工作的领导，开展保护通信线路的宣传教育和护线联防工作。通信线路遭受自然灾害损毁或破坏时，各级人民政府应当立即组织力量配合邮电部门进行抢修，沿线单位和个人应当提供方便。
第四条 任何单位和个人都有义务保护通信线路的安全畅通，检举揭发和制止破坏通信线路、危害通信线路安全的行为。
各级邮电部门必须加强通信线路的维护管理和安全防范工作，并负责监督本办法的实施。
第五条 本办法所指的邮电通信线路包括：
（一）架空线路：电杆、电线、电缆、光缆、线担、钢绞线、隔电子、拉线终端及其他附属设备；
（二）埋设线路：地下（水底）、电缆、光缆、管道、人孔（手孔）、标石、水线标牌、无人值守载波增音站、电缆充气站及其附属设备；
（三）无线设备：无人值守微波站、微波无源站、ＧＴ－２基站及电源线、天馈线、保护接地。电台收发信天线、移动通信、微波和卫星通信地面站天线、天线馈线的杆塔、导线、波导及相应的供电设施与其他的附属设备；
（四）各种户外终端设备。
第六条 编制城乡建设规划，应将通信线路建设纳入总体规划，将通信线路与道路、桥梁、涵洞、房屋等项建设同步进行或预留通信管道，具体按《绍兴市房屋道路电信设施建设规定》执行。
第七条 邮电部门设置电杆、埋设电缆、建立微波或其它通信站（台）及巡房，需占用土地、林地等，应依法办理占用手续，有关部门应予以支持。
建设通信线路需拆除相关建筑物，改变建筑物结构或铲除农林作物时，有关部门应予支持，邮电部门应当按照国家有关规定予以改建、修复、加固或作一次性经济补偿。
第八条 通信线路一般不得迁改，必须迁改时，迁改单位和个人应提前三个月报请邮电部门同意，并承担迁改工程所需费用。
第九条 未经邮电部门许可，严禁在通信线路上搭挂其他线路或物件。
兴建或扩建输电线路、广播线路、变电配电设施、输热管路、无线电台及其他干扰性、腐蚀性设施，可能危及邮电通信线路安全或影响通信线路畅通时，兴建单位应当在征得邮电部门同意后方可动工，并按国家规定标准落实技术防护措施，承担相应费用。
第十条 竹、木所有人应对可能危及通信线路安全，影响通信畅通的竹木进行砍伐和修剪。对危及通信线路安全的树枝，邮电部门应会商有关部门进行剪除。对已影响通信线路而未修剪的树竹，通信部门可以修剪。修剪国家珍贵树木应征得林业部门的同意。
第十一条 在通信线路设施附近兴建或改建道路、桥梁、涵洞、房屋、农田水利工程、敷设管线、设置建筑物、植树造林、砍伐树竹、运输超高物件、疏通航道等，可能危及通信线路安全或影响通信畅通的，应在征得邮电部门同意，并采取技术防范措施后方可作业。作业时，邮电部门可派员进行监护。
第十二条 城区邮电通信所用的卫星地面站天线区、短波收发天线区和微波通道净空控制范围受国家法律保护。
在微波通道净空控制范围内，任何单位和个人建造高层建筑物，应事先征求邮电部门意见，经城建部门批准后方可建造。
第十三条 对危及通信线路安全的建筑设施，当地政府及相关部门应分别情况，及时作出妥善处理。
第十四条 公安部门对于偷盗通信线路器材或利用技术手段中断通信、危害通信安全的案件，应及时组织人员侦破，邮电部门应予配合。
收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购邮电通信专用器材。有关单位和个人发现盗卖通信器材的，应及时向公安机关或邮电部门报告。
第十五条 执行任务的邮电通信抢修车辆、人员通过道口、渡口、桥梁等拥挤地段时，有关部门应优先放行，需要通过禁行地段时，应予特准通行。上述车辆和人员由于违章肇事，在不影响事故性质、责任查清的前提下，应先予放行、待完成通信任务后再作处理。
第十六条 各级人民政府或邮电部门应对有下列行为之一的单位或个人给予奖励：
（一）发现通信线路隐患及时报告或排除险情的；
（二）协助通信部门抢修通信线路成绩显著的；
（三）检举、揭发和制止破坏通信线路的；
（四）协助邮电部门追回被盗通信器材，使国家财产免遭损失的；
（五）认真做好联防联保工作，及时保护通信线路有其他重大功绩的。
第十七条 破坏、盗窃邮电通信线路或建设材料，阻碍邮电工作人员进行线路建设和维护工作，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 任何单位和个人有下列行为之一，造成损坏线路、阻断通信的，邮电部门有权给予批评教育，责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信所造成的损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）在电杆、拉线、天线、天线馈线、杆塔、支架及其它附属设备上栓牲口或搭挂各种线路及其它物件的；
（二）向电杆、电线、隔电子、电缆、天线馈线、户外机箱及附属设备射击、抛投石块、杂物或进行其它危害线路安全活动的；
（三）攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设施的；
（四）在通信线路设施安全区域内进行爆破、堆放易燃，易爆物品的；
（五）在埋有地下电缆的地方倾倒、排放腐蚀性物质的；
（六）在地下电缆、光缆两侧各一米范围内建房搭棚和在两侧各三米范围内挖沙取土、设置粪池、沼气池、牲畜圈及开掘井、葬坟的；
（七）在电杆、拉线周围各五米范围内挖砂取土、在架空线路及天线区域两侧外沿各三米范围内建房搭棚、开沟、挖池、掘井、葬坟的；
（八）在设有过江河电缆、光缆标志的水域禁区内拖锚、捕捞、打桩、挖沙、炸鱼以及进行其他危害电缆、光缆安全作业的；
（九）在地下电缆、光缆两侧五米范围内地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、废渣的；
（十）擅自拆除或损毁邮电通信设施的。
第十九条 邮电工作人员应认真履行职责、廉洁奉公。因玩忽职守造成线路设备损坏、阻断通信的，应给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由绍兴市邮电局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
哈尔滨市人民防空警报通信管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民防空警报通信管理办法
（2003年12月26日哈尔滨市人民政府第16次常务会议审议通过 2003年12月31日哈尔滨市人民政府令第108号公布）
第一章 总则
第一条 为加强人民防空警报通信管理，保障人民防空警报通信畅通、准确、迅速，保护国家和人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内人民防空警报设施建设、通信保障、信号发放的管理。
在本市行政区域内的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称人民防空警报通信（以下简称防空警报通信），是指用于传递和发放防空、防灾警报信号的通信。
本办法所称防空警报设施，是指发放警报报知信号的基础设施，包括警报器、通信和控制设备、专用线（电）路等。
第四条 防空警报通信实行平战结合方针，战时为防空袭提供通信保障，平时为抢险救灾和应付突发事件提供应急服务。
第五条 本办法由市人民防空主管部门（以下简称人防主管部门）组织实施。
区、县（市）人防主管部门负责本辖区内防空警报通信的管理。
市人防主管部门可以委托哈尔滨铁路分局人民防空主管机构（以下简称铁路人防主管机构），负责本系统内防空警报通信的管理。
建设、规划、无线电、广播电视、通信等行政管理部门和电力、报社等单位，按照各自职责，配合做好防空警报通信的管理工作。
第二章 警报设施管理
第六条 市防空警报设施建设规划，由市人防主管部门会同市规划行政部门依据城市总体规划和市人民防空工程建设规划编制，市人防主管部门组织实施。
第七条 在本市市区和建制镇内每1平方千米，应当设置1套防空警报设施，具体位置由市人防主管部门根据防空警报设施建设规划确定。
第八条 防空警报设施由市人防主管部门负责安装。
防空警报设施设置在有关单位的（以下统称防空警报设施所在单位），由防空警报设施所在单位负责维护管理，并承担所需费用；防空警报设施设置在居民区的，由物业管理单位负责维护管理，费用由当地人防主管部门承担。
有关单位和个人应当为防空警报设施安装提供方便，不得干扰阻挠。
第九条 在确定的防空警报设施设置位置新建、改建、扩建建设工程，市人防主管部门应当在建设工程施工时，同时安装防空警报设施。
第十条 防空警报设施依法受到保护，任何单位和个人不得擅自移动或者拆除。
防空警报设施所在单位或者物业管理单位，因特殊情况需要移动或者拆除防空警报设施，应当提前向市人防主管部门提出书面申请，由市人防主管部门根据需要实施移动或者拆除。
第十一条 电力部门应当对安装、移动防空警报设施给予协助，优先保障防空警报设施供电，对设施工作用电给予优惠。
第十二条 防空警报设施所在单位或者物业管理单位应当遵守下列规定：
（一）指定人员对设置在本单位或者本管理区域内的防空警报设施按照标准进行维护管理，保证防空警报设施处于良好状态；
（二）发放防空警报信号时，指定人员进行过程监管，发现问题及时向人防主管部门或者机构报告；
（三）配合人防主管部门或者机构做好防空警报试鸣和检查工作。
第十三条 区、县（市）人防主管部门、铁路人防主管机构，应当对本辖区或者本系统内防空警报设施维护管理定期进行监督检查。
市人防主管部门应当对防空警报设施定期进行抽检。
防空警报设施维护标准，由市人防主管部门根据国家有关规定结合本市实际制定。
第三章 警报信号管理
第十四条 警报信号分为防空警报信号和防灾警报信号。
防空警报信号按照下列方式发布：
（一）预先警报：鸣36秒，停24秒，重复3次。
（二）空袭警报：鸣6秒，停6秒，重复15次。
（三）解除警报：长鸣3分钟。
防灾警报信号按照下列方式发布：
（一）防火警报：鸣20秒，停10秒，重复6次。
（二）防汛警报：鸣10秒，停20秒，重复6次。
其他防灾警报信号发布方式根据需要另行制定。
第十五条 在本市城市区域内发放防空警报信号，由市国防动员委员会最高首长发布命令；发放防灾警报信号，由市长发布命令。
在县（市）区域内发放防空警报信号，由县（市）国防动员委员会最高首长发布命令；发放防灾警报信号，由县（市）长发布命令。
市、县（市）人防主管部门根据命令，通过防空警报网络发放警报信号。县（市）人防主管部门组织发放警报信号后，应当报市人防主管部门备案。
任何单位和个人不得擅自发放警报信号或者使用与防空警报相同的音响信号。
第十六条 市、县（市）人防主管部门发放警报信号，遇有警报通信网统一控制失灵时，应当迅速组织防空警报设施所在单位采用人工手动方式发放，并利用车载防空警报装备进行移动报警。
第十七条 无线电管理部门应当为在当地无线电管理机构备案的防空警报通信专用频率提供保障。
任何单位和个人不得占用、混同或者干扰防空警报通信专用频率。
第十八条 通信部门应当对防空警报通信所需线（电）路给予优惠和优先保障。
第十九条 军队、通信、广播、电视等具有内部通信系统的部门和单位，应当按照国家规定利用内部通信系统，战时优先传递防空警报信号；平时为防空警报通信提供符合通信传输标准的接口，并纳入协调通信保障体系。
第二十条 每年9月18日为本市防空警报试鸣日。试鸣由市、县（市）人防主管部门统一组织，并在试鸣前5日发布公告。
第二十一条 广播、电视、报纸等新闻媒体应当优先播放、刊登警报信号、信息，并根据需要无偿为警报试鸣做好宣传和公告工作。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区、县（市）人防主管部门或者被委托机构，按照管理权限对当事人给予警告，责令限期改正，可以对个人并处500元以上5000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失：
（一）使用与防空警报相同音响信号的。
（二）擅自拆除防空警报设施的。
（三）阻挠安装防空警报设施，拒不改正的。
第二十三条 故意毁坏或者盗窃防空警报设备、设施，尚不构成犯罪的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 人民防空管理人员应当依法履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第五章 附则
第二十七条 本办法自2004年2月1日起施行。
国家外汇管理局关于外资参股基金管理公司有关外汇管理问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于外资参股基金管理公司有关外汇管理问题的通知
（2003年3月29日 国家外汇管理局发布）
汇发[2003]44号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为规范外资参股基金管理公司外汇管理，现就外资参股基金管理公司有关外汇管理问题通知如下：
一、本通知所称外资参股基金管理公司包括境外股东受让、认购境内基金管理公司股权而变更的基金管理公司，或者境外股东与境内股东共同出资设立的基金管理公司。
二、外资参股基金管理公司在取得中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）同意其开业的批复文件之前，不得开立外汇账户。
（一）经中国证监会批准同意其开业的境内股东与境外股东共同出资设立的基金管理公司，可持以下文件和材料向所在地外汇局申请在境内外汇指定银行开立外汇资本金账户：
1、开户书面申请；
2、合资协议（或合同）；
3、中国证监会同意其开业的批复文件；
4、外经贸部门颁发的外商投资企业批准证书；
5、国家工商行政管理部门颁发的名称预先核准通知书；
6、外汇局要求提供的其他文件和材料。
（二）境外股东认购境内已设立的基金管理公司股权而变更的外资参股基金管理公司，可持认购股份协议书、中国证监会的批准文件、外经贸部门批准证书等，向所在地外汇局申请在境内外汇指定银行开立外汇资本金账户。
三、外资参股基金管理公司境外股东资本金流入的验资程序按照《财政部 国家外汇管理局关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知》（财会［2002］1017号）执行。
四、外资参股基金管理公司外汇资本金账户的收入范围为：境外股东汇入的出资资金；支出范围为：经常项下的对外支付和经外汇局核准的其他外汇支出。
五、外资参股基金管理公司如需将外汇资本金账户资金结汇，应持以下文件和材料向所在地外汇局提出申请，凭外汇局核准件到外汇指定银行办理结汇手续：
（一）结汇书面申请；
（二）结汇资金用途凭证或说明；
（三）公司当期外汇资本金账户银行对账单；
（四）外汇局要求提供的其他材料。
六、外资参股基金管理公司如需支付外方股东利润，应持以下文件和材料向所在地外汇局提出申请，凭外汇局核准件到外汇指定银行办理购、付汇手续：
（一）购、付汇书面申请；
（二）完税证明及税务申报单；
（三）经会计事务所出具的公司利润发生年度利润及利润分配情况的审计报告；
（四）公司董事会关于利润分配决议；
（五）公司当期外汇资本金账户银行对账单；
（六）外汇局要求提供的其他材料。
在每个会计年度结束后4个月内，外资参股基金管理公司如未将该年度应付外方股东利润购汇汇出的，应向所在地外汇局备案。外汇局的备案文件将作为今后外方股东利润购、付汇必备申请材料。
七、境外股东受让境内基金管理公司股权而变更的基金管理公司，应在取得中国证监会正式批准文件后5个工作日内，到所在地外汇局备案。转让方为境内机构的，应在取得受让方外汇资金后5个工作日内，持书面申请、转让协议、中国证监会批准文件、外经贸部门批准证书等向所在地外汇局申请办理结汇手续。
八、经中国证监会、外经贸部门批准同意其股份转让的外资参股基金管理公司，应在自取得外经贸部门批准文件5个工作日内到所在地外汇局备案。其中境外股东向境内机构转让股份的，受让方如需向境外投资人支付转让款项，应持以下文件和材料，向所在地外汇局申请购、付汇核准：
（一）购、付汇书面申请；
（二）转股协议；
（三）中国证监会、外经贸部门同意转股的批复文件；
（四）受让方当期所有外汇账户银行对账单；
（五）外方若有转股收益，受让方应出具代扣代缴预提所得税完税凭证；
（六）外汇局要求提供的其他材料。
九、经中国证监会、外经贸部门批准外方股东减（撤）资的外资参股基金管理公司，应持以下文件和材料向所在地外汇局申请购、付汇核准：
（一）购汇书面申请；
（二）公司董事会关于外方股东减（撤）资决议；
（三）中国证监会、外经贸部门同意减（撤）资的批复文件；
（四）会计师事务所出具的公司最近一期验资报告及审计报告；
（五）公司外汇资本金账户银行对账单；
（六）外方若有减（撤）资收益，应出具代扣代缴预提所得税完税凭证；
（七）外汇局要求提供的其他材料。
十、外资参股基金管理公司除从事中国证监会规定的业务外，未经国家外汇管理局批准，不得从事对外融资、对外担保等资本项下外汇业务。
十一、国家外汇管理局及其分支局有权对外资参股基金管理公司外汇资本金账户以及结汇、购付汇情况进行现场检查。外资参股基金管理公司应积极配合有关检查工作，不得提供虚假材料。
十二、外资参股基金管理公司违反本通知及其他外汇管理规定的，国家外汇管理局及其分支局可根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他外汇管理规定对其进行处罚。
十三、本通知自2003年5月1日起施行。本通知由国家外汇管理局负责解释。
二ＯＯ三年三月十九日
