湖北省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例（2001年修订）
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湖北省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例（2001年修订）
湖北省人大
湖北省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例（修订）
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:20010927
实施时间:20011201
内容分类:内部保卫
题注:（１９８７年９月３日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 ２００１年９月２７日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）
正文:
第一条 为了加强机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作，维护单位治安秩序，预防、减少违法犯罪及治安灾害事故的发生，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）。
第三条 公安机关依法对单位治安保卫工作进行指导、监督、检查；各单位按照自主管理、积极防范、确保重点、保障安全的方针，建立健全治安保卫工作制度，负责本单位的治安保卫工作。
第四条 单位法定代表人或者主要负责人是本单位治安保卫工作责任人，其主要职责是： （一）领导治安保卫工作，组织制定、实施治安保卫工作制度和计划，完成公安机关部署的与本单位有关的治安保卫任务，维护单位的治安秩序和稳定；（二）根据本条例的规定，落实保卫组织、保卫人员、经费等保障事项； （三）开展法制教育和治安安全检查，组织实施治安防范措施以及治安安全隐患的治理和整改； （四）就治安保卫工作向公安机关提出意见和建议；（五）决定本单位治安保卫工作的奖惩及其他有关事项。
第五条 单位治安保卫工作应当纳入单位法定代表人或者主要负责人的任期目标，并作为考核其工作业绩的重要内容。
第六条 大型企业和关系国计民生的重点、要害单位，应当建立健全保卫组织；其他单位可根据需要选择适合本单位情况的治安保卫工作形式，配备专（兼）职保卫工作人员。单位保卫组织的设立、撤销及其负责人的任免，应当向所在地公安机关备案。
第七条 单位保卫工作人员应当品行端正，一般应当身体健康，具有高中以上文化程度。单位治安保卫组织的负责人和重要岗位的保卫工作人员上岗前，应当经公安机关培训，取得上岗合格证。
第八条 单位治安保卫组织及保卫工作人员，负责本单位治安保卫的具体工作，其主要职责是： （一）执行治安保卫工作制度，落实治安防范措施，加强对重点、要害部位的保卫；（二）开展治安保卫工作宣传教育，调解和疏导单位内部纠纷，消除不安定因素； （三）及时向公安机关报告发生在本单位的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，保护现场，抢救受伤人员和物资，并协助公安机关做好案件侦查、治安灾害事故的处理工作；（四）做好本单位有轻微违法犯罪行为人员的教育转化工作，协助公安机关依法监督、教育本单位被判处管制、剥夺政治权利以及宣告缓刑、假释、监外执行、保外就医的罪犯； （五）协助公安机关管理本单位的暂住人口和其他外来人口；（六）向单位负责人、公安机关提出改进治安保卫工作的意见和建议； （七）其他与本单位有关的治安保卫工作。
第九条 单位应当结合实际，建立以下治安保卫工作制度： （一）门卫、值班、巡逻、守护制度； （二）易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和枪支弹药管理制度；（三）涉密产品和各种秘密载体的保密管理制度； （四）印鉴、财务资料、现金、贵重物品管理制度； （五）要害部位以及重要设备、设施的安全保卫和管理制度； （六）消防安全制度；（七）其他需要建立的治安保卫制度。
第十条 单位应当根据国家规定，安装防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的安全防范设施。重点单位、要害部门的安全防范设施在设计会审、竣工验收时，安装单位应当通知公安机关派员参加。
第十一条 生产、销售、运输、储存和使用易燃、易爆、剧毒、放射性物品以及病毒和有害菌种的单位，应当严格执行国家有关规定，并在公安机关和有关部门指导下制定应急方案。
第十二条 单位保卫工作人员应当忠于职守，依法履行职责，对扰乱本单位正常秩序，侵害公私财产和人身安全的违法行为，应当及时予以制止；对正在实行犯罪的人员，应当立即扭送司法机关。单位保卫工作人员依照本条例的规定履行职责，公安机关应当予以支持和保护。
第十三条 经公安机关批准，特定单位的保卫工作人员可持武器执行守押任务；其他单位的保卫工作人员执行任务时，可携带、使用防卫器械。
第十四条 公安机关对单位治安保卫工作实行属地管理，其主要职责是： （一）指导、监督、检查单位贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规和规章；（二）组织单位开展安全保卫检查，培训保卫工作人员，听取单位对治安保卫工作的意见和建议； （三）督促单位落实治安保卫工作制度和治安防范措施，消除治安安全隐患； （四）及时侦破单位发生的刑事、治安案件；（五）应当由公安机关履行的其他职责。 公安机关履行职责时，应当严格依法办事，廉洁自律。
第十五条 公安机关对单位安全防范工作中的治安隐患，应当及时提出书面整改意见，限期整改；对重大治安隐患，应当责令其采取措施，立即整改。在整改过程中，公安机关应当派员予以指导和帮助。
第十六条 对认真落实安全防范措施，严格执行治安保卫工作制度，治安保卫工作取得显著成绩的单位和个人，由本级人民政府、公安机关或者主管部门给予表彰和奖励。保卫工作人员因公致残或者牺牲的，依照国家有关规定办理。
第十七条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上公安机关按下列规定予以处罚： （一）单位存在治安安全隐患，未在公安机关规定期限内采取措施进行整改的，对单位给予警告，情节严重的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款，并可以依法报请批准责令其部分或者全部停产、停业整改；对治安保卫工作责任人处以２００元以上１０００元以下的罚款，并可以由有关单位给予行政处分。（二）单位不执行治安保卫工作制度，管理混乱，发生重大刑事案件、重大治安灾害事故的，对治安保卫工作责任人处以５００元以上１０００元以下的罚款，并可以由有关单位给予行政处分；对发生案件隐瞒不报、弄虚作假的，从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于单位治安保卫工作中的违法行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第十八条 公安机关工作人员在单位治安保卫工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成严重人身伤亡或者重大财产损失的，同时追究公安机关负责人的责任。
第十九条 本条例自２００１年１２月１日起施行。
求形 求实 求效
锦州铁路运输检察院检察长 王英杰
我们做工作要有必要的形式，更要有务实的作风，追求最佳的效果。没有一定的形式工作也就失去了载体，缺乏新意、活力；没有从严务实的作风，扎扎实实的付出，形式只能成为空中楼阁、纸上谈兵。然而形式、行动脱离实际不能达到预期的目的，无异于劳民伤财的无用功，甚至是负劳动。
当前，全国上下深入贯彻十六大精神，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，检察事业也迎来了快速发展的春天，就铁路检察机关来说，要抓基层院建设、争创先进院；要抓铁检特色、进入运输领域主战场；要抓健全机制、实行绩效管理；要抓更新观念、尝试检察改革；要抓队伍建设、提升人员素质；要抓科技投入、跟上现代化发展步伐……。各项工作千头万绪，接踵而来，要适应新形势、新任务的要求，检察机关的领导干部尤其是检察长必须调整好精神状态，发挥主观能动作用，工作中求形、求实、求效，力争作到形与实的有机统一，形、实与效的高度一致。
所谓求形，是指我们工作要有新思路、新举措，对检察机关来说实践“三个代表”，执行上级要求，首要的是联系实际、思考落实的形式，决不要搞以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话等照转、照抄、照搬的形式主义，要做到这一点，一是对上级精神实质有深入理解；二是对局情、检情有熟悉的把握；三是善于把上级要求与本部门、本单位实际相结合，提出切实可行的点子、思路。以必要的形式开展工作，只要能坚持理论与实际相结合的学风，坚持相信群众、依靠群众、走群众路线，不固步自封，不独断专行，求形就不难实现。
所谓求实，是指我们工作要力戒空谈，弘扬求真务实、开拓进取的精神，空谈误国，实干兴邦。求实不是领导看、群众干，检察长要有好的精神状态，有善于发现问题、解决问题的能力，有敢于解决矛盾、承担责任的勇气，有亲力亲为的行动；求实不是独干，要调动起全体干警的积极性和工作热情，充分发挥出每个人的聪明才智，把上级的要求、领导的意图变为他们的自觉行动；求实不是蛮干，工作要体现时代性，富于创造性，关键是把握规律性，工作中要执行上级部署不走样，履行检察职责不越位，服务铁路企业不动摇，与时俱进不落伍，解决问题不敷衍。是不是实干，是觉悟问题、精神状态问题；能不能实干是能力问题、方法问题，真正解决了这两个问题，求实才能实现。
所谓求效，是指我们工作要实现预想的结果，用检察机关的话说要做到政治效果、社会效果与法律效果的统一，这应是我们检察事业的出发点和落脚点，是实现“三个代表”思想的集中体现。求效是对实与形的检验，决策失误，形式脱离实际，结果必然偏离方向，工作不落实，方法不得当，不会有好的结果，所以说求效不但是衡量工作好坏的标准，也是对领导者政策水平高低、决策能力强弱、工作方法正误的实际考验。这就要求我们的检察长带头加强政治理论学习，不做糊涂官；带头严于律己，不做逍遥官；带头勤政，不做老爷官；带头维护团结，不做帮派官；带头从严治警、从优待警，不作孤寡官；带头钻研业务，不做外行官；带头开拓进取，不做太平官。通过求形、求实、求效，做好检察工作，开创检察事业新局面。
作者：王英杰 锦州铁路运输检察院检察长
EMAIL：lsj8866@163.com
地址：锦州市凌河区延安路五段五号
湖北省测量标志管理办法
湖北省人民政府
湖北省测量标志管理办法
湖北省人民政府
《湖北省测量标志管理办法》已经1998年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 为了加强测量标志的保护和管理，根据《中华人民共和国测量标志保护条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内测量标志的保护和管理。
第三条 本办法所称测量标志，是指标定测量控制点位置的标石、觇标以及其他标记。具体包括建设在地上、地下或建筑物上的各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点、全球卫星定位点的木质、钢质觇标和标石标志，用于地形测图、工程测量和形变
测量以及野外长度检定场的固定标志等永久性测量标志和测量中正在使用的临时性测量标志。
第四条 省人民政府管理测绘工作的部门，主管全省测量标志保护和管理工作。
市（行政公署）、州、县（市、市辖区，下同）人民政府主管测绘工作的部门负责本行政区域内的测量标志保护和管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内测量标志保护管理工作。
各部门设置的专用测量标志，由各部门负责保护管理工作。
军队测绘主管部门负责管理军事部门测量标志保护工作。
第五条 县级以上人民政府的公安部门和其他有关部门应在各自的职责范围内，配合同级管理测绘工作的部门共同做好测量标志的保护管理工作。
第六条 各级人民政府及管理测绘工作的部门对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第七条 建设永久性测量标志，应当设立明显标记，并符合国家有关规定。
第八条 设置永久性测量标志，需要依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志时，有关单位和个人不得干扰和阻挠。
第九条 新建测量标志，应按照国家有关规定，避让电力、电信、广播电视通讯设施。
第十条 国家对测量标志实行义务保管制度。
对永久性测量标志，应就近委托当地有关单位或个人长期保管；委托村保管的，由村治保主任负责。
委托保管的测绘单位应与被委托保管单位签订《测量标志委托保管书》，明确双方的权利和义务。委托方应将《测量标志委托保管书》抄送乡级人民政府和县级以上人民政府管理测绘工作的部门备案。
第十一条 被委托保管测量标志的单位及人员因故不能承担保管义务时，应及时通知委托单位，并及时报县级以上人民政府管理测绘工作的部门备案。
第十二条 对测量标志实行有偿使用，具体办法按国家和本省有关规定执行。
第十三条 测绘人员使用永久性测量标志，应当持有测绘工作证件，并接受管理测绘工作部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员的查询。使用后有损坏的应按国家测量标志维修规程进行维修装饰。
第十四条 省人民政府管理测绘工作的部门应当根据国家测量标志维修规划和本省测量标志保护情况，制定全省测量标志维修计划，并组织县级以上人民政府管理测绘工作的部门和有关专业部门实施。
第十五条 省人民政府管理测绘工作的部门负责组织全省四等以上三角点、水准点和Ｄ级以上全球卫星定位控制点的测量标志的普查维修工作。
市、州、县管理测绘工作的部门负责组织实施本行政区域内测量标志的普查维修工作。
测量标志普查维修周期为5年。
永久性测量标志的维护经费，按不同等级实行分级负担，由各级人民政府财政部门审核列支。
第十六条 有关专业部门和军队测绘主管部门为本部门需要所设置的测量标志，由设置单位负责维修。
第十七条 工程建设应当避开永久性测量标志，因故无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能的，工程建设单位应当履行下列审批手续：
（一）拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，一、二等三角点、天文点报国务院测绘行政主管部门批准；三、四等三角点、军控点报省人民政府管理测绘工作的部门批准；
（二）拆迁部门专用的永久性测量标志或者使部门专用的永久性测量标志失去使用效能的，应当经设置测量标志的部门同意，并经省人民政府管理测绘工作的部门批准。
拆迁永久性测量标志，还应当通知负责保管测量标志的有关单位和人员。
第十八条 经批准拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当向省人民政府管理测绘工作的部门支付迁建费用。
经批准拆迁部门专用测量标志或者使部门专用测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当向设置测量标志的部门支付迁建费用；设置专用测量标志的部门查找不到的，工程建设单位应当向省人民政府管理测绘工作的部门支付迁建费用。
第十九条 永久性测量标志的重建工作，由省人民政府管理测绘工作的部门或收取测量标志迁建费用的部门组织实施。
第二十条 县级以上人民政府管理测绘工作的部门应当建立健全本行政区测量标志档案资料管理制度。
测量标志档案资料包括：测量标志分布图、测量标志委托保管书、测量标志卡片以及测量标志的损毁情况和普查维修情况等有关资料。
第二十一条 违反《条例》和本办法相应规定的，依照《条例》有关法律责任的规定予以处罚。
第二十二条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府管理测绘工作的部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1998年9月15日
